Достижения Вьетнама за 80 лет развития создают мощный трамплин для следующего этапа на пути к реализации амбициозной цели - стать к 2045 году страной с высоким уровнем дохода, экологически устойчивой и инклюзивной экономикой. Об этом заявила Мариам Дж. Шерман, директор Департамента Всемирного банка (ВБ) по Вьетнаму, Камбодже и Лаосу.
В интервью, данном Вьетнамскому информационному агентству по случаю 80-летия Национального дня (02.9.1945 – 02.9.2025 гг.), представитель ВБ отметила, что прогресс Вьетнама со времени проведения политики «Доймой» (обновление) в 1986 году является одной из самых впечатляющих историй развития в мире - путь от одной из беднейших стран планеты к динамично развивающейся экономике со средним уровнем дохода всего за четыре десятилетия.
Крайняя нищета, которая когда-то затрагивала более половины населения, сегодня снизилась до менее 1 %. Реальные доходы выросли в шесть раз, а средняя продолжительность жизни увеличилась на семь лет с начала 1990-х годов, отметила она.
Особое внимание Шерман обратила на глобальную интеграцию Вьетнама, назвав её самым заметным изменением: внешняя торговля сейчас превышает 160 % ВВП - один из самых высоких показателей в мире, чему способствует глубокое включение страны в глобальные производственно-сбытовые цепочки - от текстиля и обуви до электроники.
По её словам, эти изменения напрямую отражаются на жизни людей. Страна располагает рабочей силой численностью 57 миллионов человек, с момента начала реформ создано более 20 миллионов новых рабочих мест, и более 80 % трудоустроены в частном секторе.
«С точки зрения Всемирного банка - это история видения, настойчивости и реформ, которые дали реальные результаты для населения», - подчеркнула она, добавив, что банк гордится своим партнёрством с Вьетнамом более 30 лет, в течение которых была оказана техническая поддержка и предоставлено почти 26 миллиардов долларов США для поддержки глубокой трансформации страны.
Шерман напомнила ключевые вехи сотрудничества между ВБ и правительством Вьетнама за последние десятилетия, отметив, что их партнёрство длится более трёх десятилетий - практически столько же, сколько и сам путь реформ.
«С первых дней “Доймой” нам выпала честь сопровождать Вьетнам на каждом этапе его преобразований», - сказала она.
По словам Шерман, за это время банк предоставил почти 26 миллиардов долларов США в виде финансирования, а также политические консультации и глобальные знания по ключевым секторам, поддерживая приоритеты развития страны. Были осуществлены инвестиции в инфраструктуру, образование, здравоохранение, сельское хозяйство и систему социальной защиты, что способствовало созданию миллионов рабочих мест и улучшению возможностей для населения по всей стране.
Среди наиболее значимых программ поддержки ВБ: программа электрификации (охват - 99 %), развитие сельских дорог и систем водоснабжения, проекты повышения климатической устойчивости в дельте Меконга, серия из 10 программ кредитной поддержки сокращения бедности, которые помогли заложить институциональные основы рыночной экономики, а также публикация стратегических докладов «Вьетнам 2035» и «Вьетнам 2045».
«Наше партнёрство всегда выходило далеко за рамки простого финансирования, - отметила она, - речь идёт об обмене знаниями и глобальным опытом, чтобы Вьетнам мог формировать собственные реформы, при этом опираясь на лучшие мировые практики».
С учётом впечатляющего развития Вьетнама за последние четыре десятилетия, страна уже начала делиться своим опытом с другими государствами, добавила Шерман.
Касаясь институциональных реформ, она подчеркнула, что Вьетнам уже добился значительных успехов в укрупнении провинций, оптимизации административной структуры путём слияния министерств и ведомств, а также в пилотировании цифрового правительства. По её словам, эти реформы важны, поскольку способствуют повышению эффективности, включая сокращение бюрократических барьеров как для граждан, так и для бизнеса.
В перспективе, по мере того как экономика будет становиться более масштабной и сложной по структуре, укрепление институтов станет критически важным для поддержания устойчивого роста, подчеркнула она, добавив, что ключевым изменением станет переход государства от прямого управления экономической деятельностью к созданию условий для её развития - обеспечению прозрачной, предсказуемой и основанной на правилах среды, в которой может процветать частный сектор.
Эффективная государственная служба, справедливое применение норм и сильные механизмы подотчётности повысят результативность инвестиций.
Группа Всемирного банка готова поддерживать правительство Вьетнама в создании институтов, соответствующих масштабам его амбиций к 2045 году.
Говоря о перспективах экономического роста Вьетнама в условиях глобальной неопределённости и структурных преобразований, Шерман отметила, что страна вступает в новый этап с прочной позиции, продемонстрировав устойчивость и способность поддерживать рост в условиях предыдущих потрясений.
Вьетнам обладает преимуществами, такими как молодая и талантливая рабочая сила, макроэкономическая стабильность, стратегическое положение в азиатском «поясе роста» и доказанная способность к обучению и адаптации. Однако мировая конъюнктура остаётся сдерживающей: ВБ прогнозирует глобальный рост около 2,3 % в 2025 году.
Для достижения статуса страны с высоким уровнем дохода к 2045 году, по её словам, Вьетнаму необходимо обеспечивать рост ВВП на душу населения около 6 % ежегодно в течение следующих двух десятилетий и избежать «ловушки среднего дохода», в которую попали многие страны.
Ключ к успеху - не просто быстрый, а качественный рост: повышение производительности труда за счёт качественной инфраструктуры, инноваций, цифровизации и высококвалифицированной рабочей силы; движение вверх по цепочке добавленной стоимости - от трудоёмкого и низкоквалифицированного производства к более высоким технологиям, при этом диверсифицируя драйверы роста и углубляя региональные партнёрства, подчеркнула она.
Через Всемирный банк, Международную финансовую корпорацию (IFC) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) будут созданы стабильные политические и инфраструктурные условия для привлечения инвестиций, а также предоставляться прямое финансирование, капитал, гарантии и страхование рисков для стимулирования частного сектора, добавила она.
Шерман также предложила ряд политических рекомендаций для Вьетнама с целью достижения устойчивого роста, включая поддержку развития частного сектора для повышения производительности и стимулирования роста, создания рабочих мест, инноваций и национальной конкурентоспособности; продвижение реформ в высшем образовании для повышения квалификации рабочей силы; наращивание устойчивых инвестиций, особенно в критически важную инфраструктуру; приоритетное развитие «зелёной» экономики и низкоуглеродного производства для обеспечения устойчивого экономического прогресса, создания «зелёных» рабочих мест и защиты окружающей среды; укрепление институционального потенциала для эффективной реализации политики; а также обеспечение справедливого распределения плодов роста и сокращение неравенства, чтобы все вьетнамцы могли воспользоваться преимуществами перехода страны к уровню высокого дохода.
Для реализации этих задач Вьетнаму потребуются качественные, трансформационные инвестиции, подчеркнула она, отметив, что Всемирный банк готов предоставить долгосрочное и масштабное финансирование с применением инновационных инструментов и глобального опыта.
«Мы готовы поддержать Вьетнам, чтобы обеспечить эффективное использование этих ресурсов и ускорить путь страны к статусу экономики с высоким уровнем дохода», - резюмировала Шерман./.
