В условиях, когда наука, технологии и инновации становятся все более важными факторами развития, насущной задачей становится объединение и эффективное использование интеллектуального потенциала вьетнамцев, проживающих за рубежом, особенно специалистов и ученых в области стратегических технологий. Резолюция Политбюро № 23-NQ/TW по вопросам работы с вьетнамцами, проживающими за рубежом, открыла новое направление – от мобилизации и объединения к сопровождению и созданию механизмов, постепенно формируя сети, связывающие интеллектуальные ресурсы вьетнамцев во всем мире с потребностями развития страны.
Институционализация роли специалистов
На основе создания и развития Глобальной сети вьетнамских специалистов в области искусственного интеллекта (ИИ) заместитель директора Национального фонда развития науки и технологий (NAFOSTED) Нгуен Фу Бинь сообщил, что руководство Министерства науки и технологий поручило NAFOSTED выступать координационным звеном по получению практических задач и установлению связей со специалистами в ходе реализации национальных научно-технологических программ. На основе существующей сети специалистов в области ИИ NAFOSTED намерен развить ее в систему управления практическими задачами и сетью вьетнамских ученых, проживающих за рубежом, чтобы мобилизовать этот ресурс для решения актуальных задач страны.
По словам Нгуена Фу Биня, развитие стратегических технологий должно начинаться с решения практических задач, а не только с постановки вопроса о том, какие исследования необходимо проводить. Необходимо определить проблемы, требующие решения для повышения национального потенциала, одновременно развивая возможности сильных исследовательских групп. Такой подход предполагает иной принцип мышления – исходить из реальных потребностей министерств, ведомств и местных органов власти.
На этой основе определяются исследовательские задачи, постепенно проводятся исследования и испытания, а затем разработки внедряются в практику с перспективой конкуренции с существующими на рынке продуктами. Поэтому конечной целью развития стратегических технологий должны быть не только научные работы или экспериментальные образцы, но и продукты, способные конкурировать на внутреннем рынке и постепенно выходить на международные рынки.
В рамках такого подхода, отметил Нгуен Фу Бинь, особое значение имеет роль специалистов. Для 10 групп стратегических технологий и 30 стратегических технологических продуктов необходимо продолжать конкретизацию и разделение крупных задач на отдельные практические задачи, на основе которых будут определяться соответствующие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
«Для этого необходимы специалисты, выполняющие роль главных архитекторов и участвующие в разработке и формировании технологических задач. Они будут помогать Министерству науки и технологий, министерствам, ведомствам и местным органам власти преобразовывать крупные технологические задачи в более конкретные, а также формировать технологические кластеры и цепочки в процессе реализации», – подчеркнул заместитель директора NAFOSTED.
Чтобы сети специалистов не ограничивались установлением контактов, а непосредственно участвовали в решении научно-технологических задач, Нгуен Фу Бинь считает необходимым продолжить совершенствование механизмов привлечения и использования специалистов. В частности, необходимо институционализировать роль специалистов, особенно ключевых экспертов, в реализации научно-технологических задач; разработать рамочные договоры и механизмы для их регулярного участия в таких задачах вместо привлечения по отдельным случаям.
Нгуен Фу Бинь предложил разработать соответствующий финансовый механизм, включая достойное вознаграждение ученых, чтобы создавать условия для привлечения и мобилизации высококвалифицированных ресурсов внутри страны и за рубежом.
Помимо достойного вознаграждения, при привлечении талантливых специалистов необходимо четко определить правила в сфере интеллектуальной собственности и конфиденциальности, а также создать механизмы предотвращения конфликтов интересов. Важную роль также сыграют единая платформа специалистов и банк крупных задач, которые позволят находить подходящих экспертов в соответствии с конкретными задачами и потребностями.
Правильно определить задачу для специалистов
По словам начальника аппарата Национальной ассоциации данных, постоянного заместителя председателя Глобальной сети специалистов по данным (VDEN) Нгуен Тхи Нгок Зунг, опыт создания и функционирования сети специалистов показывает, что одной из важных составляющих успеха является достаточно масштабная цель сети, способная мотивировать специалистов объединяться. При отборе специалистов необходимо уделять первостепенное внимание качеству, а не количеству, одновременно формируя доверие и не бюрократизируя деятельность сообщества специалистов, основанную на принципе добровольности.
По словам Нгуен Тхи Нгок Зунг, доверие имеет особое значение для того, чтобы специалисты возвращались во Вьетнам для работы и связывали с ним свое будущее на длительный срок. Кроме того, деятельность специалистов должна быть связана с практическими задачами и конкретными проблемами, требующими решения, чтобы они могли в полной мере реализовать свои профессиональные возможности.
По словам Нгуен Тхи Нгок Зунг, необходимо совершенствовать механизмы участия специалистов в экспертной оценке политики, исследованиях, подготовке кадров и передаче технологий, особенно в технологических областях. При наличии конкретной и соответствующей задачи специалисты смогут эффективно реализовать свои профессиональные возможности для поиска решений; напротив, общие или неподходящие задачи могут снизить мотивацию специалистов к участию.
Создание платформы для установления связей
По этому вопросу заместитель министра иностранных дел Ле Тхи Тху Ханг сообщила, что Резолюция № 23-NQ/TW содержит множество конкретных решений и групп мер, а также распределяет задачи между министерствами, ведомствами и местными органами власти. В частности, Резолюция особо подчеркивает необходимость сопровождения, создания пространства, благоприятной среды и условий для того, чтобы вьетнамцы, проживающие за рубежом, могли вместе участвовать в общем процессе строительства, международной интеграции и развития страны.
«Важно определить, как наиболее эффективно использовать ресурсы и возможности вьетнамской общины за рубежом, особенно её интеллектуальный потенциал, знания, научно-технологические компетенции и опыт в сфере инноваций», – подчеркнула заместитель министра.
В настоящее время около 6,5 млн вьетнамцев проживают более чем в 130 странах и территориях; около 650 000 из них имеют образование не ниже высшего. В последние годы были созданы многочисленные сети специалистов и ученых, насчитывающие почти 2 000 участников, а также 5 сетей в области инноваций и стратегических технологий, включая искусственный интеллект, полупроводники, квантовые технологии, кибербезопасность, авиацию, космос и беспилотные летательные аппараты. Кроме того, установлены связи примерно с 50 объединениями специалистов и ученых в разных странах.
Однако потенциал вьетнамских специалистов и ученых, проживающих за рубежом, пока используется не в полной мере; еще не созданы в достаточной степени пространство, среда и условия для их полноценного вклада и профессиональной реализации.
На встречах руководителей Вьетнама высокого уровня с вьетнамской общиной за рубежом, в том числе со специалистами и учеными, неизменно звучат стремление и желание внести вклад в развитие страны. Многие участники подчеркивают, что материальное вознаграждение является лишь одной из составляющих, тогда как еще более важным для них является создание среды, в которой они смогут внести больший вклад. Речь идет не только о заработной плате или других формах материального стимулирования, но и о здоровой рабочей среде, справедливой конкуренции и более широких возможностях для реализации своих полномочий.
Заместитель министра Ле Тхи Тху Ханг подчеркнула необходимость изучить возможность создания платформы, связывающей ресурсы вьетнамских специалистов и ученых за рубежом с внутренними потребностями страны. По ее словам, в настоящее время создается база данных о вьетнамцах, проживающих за рубежом; на первом этапе можно создать базу данных специалистов и ученых, одновременно изучив подходящее название, организационную модель и механизм функционирования такой платформы./.
