В первой половине дня 13 октября, продолжая продолжая рабочую программу на съезде партийной организации Правительства на 2025–2030 годы, после заслушивания доклада о результатах проверки полномочий делегатов и голосования по данному вопросу, съезд выслушал краткое изложение проекта политического доклада, представленное членом Политбюро, постоянным заместителем секретаря партийного комитета и постоянным заместителем премьер-министра Нгуен Хоа Бинем.
Достигнуты важные и всесторонние результаты
Проект политического доклада, представленный съезду, показывает, что под руководством Центрального комитета Партии, Политбюро и Секретариата во главе с Генеральным секретарём, партийная организация Правительства строго придерживалась принципов и методов руководства Партии, проявила решимость и храбрость, сосредоточив усилия на успешной реализации руководящих принципов и линии Партии, добившись важных и всеобъемлющих результатов со многими выдающимися достижениями.
Работа партийного строительства в области политики, идеологии и нравственноcти усилилась и претерпела множество новшеств. Особое внимание уделялось организационной работе и партийному исправлению, которые осуществлялась всесторонне и системно.
В условиях, когда трудности и вызовы превалировали над благоприятными факторами, партийный комитет Правительства обеспечил руководство и координацию по выполнению целей и задач социально-экономического развития на период 2021–2025 годов: результаты каждого последующего года превосходили предыдущий. Были достигнуты и перевыполнены 24 из 26 показателей, в том числе полностью выполнены все социальные показатели.
Постоянный заместитель секретаря партийного комитета Правительства отметил, что партийный комитет сосредоточил руководство и направление,, оперативно реагировал на ситуацию, решительно осуществляя гибкие меры по эффективному контролю над пандемией COVID-19; обеспечил реализацию решений, направленных на стимулирование экономического роста. Макроэкономика страны в целом оставалась стабильной, инфляция была взята под контроль, основные балансы экономики сохранялись, а реализация трёх стратегических прорывов принесла заметные результаты.
Были решительно обновлены подходы и методы разработки и применения законодательства, активно продвигалась децентрализация и делегирование полномочий, сосредоточены усилия на устранении узких мест и высвобождении ресурсов для развития.
Объём ВВП увеличился с 346 млрд долларов США в 2020 году (37-е место в мире) до более чем 510 млрд долларов США в 2025 году, поднявшись на пять позиций до 32-го места в мире и 4-го в регионе АСЕАН. ВВП на душу населения вырос в 1,4 раза с 3 552 долларов до примерно 5 000 долларов США, что позволило Вьетнаму войти в группу стран со средним уровнем дохода выше среднего.
Партийное руководство уделяло особое внимание инвестициям в развитие инфраструктуры, особенно транспортной, автомагистралей, аэропортов, морских портов, городских железных дорог, а также цифровой инфраструктуры, что открыло новые возможности для экономического роста.
В настоящее время ведётся работа по пересмотру, классификации и представлению на рассмотрение компетентных органов предложений по устранению затруднений, связанных с почти 3 000 проектами, общий объём инвестиций которых составляет несколько миллионов миллиардов донгов, а площадь используемых земель сотни тысяч гектаров.
Развитие человеческих ресурсов, а также всестороннее и фундаментальное обновление системы образования и подготовки кадров принесли положительные результаты: доля работников, прошедших профессиональное обучение, увеличилась с 64,5 % в 2020 году до 70 % в 2025 году.
Большее внимание уделялось развитию науки и технологий, инновациям и цифровой трансформации: создан национальный центр обработки данных, внедрены системы использования данных о населении, идентификации и электронной аутентификации, что создало важную основу для построения цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества.
Партийный комитет Правительства руководил развитием культуры и человеческого потенциала, обеспечением социального прогресса, справедливости и социального обнспечения, что привело к заметным достижениям; уровень жизни населения продолжал улучшаться.
В целом досрочно завершено устранение более 334 000 временных и ветхих домов, на 5 лет 4 месяца раньше установленного срока.
За срок полномочий на социальное обеспечение было выделено 1,1 миллиона миллиардов донгов, что составило около 17 % общих расходов государственного бюджета.
Обороноспособность и безопасность страны были укреплены; общественный порядок и безопасность обеспечены; независимость, суверенитет и территориальная целостность государства надёжно защищены. Расходы на оборону и безопасность увеличены до рекордного уровня за счёт экономии бюджетных средств и роста доходов.
Внешняя политика и международная интеграция были подняты на новый уровень, достигнуто много крупных успехов, особенно в экономической дипломатии; престиж и международное положение Вьетнама укрепились, что создало атмосферу мира, сотрудничества и развития и открыло беспрецедентные новые возможности для развития страны.
Давление на макроэкономическое управление остаётся значительным.
Политический доклад также откровенно указывает на существующие ограничения и недостатки: аналитическая и прогнозная работа, обобщение практического опыта и стратегическое консультирование отдельных министерств, ведомств и населенных пунктов порой не соответствуют требованиям реальной ситуации.
Давление на макроэкономическое управление остаётся значительным, особенно в вопросах инфляции, обменного курса и процентных ставок в условиях возросших рисков на международных рынках; производительность труда и качество человеческих ресурсов пока не отвечают современным требованиям.
Качество роста в отдельных отраслях остаётся недостаточно высоким; развитие ряда базовых и ведущих промышленных секторов происходит медленно.
Жизнь части населения по-прежнему остаётся трудной, особенно в отдалённых и труднодоступных районах, в местах проживания национальных меньшинств, а также в приграничных и островных районах.
Ситуация с наркопреступностью и интернет-мошенничеством в ряде регионов остаётся сложной; меры по борьбе с загрязнением воздуха, дорожными заторами и подтоплениями в крупных городах пока не приносят должного эффекта.
Причины этих ограничений и недостатков во многом носят объективный характер: мировая ситуация развивается быстро, сложно и беспрецедентно, выходя за рамки прогнозируемого, особенно в условиях пандемии COVID-19, конфликтов в отдельных странах и регионах.
Однако основными остаются субъективные причины. В частности, отдельные партийные комитеты и организации проявляли недостаточную инициативу, креативность и решительность в руководстве и реализации решений Центрального комитета и Правительства; часть кадров побаивалась брать на себя ответственность; механизмы, политика и законодательство по-прежнему содержат узкие места, не соответствуют требованиям развития и медленно совершенствуются; взаимодействие между отдельными министерствами, ведомствами и населенным пунктам остаётся недостаточно скоординированным и эффективным.
Из практики руководства и управления Правительственный партийный комитет извлек пять уроков: сохранение солидарности, единодушия и продвижение демократии, содействие руководящей роли партийных комитетов и организаций на всех уровнях и ответственности кадров и членов партии, особенно лидеров.
Всесторонне и глубоко усваивать и строго претворять в жизнь взгляды, принципы, руководящие идеи и ориентиры Партии; своевременно устранять узкие места и барьеры, высвобождать ресурсы.
В то же время, осознавая ситуацию, оперативно, творчески, гибко и в соответствии с реальностью реагировать на политические решения; содействовать децентрализации, делегированию полномочий и минимизировать административные процедуры.
Усиливать проверку и надзор, контроль над властью, предупреждение и борьбу с коррупцией, расточительством и негативными проявлениями. Обновлять методы руководства, стиль и порядок работы партийных комитетов и органов власти всех уровней, ускорять цифровую трансформацию.
Среднегодовые темпы роста ВВП составляют 10 % и более
В срок полномочий 2025–2030 годов партийный комитет Правительства сосредоточит руководство построения партийной организации Правительства, которая будет чистой и сильной; формирования коллектива кадров, отличающихся политической храбростью, моральными качествами, профессиональной компетентностью и авторитетом, соответствующих поставленным задачам; усиления проверки и надзора по приоритетным направлениям.
Будет продолжено создание честного, действенного, самостоятельного, самодасточного и самоуверенного, создающего развитие правительства, нацеленного на прорывы, успешную реализацию целей развития страны в эпоху богатства, цивилизации, процветания, счастья, уверенно продвигаясь по пути к социализму.
Цель заключается в обеспечении мирной и стабильной обстановки, быстром и устойчивом развитии экономики. К 2030 году Вьетнам должен стать развивающейся страной с современной промышленностью, уровнем дохода выше среднего, ВВП которой войдёт в число 30 крупнейших экономик мира и займёт 3-е место в АСЕАН.
Экономический рост в период 2025–2030 годов должен быть высоким при сохранении основных макроэкономических балансов. Управленческие институты - современными, действенными и эффективными; инфраструктурная сеть - в целом согласованной и развитой; человеческие ресурсы - всесторонне подготовленными; уровень науки, технологий и инноваций - одним из ведущих среди стран со средним уровнем дохода выше среднего. Уровень жизни населения должен значительно повыситься.
Построить партийную организацию Правительства, чистую и сильную; вести решительную борьбу по предотвращению и устранению проявлений идеологического, морального и поведенческого упадка, а также явлений «самоэволюции» и «самопреобразования».
Повышать руководящую способность и боевую силу партийных комитетов, организаций; формировать коллектив кадров и партийцев, особенно ключевых руководителей партийной организации Правительства, которые действительно будут примером политической храбрости, моральных качеств, компетентности и авторитета, соответствующих поставленным задачам; обновлять и повышать качество и эффективность контрольно-надзорной деятельности.
Основные социально-экономические показатели предусматривают среднегодовой рост ВВП на уровне 10 % и выше; к 2030 году ВВП на душу населения должен достичь примерно 8 500 долларов США./.
