Заместитель Премьер-министра Чан Хонг Ха 31 марта председательствовал на 33-м заседании Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом, подчеркнув необходимость срочных и комплексных мер по устранению недостатков, выявленных Европейской комиссией (ЕК).
После рассмотрения докладов Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды и соответствующих ведомств Чан Хонг Ха поручил министерству нести полную ответственность перед Правительством и Премьер-министром за реализацию мер по борьбе с ННН-промыслом и выполнение рекомендаций ЕК. Министерству поручено непосредственно контролировать и ускорять выполнение всех связанных задач, а также срочно разработать подробный план действий по реализации рекомендаций.
Министерству поручено подготовить дополнительный доклад с разъяснением достигнутого прогресса Вьетнама и существующих трудностей для представления ЕК. В докладе необходимо чётко отразить соответствующие рекомендации, разграничить краткосрочные и долгосрочные недостатки, а также определить конкретные задачи, ответственность и сроки.
Подчёркивая необходимость прозрачности и подотчётности, заместитель Премьер-министра призвал к откровенному и содержательному подходу, избегая поверхностных объяснений или оправдания недостатков. Доклад должен быть представлен Премьер-министру и Руководящему комитету до 6 апреля и направлен в ЕК до 10 апреля, подчеркнул он.
Министерству также поручено завершить и представить Правительству проект постановления об административных санкциях в рыбохозяйственном секторе, а также изучить возможность использования данных системы мониторинга судов (VMS) в качестве правовой основы для применения санкций, обеспечив отсутствие задержек в реализации.
Параллельно, по словам Чан Хонг Ха, министерство должно издать руководящие указания по контролю прослеживаемости импортируемого сырья для устранения существующих нормативных пробелов, при этом данная задача должна быть выполнена до 5 апреля.
Дальнейшие усилия будут сосредоточены на усилении управления рыболовным флотом. В частности, министерству поручено пересмотреть и доработать нормативные положения, включая возможное распространение обязательной установки VMS на суда длиной от 12 до менее 15 метров; а также установить строгие правила установки, управления и эксплуатации устройств VMS, включая случаи оснащения судов несколькими устройствами, и обеспечить надлежащее реагирование на потерю сигнала или аномалии для предотвращения злоупотреблений.
Кроме того, министерство должно пересмотреть и дополнить критерии для определения рыболовных портов, обеспечив надлежащее распределение судов для эффективного мониторинга и соблюдения процедур захода в порт. Механизмы управления судами, более не соответствующими требованиям для эксплуатации, также должны быть завершены в апреле.
На местном уровне Чан Хонг Ха поручил председателю Народного комитета провинции Тэйнинь срочно пересмотреть случаи, связанные с прослеживаемостью, прояснить причины расхождений и определить ответственность соответствующих сторон. Любые признаки мошенничества или легализации недостоверных документов должны строго пресекаться в соответствии с законом.
В то же время властям провинции Даклак поручено провести всестороннюю проверку и определить ответственность организаций и отдельных лиц, в частности должностных лиц профильных подразделений и рыболовных портов, в связи с ненадлежащим контролем за нарушениями. Заместитель Премьер-министра подчеркнул, что ни при каких обстоятельствах суда, уличённые в нарушениях, не должны допускаться к заходу в порт или получать подтверждение либо сертификацию соответствия требованиям законодательства.
По словам заместителя министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды Фунг Дык Тиена, по итогам инспекционной миссии во Вьетнам с 10 по 19 марта делегация ЕК представила предварительные оценки и рекомендации по четырём ключевым направлениям: совершенствование правовой базы, мониторинг и контроль в рыбохозяйственном секторе, прослеживаемость и правоприменение.
В числе своих ключевых рекомендаций ЕК призвала к ужесточению наказаний за серьёзные нарушения, включая аннулирование лицензий и конфискацию судов, усилению мониторинга деятельности рыболовных судов, а также к более жесткому контролю за отслеживаемостью, особенно контейнерного экспорта, и ускоренному рассмотрению нарушений для обеспечения эффективности и достоверности мер по обеспечению соблюдения законодательства./.
