В рамках Программы внешнеполитической деятельности на 2026 год рабочая делегация Комитета Национального собрания по культуре и социальным вопросам во главе с заместителем председателя Комитета Та Ван Ха с 15 по 19 сентября посетила Королевство Бельгия с рабочим визитом. Программа была сосредоточена на трёх направлениях: защите детей в интернете, сохранении культурного наследия и развитии культурных индустрий.
Как сообщает корреспондент ВИА в Брюсселе, на рабочей встрече с Комитетом по вопросам правосудия Палаты представителей Бельгии делегация обменялась мнениями о политике и практике защиты детей в цифровом пространстве. Бельгийская сторона высоко оценила внимание Национального собрания Вьетнама к проблеме, которой также занимаются европейские законодательные органы, и выразила готовность поделиться опытом разработки и применения законодательства.
Бельгийская сторона сообщила, что защита детей в интернете осуществляется в рамках многоуровневой правовой системы, сочетающей национальное законодательство с общими нормами Европейского союза (ЕС), среди которых особое место занимает Закон о цифровых услугах (DSA). В соответствии с ним онлайн-платформы обязаны оценивать и снижать системные риски, повышать подотчётность, обеспечивать прозрачность алгоритмов и контролировать вредоносный контент. Общий регламент по защите данных (GDPR) также устанавливает строгие требования к персональным данным, ограничивает таргетированную рекламу, ориентированную на детей, и требует соблюдения принципа «безопасность на этапе проектирования».
Заместитель председателя Комитета Та Ван Ха и члены делегации проявили особый интерес к механизму координации между законодательными и регулирующими органами при осуществлении надзора за платформами, а также к подходам Бельгии к проверке возраста пользователей и ответственности родителей.
Стороны разделили мнение о том, что защита детей в интернете требует комплексного подхода, сочетающего совершенствование законодательства, повышение ответственности платформ и укрепление способности детей самостоятельно защищать себя.
В городе Брюгге, исторический центр которого с 2000 года включён Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в Список всемирного наследия, делегация ознакомилась с управлением объектами наследия в условиях высокой туристической нагрузки. Ежегодно город принимает около 8 млн туристов при численности населения чуть более 110 тыс. человек.
Представители городских властей сообщили, что сохранение наследия тесно увязано с городским планированием, развитием туризма и охраной окружающей среды. В Брюгге строго контролируются архитектурный облик и реконструкция зданий, регулируются туристические потоки, ограничивается движение транспортных средств и создаются дополнительные туристические маршруты за пределами центра для снижения нагрузки на центральную часть города. Данные об объектах наследия оцифровываются для целей управления, исследований и образования. Одновременно город придаёт большое значение роли местного сообщества, ограничивает чрезмерную коммерциализацию и сохраняет местные культурные традиции.
Особый интерес членов делегации вызвал вопрос обеспечения баланса между развитием туризма и сохранением комфортной среды проживания местных жителей – проблема, с которой сталкиваются и многие города Вьетнама, обладающие богатым культурным наследием.
В сфере культурных индустрий Бельгия сочетает государственную политику с рыночными механизмами для формирования творческой экосистемы. По данным Европейской комиссии, культурные и креативные индустрии обеспечивают около 4–5% валового внутреннего продукта (ВВП) ЕС и создают рабочие места для более чем 8 млн человек.
Государство играет созидательную роль посредством стабильной правовой базы и налоговых льгот, в частности механизма налогового убежища (tax shelter) в сфере кино и аудиовизуальной продукции. Делегация также ознакомилась с деятельностью инвестиционного фонда ST'ART – финансового института, оказывающего поддержку предприятиям творческих индустрий посредством участия в капитале, кредитования и предоставления кредитных гарантий. При этом гарантийный механизм в рамках программы InvestEU способствует снижению рисков для финансовых организаций и расширению доступа к капиталу.
В ходе рабочей встречи с Посольством Вьетнама в Бельгии делегация заслушала информацию посла Нгуен Хыонг Ча о сотрудничестве между Вьетнамом и Бельгией, Вьетнамом и ЕС, а также о положении вьетнамской общины в стране.
Посол сообщила, что отношения между Вьетнамом и Бельгией продолжают позитивно развиваться, а объём двусторонней торговли в 2025 году составил около 4,7 млрд долларов США. Межправительственное сотрудничество поддерживается в областях, в которых Бельгия обладает преимуществами, включая морские порты, логистику, возобновляемую энергетику, высокотехнологичное сельское хозяйство и подготовку кадров. Всё большее внимание уделяется и межпарламентскому сотрудничеству посредством обмена делегациями и координации между группами парламентариев дружбы.
Говоря об отношениях с ЕС, посол подчеркнула, что Соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA) по-прежнему является одной из основных опор сотрудничества, а также отметила роль Европейского парламента и парламентов государств – членов ЕС в процессе ратификации двусторонних соглашений.
Вьетнамская община в Бельгии в настоящее время насчитывает более 13 тыс. человек, которые ведут стабильную жизнь, успешно интегрируются в местное общество и неизменно сохраняют связь с Родиной. Многие общественные объединения ведут эффективную деятельность, однако община также сталкивается с трудностями в сохранении вьетнамского языка и культурной самобытности среди представителей второго и третьего поколений, родившихся и выросших в Европе.
Посол Нгуен Хыонг Ча предложила продолжить совершенствование политики поддержки вьетнамцев, проживающих за рубежом, уделяя основное внимание поддержке преподавания и изучения вьетнамского языка и обеспечению подходящими учебными материалами; расширять культурные и художественные обмены; создавать благоприятные условия при оформлении процедур, связанных с гражданством, регистрацией актов гражданского состояния и инвестициями; а также активнее использовать потенциал представителей интеллигенции и предпринимателей из числа соотечественников за рубежом.
Заместитель председателя Комитета Та Ван Ха высоко оценил усилия Посольства и Представительства по оказанию содействия рабочим делегациям Национального собрания и поддержке вьетнамской общины. Он также подтвердил, что Комитет обобщит высказанные предложения для их изучения и выработки соответствующих рекомендаций в процессе разработки политики и надзора за её реализацией в предстоящий период./.