В условиях данной тенденции Вьетнам рассматривает развитие БПЛА как насущную необходимость для овладения базовыми технологиями и формирования новой высокотехнологичной отрасли. Это служит основой для разработки Ханоем направлений развития данного вида техники.
Развитие БПЛА по стратегической модели двойного назначения
По данным Министерства науки и технологий, Вьетнам выдвигает четыре ключевых подхода к развитию БПЛА. Во-первых, Правительство рассматривает БПЛА как комплексную отрасль, способную трансформировать низковысотный транспорт аналогично роли автомобилей в XX веке.
Во-вторых, БПЛА будут развиваться как технологии двойного назначения, обеспечивая возможность адаптации гражданских решений к задачам обороны и безопасности и наоборот.
В-третьих, развитие БПЛА направлено на исследование, освоение и достижение полной технологической самостоятельности в проектировании и производстве ключевых компонентов.
В-четвёртых, государство играет роль стратегического координатора и первичного заказчика, формируя рынок, в то время как предприятия выступают ядром реализации и формирования глобальной конкурентоспособности.
В Национальной стратегии развития БПЛА Министерство науки и технологий определяет три ключевых направления применения и три приоритетные зоны. В частности, в сфере умного сельского хозяйства БПЛА используются для распыления средств защиты растений, мониторинга посевов и посева семян, особенно в ключевых аграрных регионах, таких как дельта Меконга.
В логистике БПЛА применяются для автоматизированной доставки, особенно для связи удалённых районов и модернизации цепочек поставок. В сфере умных городов — для мониторинга транспорта, окружающей среды, создания трёхмерных цифровых карт и проведения спасательных операций. Кроме того, БПЛА будут применяться в энергетике и инфраструктуре, в сфере обороны и безопасности, а также в экспериментальных зонах.
Провинция Дьенбьен стала первой в стране, разработавшей проект участия в экспериментальной модели (sandbox) развития экономики низковысотного пространства с применением БПЛА. В настоящее время Народный комитет провинции Дьенбьен совместно с Генеральной почтовой корпорацией Вьетнама завершает подготовку проекта для представления соответствующим министерствам и ведомствам.
В городе Хошимин в конце ноября 2024 года Народный совет города принял резолюцию, разрешающую экспериментальное использование беспилотных летательных аппаратов со скоростью до 100 км/ч, с целью стимулирования инновационной деятельности и формирования базы для последующего внедрения.
Ориентиры развития БПЛА в Ханое
Для Ханоя в Законе о столице (в новой редакции) впервые вводится понятие экономики низковысотного пространства. Согласно проекту, данная экономика рассматривается не только как промышленная политика, но и как новая сфера пространственного управления, аналогичная управлению подземным пространством.
Экономика низковысотного пространства включает деятельность по освоению воздушного пространства на высоте до 1 000 метров, в том числе городской воздушный транспорт на базе электрических аппаратов вертикального взлёта и посадки (eVTOL), логистику с применением БПЛА, спасательные и медицинские услуги, вертолётный туризм, интеллектуальные геодезические работы, а также технологические экосистемы поддержки (цифровая инфраструктура, интеллектуальное управление воздушным движением, производство БПЛА).
В проекте закона также отмечается, что институционализация данной сферы будет осуществляться поэтапно и осторожно, начиная с пилотных механизмов. Это позволит столице реализовать пилотные проекты в сфере гражданских БПЛА, интеллектуальной логистики и eVTOL в ограниченных масштабах. Ханой предлагает внедрение механизма sandbox, предусматривающего создание экспериментальной нормативной базы, условные регуляторные послабления в контролируемых рамках, строгие требования безопасности и децентрализацию управления низковысотным воздушным пространством.
В условиях цифровой трансформации столица может проводить пилотное использование низковысотного воздушного пространства, формировать правовые механизмы для новых авиационных технологий и обеспечивать координацию между гражданскими и военными структурами. Пилотные проекты должны иметь чёткие ограничения по территории, срокам и масштабу деятельности, а также сопровождаться независимой оценкой.
По словам генерального директора FPT UAV (в составе корпорации FPT) Ву Ань Ту, мировой рынок уже достиг объёма в сотни миллиардов долларов, демонстрируя ежегодный рост на уровне 30%, и рассматривается крупнейшими экономиками мира как стратегическая отрасль. Вьетнам находится в «золотом периоде» для входа в данный сектор.
Он также отметил, что экономика низковысотного пространства открывает возможности для формирования совершенно новой отрасли во Вьетнаме, включающей не только производство БПЛА, но и разработку оборудования, микросхем, сенсоров, создание платформ управления полётами и 3D-картографии, а также развитие сервисов эксплуатации, страхования, обучения и применения в сельском хозяйстве и других сферах./.
