Правительство приняло сводный документ, объединяющий несколько постановлении, которые конкретизируют положения Закона о жилищном фонде в части развития и управления социальным жильём. Этот шаг рассматривается как важный для дальнейшего совершенствования правового поля, устранения узких мест и создания стимулов для развития социального жилья, удовлетворяющего насущные потребности в жилье для льготных категорий населения, лиц с низким доходом и военнослужащих.
Согласно новым положениям, Постонавление № 100/2024/NĐ-CP от 26 июля 2024 года был изменён и дополнен Постонавлением № 261/2025/NĐ-CP и Постонавлением № 54/2026/NĐ-CP (вступает в силу с 9 февраля 2026 года).
Постонавление подробно регулирует все этапы — от подготовки проекта, выбора застройщика, предоставления льгот до процедур продажи, аренды с последующим выкупом и управления социальным жильём, жильём для работников и жилищем для военнослужащих.
Область применения постонавления расширена и охватывает вопросы выделения земельных участков в коммерческих проектах, этапы строительства и меры поддержки по льготным кредитам через Банк социальной политики. Это создаёт единое, прозрачное и правовое основание для реализации проектов социального жилья на практике.
Особое внимание уделено механизмам привлечения инвесторов. Так, застройщик проекта социального жилья может получить максимальную доходность 10% от площади социального жилья. Кроме того, предусмотрено освобождение от платы за землю и аренды всей территории проекта без необходимости проведения процедуры оценки стоимости земли или запроса на льготу.
Застройщику разрешается использовать до 20% общей площади земельного участка для строительства коммерческого жилья или до 20% общей площади этажей для коммерческих целей, что позволяет компенсировать расходы и снизить себестоимость социального жилья. Застройщики также имеют доступ к льготным кредитам на сумму до 80% от общей стоимости проекта социального жилья, предназначенного только для аренды.
Что касается земельных участков, постонавление чётко закрепляет ответственность провинциальных народных комитетов за выделение земли для развития социального жилья. В городах особого типа, а также городах I, II и III категории, коммерческие проекты обязаны выделять 20% площади земель для строительства социального жилья. В случае невозможности выделения участка на территории проекта, застройщик должен предоставить участок в другом месте или внести денежную компенсацию в местный бюджет для реинвестирования.
Для населения продолжается и расширяется политика льготного кредитования. Получатели могут брать кредиты в Банке социальной политики под 5,4% годовых на срок до 25 лет. Требования по доходу стали более гибкими: одинокие лица с доходом до 20 млн донгов в месяц и семьи с доходом до 40 млн донгов в месяц могут претендовать на покупку или аренду с последующим выкупом социального жилья.
Чтобы политика доходила до целевых групп, постонавление строго регламентирует порядок рассмотрения заявок. Региональные строительные департаменты обязаны проверять и публиковать списки лиц, соответствующих требованиям, на электронных порталах, что минимизирует злоупотребления и обеспечивает прозрачность.
Кроме того, нормы по развитию жилья для работников промышленных зон были дополнены и усовершенствованы, включая строгие требования к окружающей среде и инфраструктуре. В частности, предусматривается создание зелёных полос шириной не менее 10 метров для обеспечения комфортных условий жизни и здоровья работников.
Принятие и комплексное внедрение этих норм подтверждает внимание Партии и государства к социальному обеспечению и играет ключевую роль в стабилизации, оздоровлении и устойчивом развитии рынка недвижимости, направленного на обеспечение жилья для всех слоёв населения./.
