Провинция Фу-йен укрепляет потенциал сообщества по сохранению кораллового рифа Хон-йен. (Фото: журнала «Промышленность и торговля»)
* Обеспечить соблюдение правовой базы
По статистике Министерства природных ресурсов и окружающей среды, ежегодно во Вьетнаме в окружающую среду выбрасывается около 1,8 млн. тонн пластиковых отходов, от 0,28 до 0,73 млн. тонн из которых сбрасывается в море (что составляет почти 6% от общего объема пластиковых отходов в мире, сбрасываемых в море), но только 27% из них перерабатываются и утилизируются.
Центральный комитет партии (12-й созыв) издал Постановление № 36-NQ/TW от 22 октября 2018 г. «О Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 г. с перспективой до 2045 г.». Постановил, что к 2030 г. Вьетнам станет региональным пионером в предотвращении, контроле и значительном снижении загрязнения морской среды и сокращении пластиковых отходов в океане. В прибрежных провинциях и городах 100% опасных отходов и твердых бытовых отходов собираются и перерабатываются в соответствии с экологическими стандартами.
Премьер-министр издал Постановление № 1470/QD-TTg от 4 декабря 2019 года о Национальном плане действий по обращению с морскими отходами до 2030 года с перспективой до 2045 года. Это важная правовая основа для борьбы с загрязнением океана пластиковыми отходами, связанными с местной практикой.
По словам заместителя председателя народного комитета провинции Куангнгай Чан Фыок Хиена, чтобы внести свой вклад в то, чтобы Вьетнам стал пионером в регионе по сокращению пластиковых отходов , провинция разработала ряд стратегических решений по сокращению и вытеснению пластиковых отходов в океане. 31 августа 2020 года Народный комитет провинции издал План № 104/KH-UBND по обращению с океаническими пластиковыми отходами в провинции на период 2021–2025 гг..
В этом плане изложены следующие цели: сокращение 50% пластиковых отходов в морях и океанах, сбор 50% утерянных или выброшенных рыболовных снастей, 70% курортов, туристических достопримечательностей, коммерческих предприятий, предоставляющих услуги по размещению туристов и другие туристические услуги в прибрежных и островных районах, запрещено использовать одноразовые пластиковые изделия и трудноразлагаемые пластиковые пакеты, 70% морской охраняемой территории Лишон должна быть свободна от пластиковых отходов...
В ближайшем будущем провинция Куангнгай сосредоточится на руководстве, синхронной и эффективной реализации задач и решений в соответствии с уже одобренной Схемой по сбору, транспортировке и переработке твердых отходов в провинции в период 2021-2025 гг., с перспективой на 2030 год. Кроме того, провинции необходимо уделять особое внимание решениям по развитию человеческих ресурсов, финансов, технологий, содействию социализации, синхронному эффективному и действенному внедрению комбинации экономических инструментов. Это делается по принципу: загрязнитель должен платить, и бенефициар должен платить и чем больше загрязнителей, тем больше должна быть плата.
Провинция Куангнгай приняла решение об утилизации и переработке пластиковых отходов у источника, а также об ограничении и полной ликвидации пластиковых отходов и трудноразлагаемых пластиковых пакетов в торговых центрах и супермаркетах. В провинции полностью подготовлена инфраструктура для взимания платы за бытовые отходы и реализации плана сортировки отходов у источника не позднее 31 декабря 2024 года, который будет реализован одновременно на месте. В то же время провинция создает и тиражирует модель управления отходами на уровне сообществ во всех прибрежных жилых районах провинции и округе острова Лишон, способствуя более эффективному управлению пластиковыми отходами в океане.
По статистике Министерства природных ресурсов и окружающей среды, ежегодно во Вьетнаме в окружающую среду выбрасывается около 1,8 млн тонн пластиковых отходов; от 0,28 млн до 0,73 млн тонн, из которых сбрасывается в море. (Фото: baotainguyenmoitruong.vn)
* Контроль окружающей среды
Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Фуйен посоветовал Народному комитету провинции запросить ресурсы поддержки у Международной организации охраны природы во Вьетнаме (WWF-Vietnam) и Центра поддержки зеленого развития (Greenhub) для сокращения количества пластиковых отходов, попадающих в окружающую среду.
Проект «Управление пластиковыми отходами во Вьетнаме» в провинции Фуйен будет реализован с 2022 по 2025 год при финансовой поддержке WWF-Вьетнама. Провинция организовала ряд пропагандистских мероприятий, сформировав модель школы без пластиковых отходов, модель сортировки мусора на рынках и в жилых районах. Greenhub поддерживает распространение информации о пластиковых отходах и формирование модели «Взявшись за руки для защиты зеленого, чистого и красивого прибрежного жилого района» в районе Туйан и городе Шонгкау, а также модели «Заправочная станция биологической очистки воды - сокращение бытовых отходов» в районе Фухоа.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Фуйен Хо Тхи Нгуен Тхао поделился: Партийный комитет и правительство провинции всегда четко придерживались точки зрения устойчивого развития, связывая экономическое развитие с охраной окружающей среды и «зеленым ростом». Провинция выпустила ряд программ, планов и решений по защите окружающей среды, защите морских ресурсов, активной адаптации к изменению климата, повышению уровня моря, предотвращению береговой эрозии и сохранению, восстановлению и сохранению важных морских экосистем.
Провинция Фуйен активно сотрудничает с международными организациями для реализации многих проектов по защите окружающей среды, таких как: укрепление потенциала сообщества по сохранению кораллового рифа Хон Йен, сбор пластиковых отходов в море с согласия рыбацкого сообщества. Провинция также сотрудничает с Вьетнамско-российским тропическим центром в исследованиях по сохранению биоразнообразия и защите экосистем... Все это направлено на экологическое и устойчивое экономическое развитие, связанное с охраной окружающей среды.
Проблема загрязнения окружающей среды в прибрежной зоне в целом и в бухтах и лагунах провинции Фуйен в частности определена всеми уровнями и секторами провинции и скоро будет решена. Как агентство, которое непосредственно занимается вопросами окружающей среды, в ближайшее время провинциальный Департамент природных ресурсов и окружающей среды усилит пропагандистскую деятельность, чтобы создать больше моделей классификации и сокращения пластиковых отходов. В то же время Департамент продолжает призывать заинтересованные неправительственные организации поддерживать обмен опытом, кадрами и финансами для эффективного управления отходами, особенно в прибрежных районах.
Провинция Биньдинь и Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) во Вьетнаме подписали Меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве во многих областях. Примечательным содержанием является экономика замкнутого цикла и управление отходами; экономика голубого моря, включая морское пространственное планирование и комплексное управление прибрежной зоной, а также адаптация к изменению климата и биоразнообразие... Это важные направления для устойчивого развития провинции.
Представитель ПРООН во Вьетнаме Кейтлин Визен заявила, что решение проблемы пластиковых отходов в океане является важным вопросом для «здоровья» океана, людей и планеты. ПРООН ожидает, что предприятие по переработке материалов (MRF) сможет перерабатывать 2-4 тонны пластика в день для повторного использования, помогая городу Куиньон предотвратить утечку пластиковых отходов в море. Она надеется, что этот проект и новый проект по управлению морскими пластиковыми отходами могут сформировать коллективные действия по улучшению управления качеством совместно с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды Биньдинь и соответствующими ведомствами. Проект послужит моделью для других провинций Вьетнама и региона АСЕАН.
Заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Кханьхоа Нгуен Тхи Лан сказал, что для решения проблемы пластиковых отходов в море на первое место должна быть поставлена цель в повышении осведомленности людей. Поэтому необходимо пропагандировать, обучать и мобилизовывать людей, чтобы они изменили свое поведение и привычки использовать пластиковые пакеты и регулярно выбрасывать пластиковые отходы в море. С другой стороны, для защиты морской среды необходимо применять достаточно сильные санкции, чтобы люди строго соблюдали положения Закона об охране окружающей среды в 2020 году, а также механизмы, политики и законы об охране окружающей среды в целом.
Охрана окружающей среды должна быть децентрализована на местах. Поэтому роль компонентов и местностей в мобилизации и сборе должна быть регулярной и повсеместной. Для защиты окружающей среды следует также выделить и целенаправленно инвестировать в инфраструктуру с передовыми технологиями для переработки бытовых отходов в целом и пластиковых отходов в частности. Аквакультура должна быть нацелена на высокотехнологичную, экологически чистую экономику синего моря, чтобы эффективно реализовать Резолюцию 36-NQ/TW ЦК партии 12-го созыва по Стратегии устойчивого развития 2030 год с перспективой до 2045 года.
Загрязнение моря пластиковыми отходами не только влияет на качество окружающей среды и экосистем, но также влияет на экономическое развитие, прибрежные сообщества и создает потенциальный риск отсутствия продовольственной безопасности и незащищенности. Благодаря синхронному решению проблемы пластиковых отходов, а также совместным действиям людей и бизнеса по ограничению пластиковых отходов, вышеуказанные усилия вносят свой вклад в сохранение окружающей среды в Южно-Китайском море.
