Утром 16 октября на Общенациональной конференции по изучению, освоению, разъяснению и реализации Резолюции 4-го пленума ЦК КПВ XIV созыва секретарь ЦК КПВ, заместитель Премьер-министра Фам Тхи Тхань Ча представила тематический доклад № 5 – Заключение № 105-KL/TW о привлечении и эффективном использовании талантливых кадров в ключевых отраслях и сферах в интересах быстрого и устойчивого развития страны.
Продолжая традицию уважения к талантливым и одарённым людям, наша партия и государство всегда уделяли внимание выявлению, привлечению, эффективному использованию и раскрытию потенциала талантов. За последнее время партия приняла ряд руководящих установок и определила направления развития высококвалифицированных кадров, привлечения и эффективного использования талантливых специалистов. В частности, это Заключение № 86-KL/TW, Резолюции Политбюро № 57-NQ/TW и № 71-NQ/TW.
Говоря о наиболее заметных результатах, заместитель Премьер-министра Фам Тхи Тхань Ча отметила, что институциональная база, механизмы и политика в отношении талантливых кадров постепенно совершенствуются. Национальное собрание и Правительство приняли ряд нормативных документов, касающихся высококвалифицированных кадров и талантливых специалистов. К ним относятся законы о государственных служащих, о работниках государственных учреждений, о науке, технологиях и инновациях, а также законы в области образования и подготовки кадров. Кроме того, были приняты Постановление № 231/2025/NĐ-CP о подборе и использовании генеральных конструкторов и главных архитекторов в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, а также Постановление № 249/2025/NĐ-CP о механизмах и мерах политики по привлечению экспертов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Некоторые местные органы власти, в частности Хошимин, Ханой и Дананг, накопили значительный опыт и выработали эффективные практические подходы к привлечению и использованию талантливых кадров, добившись первых ощутимых результатов. Аналогичная работа успешно ведётся и на уровне государственных и частных предприятий, включая Viettel, VNPT, Vingroup, Phenikaa и FPT. С 2017 года государственный сектор привлёк около 1 500 талантливых специалистов, в том числе отличившихся студентов и учёных.
Вместе с тем, как подчеркнула заместитель Премьер-министра, в Заключении № 105 отмечен ряд проблем и ограничений в работе с талантливыми кадрами, которые необходимо устранить. В частности, отсутствует полное и единое понимание того, кто относится к категории талантливых специалистов; методы управления не отвечают предъявляемым требованиям. Механизмы и меры политики разрозненны и недостаточно согласованы. Не обеспечена достаточная мобильность талантливых кадров между государственным и частным секторами, а также между Вьетнамом и зарубежными странами. Выявлению и подготовке талантов не уделяется должного внимания, а их распределение по должностям, использование и поддержка не соответствуют их потенциалу.
Согласно Глобальному индексу конкурентоспособности талантов за 2025 год, Вьетнам занял 76-е место среди 135 экономик и 5-е место среди стран АСЕАН, уступив Сингапуру, Брунею, Малайзии и Филиппинам, но опередив Таиланд, Индонезию, Лаос и Камбоджу. Эти результаты свидетельствуют о том, что Вьетнам по-прежнему значительно отстаёт от развитых стран. Для обновления подходов к привлечению, эффективному использованию и развитию талантов потребуются значительные усилия.
Отмечая, что у существующих проблем и ограничений множество причин, причём основными остаются субъективные факторы, заместитель Премьер-министра указала на недостатки в понимании этой работы, ответственности руководителей, подходах к организации деятельности, а также на недостаточную готовность доверять талантливым людям ответственные задачи и наделять их полномочиями. На новом этапе развития стратегическая конкуренция между странами становится всё более острой, а таланты превратились в один из определяющих факторов конкурентоспособности, стратегической самостоятельности и международного положения государства. Многие страны, включая США, Китай, государства Европы, Австралию и Республику Корея, активно проводят политику привлечения и эффективного использования талантливых кадров.
Резолюция XIV Всевьетнамского партийного съезда определяет цель: к 2045 году превратить Вьетнам в развитую страну с высоким уровнем доходов. Для достижения этой цели ЦК КПВ и Политбюро приняли ряд стратегических резолюций, направленных на обеспечение прорывного развития в ключевых областях. Любые амбициозные планы развития могут быть реализованы только благодаря людям. Стране необходимы талантливые специалисты, способные разрабатывать политику, осваивать технологии и организовывать реализацию крупных национальных проектов.
Принятие ЦК КПВ Заключения № 105-KL/TW подтверждает последовательность партийной политики в отношении талантливых кадров. Их выявление, привлечение, эффективное использование и развитие будут ориентированы на решение стратегических задач и развитие приоритетных отраслей и сфер. Это позволит задействовать интеллектуальный и творческий потенциал талантливых специалистов в интересах быстрого и устойчивого развития страны.
На основе оценки практической ситуации и требований нового этапа развития в Заключении № 105 определены основные взгляды, цели и направления работы. Заместитель Премьер-министра изложила пять руководящих принципов.
Во-первых, таланты являются особым стратегическим ресурсом страны, определяющим развитие науки, технологий и инноваций, а также повышение конкурентоспособности и стратегической самостоятельности государства. Это ключевой и сквозной принцип, подчёркивающий роль талантов в национальном развитии и соответствующий общемировой тенденции рассматривать их как стратегическое конкурентное преимущество.
Во-вторых, привлечение и эффективное использование талантов должны осуществляться в рамках общей стратегии развития страны, с чётким определением приоритетов и особым вниманием к национальным ключевым программам и проектам. Такой подход предполагает концентрацию ресурсов и отказ от их распыления с учётом условий и модели развития Вьетнама на предстоящем этапе.
В-третьих, необходимо коренным образом обновить подходы и методы управления талантами, перейдя от управления в рамках организаций и штатного расписания к комплексному управлению и развитию талантливых кадров. Основным критерием должны стать продукты, результаты работы и ценность внесённого вклада. Прорывные изменения начинаются с постановки задач, позволяющей подобрать подходящих специалистов, предоставить им соответствующие полномочия и ресурсы, а затем оценить их по результатам, созданным для страны.
В-четвёртых, работа с талантами должна осуществляться под единым и всесторонним руководством партии. Государство должно создавать институциональные условия, обеспечивая участие всей политической системы, образовательных учреждений, научно-исследовательских институтов, предприятий и общества в целом.
В-пятых, необходимо сформировать современную, открытую и интегрированную в международное пространство национальную экосистему талантов, обеспечивающую взаимосвязь, мобильность и совместное использование ресурсов государственного и частного секторов, внутри страны и на международном уровне. Этот принцип призван преодолеть обособленность, характерную для прежней работы с талантами, и подтвердить, что талантливые люди, независимо от того, работают ли они в государственном или частном секторе, во Вьетнаме или за рубежом, являются национальным ресурсом. Им необходимо создавать условия для участия в соответствующих задачах и реализации своего потенциала там, где их вклад принесёт стране наибольшую пользу.
По словам заместителя Премьер-министра, общая цель заключается в создании современной, единой и эффективной национальной системы управления талантами, конкурентоспособной на международном уровне. Предусматривается формирование мощного кадрового потенциала высокого качества с рациональной структурой в ключевых отраслях и сферах, способного находить решения для важнейших задач страны. Вьетнам должен стать привлекательной средой, где таланты уважают, им доверяют и предоставляют возможности для максимально полного раскрытия их способностей и творческого потенциала.
К 2030 году планируется комплексно усовершенствовать нормативно-правовую базу, механизмы и меры политики в сфере работы с талантами. Предусматривается привлечь около 1 000 специалистов национального уровня и обеспечить эффективное использование их потенциала как в государственном, так и в частном секторе, ориентируя их деятельность на конкретные задачи, продукты и результаты. Кроме того, планируется создать полноценную национальную цифровую инфраструктуру для управления работой с талантами, сформировать открытую национальную экосистему, интегрированную с международным пространством, и войти в тройку лидеров АСЕАН по Глобальному индексу конкурентоспособности талантов.
К 2045 году Вьетнам намерен самостоятельно обеспечивать себя необходимыми талантливыми кадрами и войти в число 20 ведущих стран мира по Глобальному индексу конкурентоспособности талантов.
Рассказывая об основных задачах и мерах, заместитель Премьер-министра выделила шесть направлений.
Первое – усиление руководящей роли партии, формирование единого понимания и согласованных действий всей политической системы в работе с талантами.
Второе – совершенствование институциональной базы, механизмов и мер политики, а также концентрация ресурсов на привлечении и эффективном использовании талантов в ключевых отраслях и сферах.
Третье – обновление методов выявления, отбора, эффективного использования и оценки талантливых кадров на основе поставленных задач и достигнутых результатов.
Четвёртое – заблаговременное формирование кадрового резерва и развитие национальных талантов. Это направление включает четыре основных элемента: разработку программ подготовки кадрового резерва для отдельных групп, отраслей и сфер; раннее выявление, отбор и подготовку молодых талантов, а также долгосрочное сопровождение и поддержку их развития; предоставление университетам и научно-исследовательским институтам большей самостоятельности при одновременном усилении ответственности за результаты, качество продукции и академическую добросовестность; создание механизма «таланты развивают таланты».
Пятое – формирование культуры уважения и эффективного использования талантов, создание среды и условий для раскрытия их способностей, реализации потенциала и внесения значимого вклада.
Шестое – расширение международного сотрудничества в сфере работы с талантами, особенно в ключевых отраслях и направлениях.
В Заключении № 105 конкретные задачи распределены между Политбюро, провинциальными и городскими партийными комитетами, партийными организациями, подчинёнными ЦК КПВ, центральными партийными органами, партийной организацией Национального собрания, партийной организацией Правительства, Отечественным фронтом и центральными массовыми организациями, а также Отделом ЦК КПВ по пропаганде и политическому воспитанию. Заместитель Премьер-министра призвала партийные комитеты и организации безотлагательно изучить и глубоко усвоить содержание Заключения, а также разработать программы и планы его реализации с учётом особенностей каждой отрасли, сферы и местности.
По словам заместителя Премьер-министра, Политбюро приняло Программу действий по реализации Заключения, включающую 30 важных задач, программ и проектов. Их выполнение поручено 14 ответственным ведомствам с конкретными сроками, ожидаемыми результатами и выделяемыми ресурсами. Большинство мероприятий должно быть завершено во втором и третьем кварталах 2027 года. Правительство завершает подготовку собственной Программы действий по реализации Заключения. Заместитель премьер-министра призвала все уровни власти, отрасли и местные органы власти обеспечить решительное, эффективное и своевременное выполнение поставленных задач.
Заместитель Премьер-министра отметила, что каждый партийный комитет, ведомство, организация, предприятие и руководитель должны активно выявлять талантливых людей, обладать решимостью доверять им ответственные задачи и обеспечивать условия для реализации их способностей. Она также выразила надежду, что каждый талантливый человек, независимо от того, находится ли он во Вьетнаме или за рубежом, внесёт свой интеллектуальный и творческий вклад в развитие сильного, процветающего, цивилизованного и счастливого государства./.
ВИА
