В преддверии выборов депутатов Национального собрания (НС) XVI созыва и депутатов Народных советов всех уровней на срок 2026–2031 годов корреспондент ВИА в Северной Африке взял интервью у 84-летнего Фам До Ньят Куанга, вьетнамца, проживающего в Алжире, о результатах деятельности НС XV созыва и его ожиданиях от нового состава парламента.
Говоря о деятельности НС XV созыва, Куанг подчеркнул, что этот период проходил в условиях серьёзных изменений как внутри страны, так и в мире. Пандемия COVID-19, продолжавшаяся длительное время, оказала глубокое воздействие на социально-экономическую жизнь, тогда как мировая экономика также столкнулась со множеством вызовов, включая инфляцию, разрывы в цепочках поставок и замедление экономического роста. В этих условиях, по его мнению, НС Вьетнама продемонстрировало динамичность, способность к адаптации и приняло ряд важных решений, направленных на поддержку восстановления и развития страны.
По словам Куанга, одним из наиболее заметных достижений этого созыва стало принятие ряда крупных политик по восстановлению экономики после пандемии. В частности, была утверждена программа восстановления и социально-экономического развития объёмом в сотни триллионов донгов, направленная на поддержку предприятий, стимулирование государственных инвестиций и потребления. Эти меры сосредоточены на ключевых сферах, таких как развитие транспортной инфраструктуры, поддержка малых и средних предприятий, реформирование налогово-финансовой политики и обеспечение социальной защиты.
Помимо законодательной функции, по его мнению, надзорная деятельность НС в прошедшем сроке также была усилена и обновлена. Заседания сессий вопросов и ответов в парламенте проводились в более прямом и открытом формате, что позволило депутатам задавать конкретные вопросы министрам и руководителям государственных органов. Тематика надзора также охватывала многие острые вопросы, вызывающие общественный интерес, включая управление рынком недвижимости, регулирование цен на топливо, вопросы школьных учебников и борьбу с коррупцией.
Он отметил и другой важный момент - постепенное внедрение технологий в деятельность НС. В условиях пандемии парламент проводил заседания в онлайн-формате или в гибридном режиме, а также применял систему электронного голосования для повышения эффективности работы. По его словам: «Эти шаги демонстрируют усилия по продвижению цифровой трансформации в деятельности законодательного органа, повышают гибкость, экономят время и увеличивают эффективность работы».
Он также отметил, что в течение XV созыва НС уделило значительное время обсуждению и принятию важных законопроектов, непосредственно связанных с социально-экономической жизнью страны. Среди приоритетных сфер - управление земельными ресурсами, улучшение деловой среды, стимулирование инвестиций и инноваций. Ожидается, что совершенствование законодательства в этих областях создаст более стабильную и прозрачную правовую основу для развития экономики.
По мнению Куанга, «большинство законопроектов по-прежнему инициируется правительством, тогда как НС в основном выполняет роль обсуждения и утверждения. В дальнейшем необходимо активнее поощрять парламентские органы и депутатов к самостоятельной законодательной инициативе, что повысит независимость и центральную роль НС в процессе законотворчества».
Кроме того, он считает, что цифровая трансформация деятельности парламента должна быть ещё более активной. По его словам, применение технологий не должно ограничиваться онлайн-заседаниями или системой электронного голосования, но может быть расширено на такие сферы, как управление законодательными данными, взаимодействие с избирателями и повышение прозрачности деятельности НС. Это, по его мнению, позволит повысить эффективность работы законодательного органа в условиях всё более цифрового общества.
Ещё одной сферой, на которую, по мнению господина Куанга, следует обратить внимание в следующем созыве парламента, является создание правовой базы для новых отраслей экономики, особенно электронной коммерции.
Кроме того, НС необходимо уделять больше внимания разработке политики и законодательства в сфере искусственного интеллекта (ИИ). По словам Куанга, ИИ развивается стремительными темпами и всё шире применяется в таких областях, как образование, здравоохранение, кибербезопасность, наука и технологии, а также государственное управление. Развитие этой технологии приносит не только большие возможности, но и новые вызовы, связанные с этикой, управлением данными и обеспечением информационной безопасности. Поэтому формирование соответствующей правовой базы для эффективного регулирования и использования ИИ станет важной задачей в ближайшее время.
От нового созыва НС он ожидает более оживлённых и содержательных дискуссий на парламентской трибуне. По его мнению, многогранные и откровенные обсуждения между депутатами будут способствовать повышению качества принимаемых решений. Одновременно необходимо ещё больше укреплять независимость и ответственность каждого депутата НС, чтобы они могли смело высказывать мнения, критически анализировать политику и активно участвовать в процессе законотворчества./.
