Ранее, представляя доклад о дополнении программы второй сессии НС XVI созыва, генеральный секретарь НС, руководитель Канцелярии НС Ле Куанг Мань подчеркнул: с учётом мнения компетентных органов, предложений Правительства и комитетов НС, в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона о promulgировании нормативно-правовых актов, пунктом 5 статьи 6 Регламента сессий НС, а также фактическим ходом подготовки Постоянный комитет НС предлагает НС разрешить внести изменения и дополнения в программу второй сессии.
В программу сессии предлагается включить шесть дополнительных вопросов, в том числе: Рассмотрение и принятие резолюции НС об особых механизмах и мерах политики по развитию туризма в сокращённом порядке; Рассмотрение и принятие решений об инвестиционной политике в отношении трёх проектов строительства скоростных автомобильных дорог: Боха — Лайтяу, участок Боха — Танфонг; Куангнгай — Контум; Мокчау — Шонла — Дьенбьен на территории провинции Шонла; Рассмотрение, обсуждение и принятие решений с включением в резолюцию второй сессии двух вопросов. Первый — доклад Правительства о проблемах, возникших в ходе реорганизации организационной структуры, активизации передачи полномочий и разграничения полномочий, а также устранения препятствий, обусловленных положениями законодательства. Второй — передача Постоянному комитету Национального собрания полномочий по конкретному регулированию режима, мер социальной поддержки и условий, необходимых для деятельности депутатов народных советов всех уровней.
Кроме того, предлагается изменить название, сферу охвата и форму принятия решения по вопросу о рассмотрении и принятии резолюции НС о внесении изменений и дополнений в ряд статей резолюции № 107/2023/QH15 о применении дополнительного налога на прибыль предприятий в соответствии с правилами противодействия размыванию глобальной налоговой базы. Вместо этого предлагается рассмотреть и принять решение о варианте урегулирования налоговых вопросов в отношении проектных компаний, реализующих проекты электростанций по модели BOT и имеющих государственные гарантии и обязательства по налогам, с включением соответствующего решения в резолюцию сессии.
С учётом характера рассматриваемых вопросов, а также необходимости эффективного использования времени сессии по двум вопросам, решения по которым будут включены в резолюцию сессии, не планируется представление докладов и обсуждение в депутатских группах. Представляющие органы и органы, проводящие экспертизу, направят депутатам Национального собрания соответствующие представления и экспертные заключения для изучения и подготовки замечаний. Предполагается, что обсуждение этих вопросов состоится непосредственно на пленарном заседании.
Наряду с этим Правительство предложило включить в резолюцию сессии ещё пять вопросов: Изменение границ административно-территориальных единиц между городом Ханоем и провинцией Футхо; Особые механизмы и меры политики по развитию Национального центра нефтепереработки, нефтехимии и энергетики в экономической зоне Зунгкуат провинции Куангнгай; Реализация налоговых мер в отношении бензина, дизельного топлива и авиационного топлива, предусмотренных пунктом 2 статьи 4 резолюции № 19 НС; Управление въездом и выездом граждан Вьетнама, одновременно имеющих гражданство иностранного государства; Использование средств центрального бюджета для поддержки расходов по уже реализованным проектам 15-го армейского корпуса.
Поскольку до завершения первого этапа сессии остаётся мало времени, во избежание неоднократного пересмотра программы Постоянный комитет НС предлагает НС согласиться с принципиальной возможностью включения вышеуказанных вопросов для их рассмотрения и принятия решений с отражением в резолюции сессии.
Если представленные документы будут рассмотрены Постоянным комитетом НС и признаны соответствующими установленным требованиям, то по вопросу об изменении административно-территориальных границ предлагается предусмотреть представление доклада, экспертного заключения и обсуждение в депутатских группах и на пленарном заседании в соответствии с процедурами, установленными статьёй 48 Регламента сессий НС и статьёй 10 Закона об организации местной администрации.
По остальным вопросам на данном этапе предлагается не предусматривать представление докладов и обсуждение. Представляющие органы и органы, проводящие экспертизу, направят депутатам НС соответствующие документы для изучения и подготовки замечаний. При этом конкретные положения по данным вопросам будут отражены в проекте резолюции второй сессии, чтобы депутаты могли внести свои предложения при направлении проекта на рассмотрение соответствующих органов. При необходимости Постоянный комитет НС доложит НС и предложит выделить подходящее время для обсуждения.
Кроме того, предлагается скорректировать сроки и порядок рассмотрения ряда вопросов программы, в частности предусмотреть совместное представление докладов, разъяснений, учёта замечаний и доработанных редакций по вопросам, за разработку которых отвечает один и тот же орган, а также изменить продолжительность объединённых заседаний по отдельным вопросам в течение недели.
Согласно дополненной программе второй сессии НС XVI созыва, первый этап сессии завершится 13 ноября 2026 года, при этом дата закрытия второго этапа останется прежней — 21 ноября 2026 года./.
ВИА
