Снижение дохода на 10%
В оперативном отчете МОТ № 6 “COVID-19 и занятость” показано, что снижение рабочего времени в мире за 9 месяцев 2020 года значительно выше оценок, приведенных в Кратком отчете предыдущего выпуска (опубликованного 30 июня).
Новая оценка глобального сокращения отработанного времени во 2-м квартале этого года (по сравнению с 4-м кварталом 2019 года) составляет 17,3%, эквивалентно около 495 млн. рабочих мест (при условии 48-часовой рабочей недели), тогда как предыдущая оценка составляла 14%, что соответствует 400 млн. рабочих мест. Прогнозируется, что глобальное сокращение рабочего времени в 3-м квартале составит 12,1% (что эквивалентно 345 млн. рабочих мест).
Перспективы на 4-й квартал значительно ухудшились. Согласно базовому сценарию МОТ, глобальное снижение рабочего времени в 4-м квартале оцениваются в 8,6% (г / г в 2019 г.), что соответствует 245 млн. рабочих мест. Это выше, чем предыдущий прогноз МОТ на 4,9% или на 140 млн. рабочих мест.
В докладе утверждается, что причиной роста сокращения рабочего времени является то, что работники, особенно в неформальной сфере, в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, намного больше страдают сейчас, чем от предыдущих кризисов.
По оценкам, за первые 3 квартала 2020 года доход от труда снизился на 10,7%, что эквивалентно 3.500 млрд. долл. США по сравнению с тем же периодом 2019 года. В этот показатель не включена поддержка доходов за счет государственных мер.
Наибольшее падение за всю историю наблюдалось в странах с низким средним уровнем дохода, где снижение трудовых доходов достигли 15,1%, из которых Америка является наиболее пострадавшим регионом, с потерей доходов в 12,1%.
В отчете также отмечается, что более серьезные потери рабочих мест связаны с операционными задержками. Это имеет важные последствия для политики.
Несмотря на то, что строгие правила по прекращению работы были ослаблены, по регионам все еще существуют значительные различия. В настоящее время 94% работников работают в странах, где по-прежнему имеют определенные ограничения на рабочих местах, 32% работников работают в странах, где компании приостановили свою деятельность, за исключением основных объектов.
“Разрыв” в фискальном стимуле
6-й быстрый отчет также рассматривал эффективность политики налогово-бюджетных стимулов в минимизации воздействия на рынок труда.
В странах с достаточным объемом данных за второй квартал четко прослеживается корреляция: чем больше бюджетные стимулы (в процентах от ВВП), тем меньше сокращение отработанного времени. В течение этого периода добавление фискального стимула, эквивалентного 1% годового мирового ВВП, приведет к дополнительному сокращению потери рабочих мест на 0,8%.
Г-н Гай Райдер, генеральный директор МОТ, заявил, что срочно необходимы широкомасштабные действия для преодоления последствий COVID-19. (Фото: Корр./Vietnam +)
Хотя пакеты фискальных стимулов играют важную роль в поддержке экономической активности и сокращении потерь рабочего времени, эти пакеты в основном применяются в странах с высокими доходами. Это связано с тем, что страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны не имеют финансовых возможностей для реализации таких мер.
Для того, чтобы развивающиеся страны смогли добиться того же фискального стимула против сокращения рабочего времени, что и страны с высоким доходом, этим странам потребуется 982 млрд. долл. США, из которых 45 млрд. долл. США необходимы странам с низким уровнем дохода и 937 млрд. долл. США - странам с низким средним уровнем дохода. “Разрыв” в фискальных стимулах для стран с низким уровнем дохода составляет менее 1% от общей стоимости пакетов фискальных стимулов, объявленных странами с высоким уровнем дохода.
Этот огромный разрыв в фискальных стимулах вызывает еще большее беспокойство, учитывая проблемы в социальной защите во многих развивающих странах. Более того, некоторым развивающимся странам приходится пересматривать государственные расходы, чтобы минимизировать влияние этого кризиса на рынок труда.
Г-н Гай Райдер, генеральный директор МОТ, сказал: ‘Как и в случае двойных усилий для победы над COVID-19, нам необходимо действовать в срочном порядке в широком масштабе, чтобы преодолеть экономические и социальные последствия, а также проблемы занятости, вызываемые COVID-19, включая поддержку сохранения рабочих мест, бизнеса и доходов”.
“Во время заседания Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке международное сообщество должно срочно разработать глобальную стратегию восстановления посредством диалога, сотрудничества и солидарности. Ни одна группа, ни одна страна или регион не могут в одностороннем порядке бороться с этим кризисом”, - подчеркнул Генеральный директор МОТ./.
