Вспомогательная промышленность рассматривается как «хребет» современной промышленности, выполняя ключевую роль в поставках комплектующих, запасных частей, материалов и технологических процессов для базовых отраслей производства.
Около 30 лет назад, когда предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) только начинали работать во Вьетнаме, поиск отечественных поставщиков комплектующих был крайне затруднён. Многие компании с ПИИ были вынуждены импортировать почти все детали, включая даже такие простые элементы, как болты или резиновые уплотнители. К настоящему времени облик вьетнамской вспомогательной промышленности существенно изменился.
Число предприятий быстро растёт, расширяются масштабы производства, повышается технологический уровень. Многие машиностроительные предприятия в Бакнине, Хошимине и Донгнае активно инвестировали в современные системы оборудования, внедрили управление ERP (системы планирования ресурсов предприятия), станки с ЧПУ, сварочных роботов и автоматизированные производственные линии. Продукция в виде инженерных пластиковых деталей, пресс-форм, высокоточных металлических компонентов уже соответствует международным стандартам и постепенно включается в глобальные цепочки поставок. Особенно заметные результаты принесла программа сотрудничества между Министерством промышленности и торговли и компанией Samsung Vietnam по консультированию и обучению в сфере «умных фабрик». Сотни вьетнамских предприятий вспомогательной промышленности прошли модернизацию производственных процессов, при этом уровень «умности» заводов вырос с 0,9 до 2,1 балла, что наглядно подтверждает эффективность технологической трансформации в повышении производительности и качества.
По словам Чу Вьет Кыонга, директора Центра поддержки развития промышленности (Департамент промышленности, Министерство промышленности и торговли), в настоящее время по всей стране насчитывается около 7 тысяч предприятий вспомогательной промышленности, сосредоточенных в пяти ключевых сферах: машиностроение, автомобилестроение, электротехника и электроника, текстиль и швейная промышленность, высокие технологии. Из них примерно 300 предприятий уже участвуют в цепочках поставок крупных корпораций с ПИИ, таких как Samsung, Toyota, Honda, LG. Ряд отечественных компаний освоил производство высокотехнологичных комплектующих, включая пресс-формы, пластиковые и высокоточные металлические детали.
Несмотря на значительные достижения, вспомогательная промышленность Вьетнама по-прежнему считаются слабым звеном в глобальной цепочке создания стоимости. Многие предприятия до сих пор занимаются лишь простой обработкой с низкой добавленной стоимостью, не обладая возможностями для проектирования, производства или освоения основных технологий. Это приводит к длительному аутсорсингу технологий, препятствуя развитию бренда и повышению ценности локализации. В машиностроительном и автомобильном секторах уровень локализации составляет около 30-40%, но в основном сосредоточен на простых компонентах. В электронной промышленности этот показатель колеблется лишь в пределах 5-10%, поскольку многие важные компоненты, такие как микросхемы, печатные платы и датчики, по-прежнему импортируются. Текстильная и обувная промышленность, несмотря на большой экспортный оборот, по-прежнему сильно зависят от импортного сырья и компонентов, особенно тканей, кожи и технических комплектующих.
По мнению Нгуен Вана, заместителя председателя Ассоциации предприятий вспомогательной промышленности Ханоя, главным узким местом отрасли остаются низкий технологический уровень и слабая инновационная способность. Большинство предприятий уделяет недостаточное внимание инвестициям в исследования и разработки (R&D), обновлению машин и оборудования, что сдерживает рост производительности и качества продукции. Кроме того, дефицит капитала, инженерных кадров и современных управленческих компетенций также является серьёзным барьером на пути к освоению передовых технологий.
Обсуждая решения, которые позволили бы вспомогательной промышленности действительно стать опорой обрабатывающего сектора, эксперты отмечают, что её развитие не может быть результатом усилий государства или бизнеса. Необходима координация действий государства, предприятий, научно-образовательных учреждений и отраслевых ассоциаций, при ключевой роли самих предприятий. Такая связка способствует распространению технологий и формированию замкнутых, устойчивых цепочек поставок. В частности, Нгуен Ван предлагает разработать специальный закон о вспомогательной промышленности с чётким определением мер по льготному кредитованию, налогам, землепользованию и поддержке исследований и разработок; сосредоточиться на развитии модели технопарков - высокотехнологичных промышленных комплексов, сочетающих производство, исследования, обучение и трансфер технологий.
С точки зрения государственного управления, как отметил Чу Вьет Кыонг, Министерство промышленности и торговли активно реализует программы по повышению потенциала вспомогательной промышленности по всей стране. В центре внимания - программа развития вспомогательной промышленности и сеть центров поддержки промышленного развития, оснащённых современным оборудованием для испытаний, оценки качества, сертификации и трансфера технологий. Министерство также сотрудничает с крупными корпорациями в сфере обучения и консультирования по совершенствованию производственных процессов, помогая отечественным предприятиям глубже интегрироваться в цепочки поставок глобальных корпораций./.