Резолюция Политбюро № 57-NQ/TW о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации активно претворяется в жизнь в регионах на основе все более конкретных и адаптированных к местной практике подходов.
От выработки новых моделей развития и доработки политических механизмов до организации реализации задач по четкому графику и с конкретными целевыми ориентирами - первые результаты показывают переход к практической эффективности с учетом специфики каждой местности.
Создание новых пространств развития
В ходе реализации этой резолюции северная провинция Куангнинь стала одной из первых, кто начал переводить стратегические ориентиры в плоскость комплексных моделей развития, связанных с инновациями и цифровой трансформацией. В настоящее время в провинции изучается проект создания свободной цифровой и интеллектуальной экономической зоны как нового пространства развития. Предлагаемая зона охватит почти 26 400 гектаров на территории 10 коммун и кварталов и будет структурирована в виде трех функциональных подзон.
Первая подзона площадью 5770 гектаров задумана как центр исследований и разработок в сфере искусственного интеллекта, подготовки высококвалифицированных специалистов и создания международного университетского кластера, объединенного с умным городским пространством. Вторая подзона площадью 19 380 гектаров сосредоточится на умном управлении на основе модели «цифрового двойника», а также на размещении административного центра для тестирования, резервных центров обработки данных, промышленных и логистических услуг. Третья подзона площадью 1 230 гектаров будет отдана под высокотехнологичное производство, прежде всего в сфере полупроводников и электронных компонентов.
Эта модель формируется одновременно с особыми политическими механизмами, призванными мобилизовать ресурсы, прежде всего глобальных технологических корпораций и международных экспертов, и тем самым создать экосистему развития на основе технологий и знаний. Параллельно Куангнинь реализует Стратегию цифровой трансформации до 2030 года, построенную на трех опорах — цифровом правительстве, цифровой экономике и цифровом обществе, — при поддержке таких фундаментальных факторов, как цифровая инфраструктура, данные, платформы, кибербезопасность, цифровые человеческие ресурсы и инновационная экосистема.
Примечательно, что только в первом квартале 2026 года провинция утвердила выделение 1,089 трлн донгов (41,4 млн долларов США) на развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, что подчеркивает приоритетное значение этой сферы.
Соотношение результатов с конкретными задачами
В Хошимине реализация Резолюции № 57 проходит на фоне значительного научно-технологического потенциала, однако при этом сохраняются ограничения в коммерциализации результатов исследований.
Как показывают данные городского Департамента науки и технологий, успешно коммерциализировать удалось лишь около 5% завершённых научно-исследовательских проектов. Около 10% отечественных научных результатов были интегрированы в проекты Сайгонского парка высоких технологий, а связи с венчурными фондами или крупным бизнесом смогли установить лишь примерно 20% стартапов. Подобные ограничения объясняются рядом причин, среди которых сложные процедуры оценки интеллектуальных активов, трудности при передаче прав, излишне осторожный подход к рискам в ходе реализации и слабая координация между вовлечёнными сторонами.
С целью преодоления этих трудностей Хошимин запустил пилотную программу поощрения коммерциализации результатов исследований и объектов интеллектуальной собственности. Предполагается, что она станет важным политическим стимулом для вывода научной продукции из лабораторий на рынок.
В рамках программы государство может покрыть до 50% расходов на завершение разработки и коммерциализацию научных продуктов, разделяя тем самым риски с бизнесом. К настоящему времени на первый этап программы зарегистрировались 29 организаций, представивших 54 научно-технологических продукта. Общий ожидаемый объем финансирования на данном этапе превышает 500 млрд донгов (19 млн долларов США), в том числе более 200 млрд донгов за счет государственного бюджета.
В городе Кантхо в дельте Меконга реализация Резолюции № 57 рассматривается как одна из ключевых задач в продвижении науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в связке с целями социально-экономического развития на местах. По данным на 17 марта, из 244 намеченных задач выполнены 132, а оставшиеся 112, в том числе 80 регулярных, осуществляются по плану.
Реализация Резолюции № 57 в различных регионах наглядно демонстрирует устойчивую тенденцию к переводу политических установок в плоскость конкретных задач и решений, опирающихся на реальные условия на местах. Инициативная и динамичная роль местных властей способствует все более глубокому внедрению науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в социально-экономическую жизнь, обеспечивая ощутимый вклад как в развитие отдельных территорий, так и страны в целом в предстоящие годы./.