Не случайно Резолюция № 06-NQ/TW закрепляет внешнюю политику в качестве ключевой и постоянной задачи. В условиях стремительно меняющейся и нестабильной международной обстановки любые разногласия или изменения в отношениях между крупными державами могут непосредственно влиять на внешние условия развития Вьетнама.
Генеральный секретарь, Президент государства То Лам также подчеркнул: «Внутренняя и внешняя политика всегда идут рука об руку, взаимно дополняя друг друга, а внешняя политика является продолжением внутренней политики за пределами страны». Для развития страны недостаточно лишь хорошо решать внутренние вопросы. Необходимо также уметь правильно определять направления открытости, выбирать партнёров для сотрудничества, превращать отношения в конкретные выгоды, а доверие – в конкретные рынки, технологии и знания.
Это особенно наглядно проявляется в отношениях между Вьетнамом и Малайзией. В первой половине 2026 года объём двусторонней торговли достиг 10,8 млрд долларов США, увеличившись на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года. С ноября 2024 года отношения между двумя странами развиваются в рамках Всеобъемлющего стратегического партнёрства, однако нынешняя цель заключается не только в поддержании хороших отношений, но и в дальнейшем углублении их содержания, ещё большей открытости и создании более благоприятных условий для сбалансированного экономического, торгового и инвестиционного сотрудничества, а также в продвижении взаимодействия в сферах цифровой и «зелёной» экономики, науки и технологий, инноваций. Этого же требует и поставленная цель довести объём двусторонней торговли до 20 млрд долларов США.
В отношениях с США этот курс также приобретает вполне конкретные очертания. Вьетнам рассматривает США как одного из партнёров, имеющих первостепенное стратегическое значение, и одновременно предлагает в ближайшее время завершить переговоры по Соглашению о взаимной торговле, а также ограничить применение чрезмерных мер торговой защиты, способных негативно повлиять на отношения между двумя странами в целом. Сторонам необходимо продвигать взаимовыгодное сотрудничество в области науки и технологий. Достижение прорыва в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации является одним из приоритетов Вьетнама в реализации стратегических целей экономического роста.
Этот подход распространяется не только на межгосударственные отношения, но и на иностранные инвестиционные потоки и зарубежные предприятия. Вьетнам стремится не просто привлекать капитал, но и отбирать проекты с передовыми технологиями, отвечающие потребностям внутреннего развития. Одним из примеров является немецкая компания LAPP, которая рассматривает Вьетнам как один из ключевых рынков на фоне растущего спроса со стороны центров обработки данных для искусственного интеллекта, автоматизации, возобновляемой энергетики и интеллектуальной инфраструктуры. Именно такой подход предусмотрен Резолюцией № 06-NQ/TW – переход от привлечения к отбору инвестиций с приоритетом высоких технологий и проектов, глубоко интегрированных во внутреннюю экономику.
Ресурсы для развития заключаются не только в инвестиционных проектах или внешних рынках. Более 6,5 млн вьетнамцев, проживающих за рубежом, также представляют собой важный ресурс и силу страны. Если в 2004 году объём денежных переводов из-за рубежа составлял 2,3 млрд долларов США, то в 2025 году он достиг 17,7 млрд долларов. Общий объём денежных переводов с 1993 года по настоящее время, даже по неполным данным, превысил 250 млрд долларов США, что сопоставимо с объёмом фактически освоенных прямых иностранных инвестиций за тот же период. Эти цифры показывают, что зарубежные вьетнамцы – не только сообщество, с которым необходимо поддерживать тесные связи и о котором следует заботиться, но и реальный ресурс развития страны.
Резолюция № 23-NQ/TW развивает этот подход, акцентируя внимание на переходе от мобилизации, объединения и заботы к системному сопровождению и формированию соответствующих механизмов поддержки. Эксперты, учёные, предприниматели, представители интеллигенции и молодёжь, проживающие за рубежом, могут вносить вклад не только путём возвращения на Родину, но и дистанционно через сети взаимодействия в сферах знаний, технологий, инвестиций и рынков. Когда каждое зарубежное представительство станет центром по объединению и привлечению вьетнамских ресурсов в стране пребывания, внешняя политика действительно будет более тесно связана с задачами развития страны.
Чтобы эти ресурсы реально способствовали развитию, внешняя политика должна также быть ориентирована на регионы, предприятия и население. Таиланд и Вьетнам недавно отметили 50-летие установления дипломатических отношений. В Кантхо сотрудничество получает конкретное воплощение в налаживании связей между предприятиями, инвестиционном и торговом взаимодействии, туризме и образовании. В 2025 году объём инвестиций Таиланда в Кантхо составил около 119,25 млн долларов США. За первые шесть месяцев 2026 года экспорт Кантхо в Таиланд достиг примерно 13,9 млн долларов США, а импорт из этой страны – 3,8 млн долларов. Эти цифры показывают, что внешняя политика приобретает реальное значение лишь тогда, когда она непосредственно связана с продукцией, рынками и потребностями развития.
Если от уровня регионов перейти к более широкому региональному пространству, то АСЕАН является важной площадкой для расширения сотрудничества Вьетнама. Вьетнам является членом Ассоциации уже 31 год и вместе с другими странами стремится к построению сплочённого, самодостаточного Сообщества АСЕАН, сохраняющего центральную роль в регионе. В регионе с населением около 800 млн человек укрепление АСЕАН также позволяет Вьетнаму расширять стратегическое пространство и создавать дополнительные возможности для развития.
Однако по мере расширения сотрудничества внешняя политика должна всё теснее взаимодействовать с национальной обороной и безопасностью, создавая благоприятные и стабильные условия для развития страны. Сотрудничество Вьетнама и Малайзии в сфере обороны, безопасности и правоприменения на море, взаимодействие с Камбоджей в борьбе с транснациональной преступностью, а также обмен мнениями по вопросам Восточного моря на основе международного права показывают, что формирование пояса безопасности и развития опирается на взаимное доверие, эффективные механизмы координации и готовность урегулировать возникающие разногласия мирными средствами.
Вьетнамско-камбоджийская граница протяжённостью 258,939 км – ещё одно наглядное свидетельство того, как эти требования реализуются на практике каждый день. Мирная граница обеспечивается не только силами, защищающими национальный суверенитет, но и добрососедскими отношениями, народными обменами, экономическим сотрудничеством и согласием на местном уровне. При правильном подходе защита суверенитета и расширение сотрудничества взаимно дополняют друг друга.
Очевидно, что внешняя политика всё теснее связана с развитием страны. Как подчеркнул Генеральный секретарь, Президент государства То Лам, Вьетнам продолжает последовательно придерживаться курса на независимость, самостоятельность, самодостаточность, мир, дружбу, сотрудничество и развитие, многосторонность и диверсификацию внешних связей. Необходимо сохранять прочные позиции, расширять пространство для сотрудничества и укреплять собственный потенциал, чтобы голос страны имел вес и влияние. Именно так внешнеполитический курс, определённый XIV съездом Партии, воплощается на практике, позволяя одновременно защищать страну заблаговременно и на дальних рубежах и прокладывать путь к будущему быстрого, устойчивого и самостоятельного развития./.
