Управление квотами на выбросы будет официально и в обязательном порядке внедрено по всей стране во всех секторах и на всех предприятиях с 2028 года, заявил заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, председательствуя на совещании, состоявшемся в Ханое 24 декабря.
Выступая с докладом на совещании, посвящённом утверждению общего объёма квот на выбросы парниковых газов на период 2025–2026 годов, заместитель министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды Ле Конг Тхань отметил, что период 2022–2024 годов серьёзно пострадал от пандемии COVID-19 и её постпандемических последствий, что привело к разрыву производственных цепочек и крайне низким показателям выпуска продукции на многих предприятиях. В случае жёсткого использования данных этого периода для установления будущих квот у предприятий может не остаться достаточного пространства для производства и восстановления.
В связи с этим министерство совместно с отраслевыми ассоциациями, корпорациями, а также соответствующими министерствами и ведомствами разработало коэффициент корректировки квот. Данный коэффициент основывается на трёх факторах: целевых показателях роста, целевых показателях сокращения выбросов и технологическом потенциале предприятий.
По сравнению с прогнозируемым совокупным объёмом выбросов предприятий в 2025–2026 годах министерство предложило установить общий объём распределяемых квот для тепловых электростанций на уровне на 1,6–2% ниже, для предприятий по производству чугуна и стали (сырой стали) - на 3,8–4,4% ниже, а для предприятий по производству цемента (клинкера) - на 4,0–4,5% ниже.
Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Шинь Нят Тан предложил создать независимый механизм измерения и верификации для обеспечения точности данных о выбросах, отметив, что министерства могут лишь оценивать процессы и не в состоянии точно проверять показатели, самостоятельно декларируемые предприятиями.
Представители предприятий энергетической отрасли, угольной и горнодобывающей промышленности, цементной отрасли, а также производства строительных материалов подчеркнули, что реализация механизма распределения квот на выбросы должна обеспечивать баланс между целями по сокращению выбросов и поддержанием темпов роста.
Они предложили перейти от абсолютного метода распределения квот к подходу, основанному на показателях удельных выбросов на единицу продукции, с тем чтобы не сдерживать предприятия, расширяющие производство, и стимулировать инвестиции в чистые технологии. Кроме того, предприятия выразили заинтересованность во внедрении гибких механизмов внутренней координации квот, а также в скорейшем запуске прозрачного рынка углеродных кредитов.
Подводя итоги совещания, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха отметил, что это первый случай, когда Вьетнам приступает к распределению квот на выбросы. Определение общего объёма квот основывается на данных о среднем уровне выпуска продукции каждого предприятия за 2022, 2023 и 2024 годы.
Он подчеркнул важность пилотного внедрения механизма распределения квот на выбросы парниковых газов, рассматривая его как ключевой этап на пути к завершению системы управления перед её обязательным применением в общенациональном масштабе.
По его словам, пилотный этап не ограничивается лишь установлением количественных параметров квот, а представляет собой комплексный процесс, включающий совершенствование методов измерения, учёта, статистики, отчётности и верификации, а также проработку правовых и технических аспектов. Эти методы должны опираться на прочную научную основу и соответствовать международным стандартам, в том числе Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Это тесно связано с ответственностью и обязательствами Вьетнама в рамках его определенных на национальном уровне вкладов (NDC), подчеркнул заместитель премьер-министра.
Говоря о дорожной карте обязательного внедрения, заместитель премьер-министра указал, что в период с настоящего времени до 2027 года основное внимание будет уделено пилотной реализации с целью всестороннего совершенствования механизмов и политики. Начиная с 2028 года управление квотами на выбросы будет официально и в обязательном порядке внедрено по всей стране во всех секторах и на всех предприятиях.
В частности, он призвал предусмотреть меры ответственности за нарушения и фальсификацию данных, а также внедрить экономические инструменты, стимулирующие сокращение выбросов./.
XIV съезд КПВ: новая основа для формирования импульса зелёного роста
В период 2021–2025 годов сельскохозяйственный и экологический сектор Вьетнама ознаменовался важным этапом трансформации: реструктуризация отрасли вышла за рамки технической корректировки производства и превратилась в комплексный процесс обновления самого подхода к развитию.
