Согласно программе 10-й сессии, утром 5 ноября Национальное собрание (НС) обсудило в группах проекты следующих законов: Закон об исполнительном производстве (в новой редакции); Закон о судебной экспертизе (в новой редакции); Закон о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Закона о предотвращении и борьбе с коррупцией; Закон о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Закона об интеллектуальной собственности.
Согласно докладу Правительства, проект Закона о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Закона о предотвращении и борьбе с коррупцией направлен на совершенствование политики в области антикоррупционных мер, включая оценку деятельности по предотвращению и борьбе с коррупцией, функционирование органов, контролирующих имущество и доходы, декларирование и проверку имущества и доходов.
Одновременно проект Закона чётко определяет полномочия контрольных и инспекционных органов при расследовании дел с признаками коррупции, а также порядок приёма и рассмотрения жалоб и заявлений о коррупционных действиях. Кроме того, он предусматривает дополнения, касающиеся применения информационных технологий, цифровой трансформации и создания национальной базы данных по контролю имущества и доходов в целях профилактики коррупции.
Следует отметить, что проект Закона предлагает повысить пороговую стоимость имущества, подлежащего декларированию, с 50 миллионов до 150 миллионов донгов; а также увеличить порог для обязательного дополнительного декларирования имущества и доходов при их увеличении в течение года — с 300 миллионов до 1 миллиарда донгов.
Эти положения направлены на приведение законодательства в соответствие с текущими социально-экономическими условиями и значительно возросшими ценами по сравнению с 2018 годом. Одновременно проект Закона поручает Правительству подробно регулировать порядок проверки имущества и доходов лиц, обязанных ежегодно подавать декларацию, которые будут выбираться случайным образом.
В целом согласившись с положением о повышении пороговых значений стоимости имущества и доходов, подлежащих декларированию, а также с повышением порога изменений, требующих дополнительной декларации, Комитет Национального собрания по законодательству и правосудию отметил, что данная норма соответствует текущей социально-экономической ситуации, отражает реальные изменения цен и уровня доходов, а также обеспечивает сосредоточенный контроль над декларированием значительных имущественных и доходных активов.
В то же время некоторые члены контрольного органа выразили мнение, что не следует закреплять конкретные денежные пороги непосредственно в законе. Вместо этого следует поручить Правительству устанавливать такие количественные параметры в подзаконных актах, что позволит гибко корректировать их в зависимости от этапа и экономической ситуации.
Во второй половине дня Национальное собрание обсудит в группах три проекта законов: Закон об управлении налогами (в новой редакции); Закон о налоге на доходы физических лиц (в новой редакции); Закон об экономии и борьбе с расточительством./.