От стояния в очередях до онлайн-кликов: государственные услуги Вьетнама претерпевают цифровую трансформацию, которая меняет взаимодействие правительства с населением.
Чиновники описывают эту трансформацию как попытку не только модернизировать бумажную волокиту, но и переосмыслить взаимодействие правительства с населением, которому оно служит.
В южно-центральной провинции Кханьхоа чиновники внедрили широкий набор инструментов для улучшения повседневного администрирования. Платформа E-Office, которая отслеживает эффективность работы с помощью ключевых показателей эффективности и автоматически сверяет документы, ускорила выполнение рутинных задач и снизила вероятность ошибок.
Административные процедуры теперь имеют QR-коды, что позволяет жителям подавать заявки и проверять их статус онлайн.
Центр государственного управления провинции работает по принципу «один окно, много услуг»: сотрудники из 16 провинциальных ведомств работают на месте, занимаясь вопросами, связанными с земельными и гражданскими документами, разрешениями на строительство и налоговыми декларациями.
Для укрепления системы центр тесно сотрудничает с провинциальной полицией и телекоммуникационными провайдерами в целях защиты данных, а молодые волонтеры помогают гражданам заполнять онлайн-формы и пользоваться онлайн-услугами.
Такие инициативы, как «День без бумажной печати» и «Неделя без бумажной работы», укрепили эту тенденцию, и сегодня все провинциальные документы, за исключением тех, которые классифицируются как конфиденциальные, подписываются цифровой подписью и выдаются онлайн.
В дельте Меконга город Кантхо пошел по другому пути, внедрив так называемое «безграничное» управление. Граждане могут оформлять документы в любом центре общественных услуг, независимо от места жительства или ведомства, выдавшего их оригинальные документы.
Система поддерживается 17 взаимосвязанными информационными платформами, объединяющими 120 государственных учреждений, в том числе 14 департаментов и 103 общины и квартала.
Было создано почти 9000 учетных записей для чиновников, жителей и предприятий. Тысячи процедур на местном уровне уже синхронизированы с Национальным порталом государственных услуг.
«Эти изменения доказывают, что цифровая трансформация переходит от видения к реальным действиям», - сказал директор Департамента науки и технологий города Нго Ань Тин.
По всей стране все больше сервисных центров открывают специальные стойки, чтобы помочь жителям войти в Национальный портал государственных услуг - центральный шлюз, где пользователи могут подавать заявки, отслеживать их прохождение, производить оплату и оценивать услуги с помощью одного логина.
Другие усовершенствования включают автоматизированные системы очередей, киоски с сенсорными экранами, рабочие станции с подключением к Интернету и сканеры для оцифровки документов.
Некоторые провинции и города также экспериментируют с искусственным интеллектом, используя чат-ботов и виртуальных помощников для ответов на простые вопросы, чтобы освободить персонал для более сложных дел.
Власти также признали необходимость помогать гражданам в приобретении цифровых навыков. В рамках общенациональной «Кампании по повышению цифровой грамотности» предлагаются онлайн-курсы и пошаговые руководства, чтобы жители сельских или отдаленных районов могли научиться пользоваться онлайн-услугами, не полагаясь на помощь персонала.
Несмотря на достигнутый прогресс, пробелы остаются. Инфраструктура и технологические возможности резко различаются между населенными пунктами, особенно на уровне коммун и районов. Устаревшие системы затрудняют интеграцию данных между ведомствами.
Провинции и города призывают ускорить цифровизацию и укрепить связи с национальными базами данных. Ожидается, что создание цифровых хранилищ данных для физических лиц и организаций также позволит сократить дублирование и время ожидания.
Доступ к финансовым услугам является еще одним приоритетом. Власти сотрудничают с банками в целях расширения сети банкоматов, чтобы в каждой общине и квартале было по крайней мере одно место для снятия наличных.
Почтовые отделения, медицинские пункты и связанные с телекоммуникациями платежные сервисы, такие как ViettelPay и VNPTPay, также используются для заполнения пробелов.
Наблюдатели отмечают, что трансформация заключается не только в ускорении очереди или оцифровке формуляров. Упрощая использование услуг и делая их более прозрачными, реформы также укрепляют доверие общественности к правительству.
По мере того как все больше провинций и городов следуют примеру Кханьхоа и Кантхо, переход государственного управления Вьетнама на цифровые технологии набирает обороты. Страна приближается к системе, в которой эффективность и удовлетворенность граждан, а не бумажная волокита, определяют успех./.
