На 14-м пленуме ЦК КПВ XIII созыва основное внимание сосредоточено на двух крупных направлениях: вопросах, связанных с подготовкой к XIV съезду КПВ, и на вопросах строительства Партии и политической системы. В каждом из направлений рассматривается множество конкретных вопросов, особенно в части, касающейся подготовки к XIV съезду КПВ.
Ответственность «выбрать правильного человека на правильное место»
Выступая со вступительной речью, Генсекретарь То Лам подчеркнул, что несмотря на ограниченное время, большое количество задач и высокие требования, именно в решающие моменты необходимо прилагать максимум усилий, использовать время эффективно, работать с духом преодоления трудностей и самого себя — со стратегическим мышлением и решительными действиями во имя национальных интересов и роли руководящей силы КПВ.
Генсекретарь отметил необходимость тщательной подготовки и отбора кандидатов для участия в Политбюро и Секретариате XIV созыва. На 13-м пленуме ЦК, по предложению Политбюро, ЦК XIII созыва проголосовал за представление состава ЦК XIV созыва (за исключением членов Политбюро и Секретариата, имеющих право на повторное избрание, а также особых случаев), в основном обеспечив соответствие структуре, количеству, критериям и требованиям, предусмотренным «Направлением кадровой работы XIV съезда КПВ», Уставом о выборах в Партии и планом работы Подкомитета по кадрам XIV съезда. Это является важнейшей основой и опытом для продолжения работы по подготовке и отбору кадров в Политбюро, Секретариат и ключевые руководящие должности Партии и государства на срок 2026–2031 гг.
На этом пленуме ЦК обсудит количество членов Политбюро и Секретариата XIV съезда, а также выберет кандидатов для выдвижения в эти органы. Это особенно важная и ответственная задача, поскольку все решается людьми. Отбор и выдвижение кадров в высшие органы руководства Партии, которые будут реализовывать стратегические цели развития страны в новом этапе, требуют исключительной тщательности, взвешенности и точности.
При выборе кандидатов в Политбюро и Секретариат XIV созыва необходимо учитывать ряд ключевых требований, соответствующих новому этапу революции Партии и страны.
Генсекретарь подчеркнул, что ответственность «выбрать правильного человека на правильное место», особенно для высших руководящих должностей, является решающим условием для превращения видения и устремлений в реальные результаты. Следует выбирать наиболее достойных из числа достойных — тех, кто обладает политической стойкостью, нравственной чистотой, служит примером, ставит интересы нации и народа превыше всего; имеет стратегическое мышление и организационные способности для преодоления узких мест, мобилизации ресурсов и объединения сил. Важно, чтобы такие лидеры обладали способностью к реализации решений: умели ставить чёткие цели, определять личную ответственность, опираться на данные и доводить решения до конца с высокой дисциплиной.
В цифровую эпоху неотъемлемыми критериями становятся цифровая компетентность и мышление, глубокое понимание цифровой, «зелёной» и циклической экономики, управление рисками и способность координировать межотраслевое, межрегиональное и межуровневое взаимодействие. Руководители должны уметь мобилизовать общественные ресурсы, формировать государственно-частные партнёрства, укреплять доверие на рынке; обладать навыками международной интеграции, владеть иностранными языками и культурой диалога для расширения пространства развития. Особое внимание следует уделять качеству, эффективности и вкладу кадров, отдавая предпочтение тем, кто реализовал значимые проекты, способен действовать в кризисных ситуациях; кто решителен, но умеет слушать критику, опирается на народ и работает ради народа. Выдвигаемые кандидаты должны соответствовать целям нового этапа развития, обладать высоким доверием, стрессоустойчивостью, реформаторским духом, способностью превращать ресурсы в движущую силу, потенциал — в экономический рост двузначных темпов, чтобы приблизить страну к реализации двухсотлетних целей.
Генсекретарь обратил внимание, что, помимо общих критериев, при выборе кандидатов в Политбюро и Секретариат XIV созыва следует особо учитывать пять «дополнительных преимуществ»: наличие национального стратегического видения и способности обеспечивать независимость страны; лидерский потенциал на общегосударственном уровне; политический авторитет и личная честность, достойные подражания; способность превращать партийные резолюции в реальные измеримые результаты; физическая и моральная выносливость, позволяющая выдерживать высокую нагрузку в течение 14-го срока и, возможно, в последующих.
Решительность в выборе оптимальных решений ради национальных интересов
Что касается отчёта об итогах руководства и управления ЦК КПВ XIII созыва, представляемого XIV съезду КПВ, Генсекретарь То Лам подчеркнул необходимость с духом самокритики и самоисправления внести предложения, которые помогут ЦК XIV созыва устранить существующие недостатки и ограничения. Среди них: ряд политик внедряется в жизнь медленно, остаются несогласованные нормативные документы; реализация решений на местах неравномерна; процесс децентрализации и делегирования полномочий ещё не налажен, вертикальная и горизонтальная координация недостаточно согласована, ответственность за результаты в некоторых случаях не определена чётко; организационная структура в ряде мест стала компактнее, но это не всегда сопровождалось повышением эффективности; узкие места в вопросах земли, рынка капитала, квалифицированной рабочей силы остаются нерешёнными; борьба с коррупцией, расточительством и негативными явлениями достигла значительных успехов, однако профилактическая работа «заранее и издалека» должна быть более решительной; коммуникация и разъяснение политик не всегда отвечают критериям «точности, полноты и своевременности», общественное доверие в некоторых случаях подвергалось испытаниям.
Что касается итогов реализации Резолюции № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 г. ЦК XII созыва «О дальнейшем обновлении, реорганизации и совершенствовании структуры политической системы, обеспечивающей компактность, эффективность и результативность», Генсекретарь подчеркнул, что строгое применение уроков, извлечённых из этой Резолюции, имеет ключевое значение. Это позволит перевести политическую систему из состояния «громоздкости и раздробленности» в компактную, взаимосвязанную, эффективную структуру — особенно в условиях реализации модели местных органов власти двух уровней и расширения пространства развития после административно-территориальных преобразований на уровне провинций и коммун. Это создаёт основополагающие условия для поддержания стабильности, устойчивого развития, современного государственного управления, ускоренного и сбалансированного роста, повышения качества жизни народа и достижения цели: «богатый народ, сильная страна, демократическое, справедливое и цивилизованное общество», процветающее и устойчивое государство.
Генсекретарь выразил надежду, что 14-й пленум ЦК обеспечит высокий уровень консенсуса в вопросах: стратегического видения и направлений развития, представляемых XIV съезду; списка кандидатов в Политбюро и Секретариат — действительно выдающихся личностей, сочетающих преемственность и инновации; институциональной основы для компактного, эффективного и современного государственного аппарата, основанного на данных, децентрализации и делегировании полномочий при надёжном контроле за властью; а также механизма исполнения, обеспечивающего ясность в вопросах — кто отвечает, за что, в какие сроки, с какими ресурсами и какой отчётностью./.
