Эксперты призывают применять комплексный подход, основанный на науке и технологиях и включающий межотраслевое, межведомственное и межрегиональное сотрудничество, для решения проблемы городских наводнений, которая становится всё более острой в крупнейших городах Вьетнама.
По словам специалистов, городские наводнения не только вызывают экономические потери и нарушают повседневную жизнь населения, но и выявляют пробелы в градостроительном планировании, инфраструктуре и управленческих возможностях.
В городе Хошимине наводнения происходят не только в сезон дождей, но и из-за высоких приливов. Такие районы, как Биньтхань и Тхудык, часто страдают от подтоплений высотой от 20 до 50 сантиметров, что серьёзно затрудняет движение транспорта и нарушает повседневную жизнь горожан. Реализуемые проекты по борьбе с наводнениями, включая строительство подземных дренажных систем и водоудерживающих резервуаров, пока не оправдали ожиданий.
Архитектор Нго Вьет Нам Шон отметил, что Хошимин уделяет чрезмерное внимание развитию центральной части города с высокой плотностью застройки и недостатком зелёных зон и водных поверхностей, что резко ограничивает естественное впитывание и сток воды. Аналогичные проблемы наблюдаются и в городах центрального Вьетнама, таких как Дананг, Хюэ и Куинён, где наводнения усугубляются сочетанием проливных дождей и паводков с верховьев рек.
По словам экспертов, изменение климата ещё больше усилило экстремальные осадки, частота и объём которых значительно превышают расчётные возможности дренажных систем. Причинами этого называются несогласованное градостроительное планирование и неэффективное управление инфраструктурой.
Доцент, доктор Ву Хоай Дык из Вьетнамского национального университета в Ханое отметил, что городские наводнения во многом обусловлены слабой интеграцией между высотной планировкой территории, дренажными сетями и системами водоаккумулирования: новые районы, возводимые на возвышенных участках, создают эффект водосбора в низинах.
Поддерживая эту точку зрения, архитектор Чан Туан Ань добавил, что если планирование высотности территории не будет увязано с городской дренажной системой, наводнения будут продолжаться, независимо от количества насосных станций и водоудерживающих бассейнов, в которые вкладываются средства.
Статистика показывает, что в Ханое за последние десять лет многие естественные водоёмные зоны были засыпаны под застройку, в результате чего площадь природных водных поверхностей сократилась более чем на 15 %, что существенно снизило их регулирующую способность. Старая и перегруженная инфраструктура, значительная часть которой была построена ещё в колониальный французский период, рассчитана лишь на приём 100 мм осадков за два часа, тогда как современные ливни приносят 200–300 мм за несколько часов. Кроме того, мелкие и обветшавшие водоотводы, засорённые мусором, ещё больше замедляют сток воды и иногда вызывают обратные потоки.
Ещё одним фактором, на который указывают специалисты, является изменение климата, увеличивающее риск наводнений. Эксперты Японского агентства международного сотрудничества (JICA) предупреждают, что Вьетнам особенно уязвим перед климатическими изменениями, и подчёркивают необходимость выработки долгосрочных стратегий водоотведения и управления паводками вместо краткосрочных, реактивных мер.
Многоуровневая система противодействия наводнениям
Бывший директор Департамента планирования и архитектуры Ханоя Дао Нгок Нгием подчеркнул, что для эффективного контроля наводнений необходимо восстановить засыпанные озёра, пруды и водно-болотные угодья. Водные поверхности, по его словам, должны рассматриваться как неотъемлемая часть современного градостроительного планирования.
По мнению эксперта, во многих странах уже внедрена концепция «губчатого города» (sponge city), предполагающая удержание дождевой воды на месте за счёт водопроницаемых покрытий, экологических озёр и зелёных крыш. Дао Нгок Нгием предложил, чтобы новые городские районы во Вьетнаме с самого начала применяли эту модель, а не пытались решать проблемы дренажа после завершения строительства.
Кроме того, по мнению специалистов, необходимо сочетать «жёсткую» и «мягкую» инфраструктуру, поскольку одной лишь установки насосных станций и подземных резервуаров без создания водоотводных каналов, водоудерживающих зон и природных решений недостаточно.
Доцент, доктор Хо Лонг Фи, бывший директор Института водных ресурсов и изменения климата Вьетнамского национального университета в Хошимине, отметил, что система противонаводнительных сооружений должна представлять собой многоуровневую сеть от наклонных дорог и подземных дренажей до водоудерживающих прудов, где все элементы функционируют взаимосвязанно, как единая экосистема.
Управление паводками по-прежнему остаётся чрезвычайно сложной задачей, поскольку в новых городских районах реализуются лишь небольшие и разрозненные меры, тогда как комплексные решения требуют значительных временных ресурсов и инвестиций, исчисляемых миллиардами долларов США. Ситуацию усугубляют последствия стремительной урбанизации, затрудняющие строительство полноценной инфраструктуры для противодействия наводнениям.
Хо Лонг Фи подчеркнул важность привлечения частного сектора, обладающего финансовыми возможностями и гибким подходом, к совместной ответственности с государством за разработку оптимальных решений по борьбе с наводнениями.
Он рекомендовал использовать высокопроницаемые материалы и пористый асфальт на тротуарах и парковках для улучшения водоотведения, а также собирать дождевую воду в подземные резервуары, как это успешно реализовано в районе Тхудык./.
