18 февраля Национальное собрание (НС) 15-го созыва на 9-й внеочередной сессии одобрило пересмотренный закон об организации правительства, за который проголосовали 463 из 465 присутствовавших депутатов.
Недавно утвержденный закон, состоящий из пяти глав и 32 статей, вступит в силу с 1 марта этого года. Его принятие последовало за обсуждениями, состоявшимися 13 и 14 февраля.
Ключевым моментом при обсуждении было обеспечение согласованности закона с более широкой правовой системой Вьетнама. Несколько депутатов НС подчеркнули необходимость тщательного пересмотра положений о децентрализации и делегировании полномочий для обеспечения соответствия Конституции и другим действующим законам. Они также подчеркнули, что децентрализация должна сочетаться с механизмами контроля над полномочиями, чтобы предотвратить злоупотребление властью.
В ответ на эти опасения Постоянный комитет НС провел экспертизу, чтобы гарантировать соответствие проекта конституции и взаимосвязь с соответствующим законодательством. В документе рассматриваются положения о контроле над децентрализованными полномочиями, детализируются конкретные обязанности правительства, премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня.
Пересмотренный закон также уточняет понятия делегирования, децентрализации и санкционирования полномочий по депутатским запросам, а также определяет сферу, субъекты, ответственность, принципы, условия и обстоятельства, при которых может происходить передача таких полномочий.
Что касается децентрализации, Постоянный комитет потребовал обеспечить последовательность, четко определив делегирующие и принимающие организации и их соответствующие обязанности, а также процедуры реализации. Закон устанавливает фундаментальные принципы, позволяя специализированным юридическим документам определять конкретные вопросы, которые не могут быть децентрализованы.
Что касается полномочий, то положения законопроекта разработаны в соответствии с положениями законопроекта об организации местной администрации (пересмотренного). В них также подробно описываются методы, содержание, объем, сроки выдачи разрешений, а также основные условия осуществления таких разрешений./.
