В стремлении добиться снятия предупреждения о «желтой карточке» министерства, отрасли и прибрежные районы применяют различные решения для борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом, говорит Ву Зуен Хай, начальник отдела эксплуатации рыбных ресурсов Департамента рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов (MARD).
К настоящему времени Вьетнам установил системы мониторинга судов (VMS) на более чем 28 600 судах, что составляет 98,2%, и усовершенствовал правила, которые теперь в основном соответствуют международным правилам и рекомендациям Европейской комиссии (ЕК).
Выполнение рекомендаций ЕС
ЕК выпустила четыре группы рекомендаций, которые Вьетнам должен выполнить, чтобы с него сняли предупреждение о «желтой карточке». Они касаются институциональных улучшений, контроля над автопарком, укрепления правопорядка и отслеживания происхождения. Хай обсудил их на пресс-встрече, проведенной 11 апреля Департаментом иностранной информации при Министерстве информации и коммуникаций и Постоянным офисом Руководящего комитета правительства по правам человека.
Он отметил, что для выполнения рекомендаций правительство 4 апреля этого года выпустило Декрет № 37/2024/ND о внесении изменений и дополнений в Декрет № 26/2019/ND-CP, в котором подробно описаны некоторые статьи и меры по исполнению Закона о рыболовстве. Кроме того, 5 апреля был издан декрет № 38/ND-CP, предусматривающий штрафы за административные нарушения в рыболовном секторе.
MARD также разработала и предложила премьер-министру выпустить ряд программ, проектов и планов по развитию устойчивого и ответственного рыболовного сектора, интегрирующегося в мировое сообщество, и по борьбе с ННН-промыслом.
Хай отметил, что в законодательную базу Вьетнама были внесены изменения, и теперь она в основном соответствует международным правилам и рекомендациям ЕК.
Для мониторинга их деятельности на сегодняшний день более 28 600 рыболовных судов оснащены VMS, что составляет 98,2%.
MARD также составила списки судов, не отвечающих требованиям, и поручила местным властям строго следить за их местонахождением и не допускать их к работе в море, продолжил он.
Отслеживание происхождения было завершено в соответствии с Законом о рыболовстве и Соглашением о мерах государства порта (PSMA), сказал чиновник, добавив, что инспекции, проведенные MARD на данный момент, подтвердили происхождение рыбной продукции.
Что касается правоприменения и урегулирования нарушений, Хай сообщил, что в рыболовном секторе была введена в эксплуатацию база данных для рассмотрения административных нарушений, чтобы власти могли отслеживать и оценивать нарушителей, особенно тех, кто связан с отключением VMS.
Многочисленные решения, принятые для борьбы с ННН-промыслом
Хай сообщил, что в ближайшее время делегация ЕК посетит Вьетнам для проведения пятой инспекции соблюдения страной правил борьбы с ННН-промыслом. Предстоящая инспекция считается решающей в вопросе о том, будет ли с Вьетнама снято предупреждение о «желтой карточке».
Поэтому в последнее время правительство, министерства, отрасли и местные органы власти принимают различные решения для внесения существенных изменений в борьбу с ННН-промыслом с тем, чтобы после предстоящей инспекции «желтая карточка» была снята.
После четвертой инспекции в октябре 2023 года делегация ЕК высоко оценила усилия Вьетнама по борьбе с ННН-промыслом, поскольку были зафиксированы улучшения в выполнении рекомендаций, вынесенных в ходе предыдущей инспекции.
Управление рыболовства заявило, что с момента четвертой инспекции ЕК все 28 прибрежных провинций и городов применяют многочисленные меры по выполнению рекомендаций ЕК.
Реализованные решения включают управление рыболовным флотом, подключение VMS, управление уловом морепродуктов в портах, обучение рыбаков, особенно владельцев и капитанов судов, правилам борьбы с ННН-промыслом, а также убеждение рыбаков не нарушать правила при работе в море.
Хай добавил, что MARD представила на утверждение премьер-министра генеральный план по защите и эксплуатации рыбных ресурсов на 2021-2030 годы с перспективой до 2050 года. Также ведется работа по реструктуризации рыболовецких флотов, которые специализируются на прибрежном или глубоководном промысле, соответствующем каждому морскому району и возможностям восстановления морской экосистемы./.
