Всемирный банк (ВБ) призвал Вьетнам принять срочные меры по адаптации к изменению климата в дополнение к своим политическим рекомендациям по повышению эффективности государственных инвестиций, укреплению подотчетности и совершенствованию правовой базы.
Институциональные реформы: большой толчок к прорыву
В своем последнем докладе “Вьетнам к 2045 году – совершенствование институтов для обеспечения будущего с высокими доходами” Всемирный банк подчеркивает центральную роль институциональных реформ в обеспечении устойчивого роста. Банк заявил, что для поддержания быстрого роста и достижения своей амбициозной цели в области развития Вьетнам должен углубить проводимые масштабные институциональные реформы, укрепить правовую и регулятивную среду, а также повысить масштаб и качество государственных инвестиций.
Международный опыт показывает, что страны, которым удалось вырваться из ловушки среднего уровня доходов и достичь высокого уровня доходов, сделали это благодаря постоянному повышению качества своих институтов.
Мариам Дж. Шерман, директор Всемирного банка по Вьетнаму, Камбодже и Лаосу, отметила, что «стремление Вьетнама стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году заставило вновь обратить внимание на институты как факторы, способствующие устойчивому росту». Она добавила, что недавние усилия свидетельствуют о приверженности, но для достижения этой цели потребуются еще более смелые реформы - «институциональный толчок» - для раскрытия потенциала частного сектора в стимулировании роста и создании качественных рабочих мест для населения страны.
Кроме того, административные реформы, повышение подотчетности, автономии и улучшение координации на местах являются ключом к улучшению деловой среды и укреплению субнационального управления. Всемирный банк также подчеркивает необходимость создания во Вьетнаме эффективной и подотчетной государственной службы - такой, которая была бы надлежащего размера, лучше оплачивалась и опиралась бы на более сильные институты, обеспечивающие надлежащую правовую процедуру, прозрачность и внешний надзор.
Кроме того, административные реформы, повышение подотчетности, расширение автономии и улучшение координации между местными органами власти являются ключом к улучшению бизнес-среды и укреплению субнационального управления. ВБ также подчеркивает необходимость создания во Вьетнаме эффективной и подотчетной гражданской службы - правильно подобранной по размеру, более высокооплачиваемой и опирающейся на более сильные институты, обеспечивающие надлежащие процедуры, прозрачность и внешний надзор.
Во втором отчете, "Вьетнам 2045 - Становимся экологичнее: пути к устойчивому будущему", рассказывается о том, как инвестиции в адаптацию могут помочь ограничить воздействие климатических потрясений на вьетнамские фермы, предприятия и фабрики.
Исследование ВБ 2024 года показало, что около трех четвертей (75%) производителей одежды и электроники - двух ведущих экспортных отраслей Вьетнама - работают в районах, испытывающих значительный тепловой стресс, подвергая риску более 1,3 миллиона работников.
В отсутствие адаптационных мер воздействие климата может привести к сокращению валового внутреннего продукта Вьетнама (ВВП) на целых 12,5% к 2050 году по сравнению с базовыми прогнозами, что потенциально подорвет стремление страны достичь статуса страны с высоким уровнем дохода к 2045 году, говорится в докладе.
По оценкам ВБ, такие инвестиции могут значительно смягчить ущерб, сократив прогнозируемые потери ВВП под воздействием климата с 12,5% до 6,7% к 2050 году.
ВБ рекомендует Вьетнаму интегрировать управление климатическими рисками во все сектора экономики и разработать политику, стимулирующую бизнес и население к активной адаптации.
В отчете также определены возможности для Вьетнама по снижению углеродоемкости своей экономики и продвижению к цели правительства по достижению нулевого уровня выбросов к 2050 году, что не только поможет защитить окружающую среду, но и укрепит позиции страны в глобальных цепочках поставок.
Сохранять оптимизм в условиях неопределенности
На микроуровне исследование HSBC Global Trade Pulse 2025, опубликованное недавно, показывает, что вьетнамские компании сталкиваются с более резким ростом затрат, чем в среднем по миру, из-за тарифов и торговой неопределенности.
По данным опроса, 80 % вьетнамских компаний отмечают рост затрат, вызванный изменением тарифов и неопределенностью в торговле. Ожидается, что в краткосрочной перспективе давление на издержки сохранится: 82 % вьетнамских предприятий ожидают дальнейшего роста, а в долгосрочной перспективе 75 % по-прежнему ожидают повышения уровня издержек.
Рост затрат сказывается не только на прибыли, но и непосредственно на доходах. Предприятия прогнозируют снижение выручки в среднем на 18 % из-за задержек в цепочке поставок.
В ответ на эту неопределенность вьетнамские предприятия активно корректируют свои операционные стратегии. По данным опроса, 42 % перенесли производство во Вьетнам, 41 % сместили акцент на внутренний рынок, а еще 41 % активизировали работу по анализу данных. Кроме того, 54 % признают необходимость внешней поддержки в планировании антикризисных мер и укреплении устойчивости бизнеса.
Несмотря на трудности, 81% оптимистично смотрят на будущий международный рост, а 76% говорят, что волатильность в торговле побудила их искать новые возможности для бизнеса, внедрять инновации, модернизировать и реструктурировать свои операционные модели.
По словам Сураджита Ракшита, руководителя отдела глобальных торговых решений HSBC во Вьетнаме, нынешняя ситуация с тарифами и неопределенностью в торговле создает серьезные проблемы для глобального бизнеса, но он демонстрирует высокую устойчивость и адаптивность в своей деятельности./.
