По случаю визита Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента государства То Лама в Японию корреспондент Вьетнамского информационного агентства (ВИА) в Токио взял интервью у профессора Кэнъити Оно, почётного профессора Национального института исследований государственной политики Японии (GRIPS), посвящённое перспективам двустороннего экономического сотрудничества и рекомендациям, которые помогут Вьетнаму реализовать поставленные цели развития.
По мнению профессора Оно, достигнутый Вьетнамом прогресс в повышении уровня доходов населения и развитии технологий создаёт условия для перехода экономических отношений двух стран на новый этап.
От модели, в рамках которой Япония преимущественно оказывала поддержку Вьетнаму, стороны могут перейти к совместному участию в создании, развитии и управлении предпринимательской деятельностью. Он оценивает это как позитивный переход, отражающий результаты развития Вьетнама.
Эксперт выразил надежду, что руководители двух стран чётко осознают происходящие изменения и выступят с заявлением о формировании новых двусторонних экономических отношений, ориентированных на будущее. Конкретные меры политики и инвестиционные проекты могут быть доработаны впоследствии на основе общего курса на равноправное и взаимовыгодное сотрудничество.
Говоря о цели достижения двузначных темпов экономического роста и превращения Вьетнама к 2045 году в страну с высоким уровнем дохода, профессор отметил, что Вьетнам уже определил соответствующие направления развития посредством резолюций Партии, предусматривающих продвижение науки и технологий, международной интеграции, строительство инфраструктуры, развитие регионов и модернизацию крупных городов.
По его мнению, ключевой задачей на данном этапе является повышение качества разработки государственной политики, чтобы преобразовать поставленные цели в конкретные результаты. Основываясь на более чем 30-летнем опыте наблюдения за развитием Вьетнама и консультирования вьетнамской стороны, он считает, что методы разработки политики необходимо совершенствовать, чтобы они соответствовали требованиям развития страны. Реализация некоторых решений порой оказывается неполной либо не приносит ожидаемых результатов из-за недостатков при разработке конкретных механизмов и содержания политики.
Изучив опыт стран Азии и Африки, профессор пришёл к выводу, что качество разработки государственной политики является одним из ключевых различий между экономиками, достигшими высокого уровня доходов, и странами, сталкивающимися с риском попадания в ловушку среднего дохода.
В связи с этим эксперт рекомендует Вьетнаму в ближайшие годы уделить серьёзное внимание изучению методов разработки государственной политики Японии, Республики Корея и Сингапура, что позволит повысить потенциал реализации принимаемых решений.
Говоря о промышленном развитии, профессор Оно подчеркнул важность быстрого освоения технологий, получаемых из-за рубежа. Опыт Японии и Республики Корея показывает, что импорт технологий должен сопровождаться процессом их освоения и адаптации внутри страны, формированием национального технического потенциала и постепенным снижением зависимости от иностранных специалистов.
Он также рекомендовал Вьетнаму продолжать параллельное развитие различных отраслей и технологических уровней. В условиях нестабильности мировой экономики и сокращения масштабов свободной торговли догоняющая страна вряд ли сможет последовательно переходить от простых отраслей к сложным, как это происходило в ранее индустриализировавшихся экономиках.
Вьетнаму необходимо одновременно сохранять экспорт продукции лёгкой промышленности и развивать тяжёлую промышленность, химическую отрасль, информационные технологии, искусственный интеллект, финансовый сектор и сферу услуг, сочетая экспорт с импортозамещением. Несмотря на то что это потребует значительных усилий, профессор убеждён, что Вьетнам способен реализовать такую стратегию.
Что касается трудовых ресурсов, профессор Оно считает, что потребность Японии в рабочей силе и далее будет создавать возможности для сотрудничества. Чтобы в полной мере реализовать его преимущества, Японии необходимо принимать граждан Вьетнама как важных членов общества, обеспечивать условия для их интеграции и не допускать распространения тенденций к неприятию иностранцев.
Вьетнаму, в свою очередь, необходимо совершенствовать механизмы направления работников за рубеж, защищать их от недостоверной информации и необоснованных сборов. Он также обратил внимание на случаи нарушения закона гражданами Вьетнама, освещавшиеся японскими СМИ, отметив, что как направляющая, так и принимающая стороны должны совместно формировать здоровую среду сотрудничества, выгодную для обеих сторон.
В области развития инфраструктуры профессор рекомендовал Вьетнаму выбирать проекты сотрудничества с Японией с учётом конкретных преимуществ японской стороны. Отличительными особенностями Японии являются высокое качество и комплексная поддержка, охватывающая строительство, оборудование, экономическую эффективность, механизмы ценообразования, техническое обслуживание и подготовку кадров.
Вместе с тем необходимо учитывать и высокую стоимость японских проектов, трудоёмкость процедур и продолжительные сроки строительства. Учитывая собственные возможности по реализации проектов, а также потенциал сотрудничества с различными странами и международными организациями, Вьетнаму следует подбирать наиболее подходящую структуру партнёров для каждого конкретного объекта.
Оценка проектов должна выходить за рамки первоначальной заявленной стоимости и сроков реализации, учитывая риски превышения сметы, долгосрочную эффективность и коммерческие интересы стороны, предлагающей проект.
Говоря о перспективах для предприятий, профессор видит возможности для совместного инвестирования и управления проектами в области новых источников энергии, полупроводников и новых материалов. Для реализации этих возможностей правительствам двух стран необходимо проводить консультации и согласовывать промышленную политику; создавать площадки для обмена информацией и установления деловых контактов; устранять нормативные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности; предоставлять льготы и финансовую поддержку приоритетным проектам.
Он рекомендовал Вьетнаму продолжать повышать прозрачность и предсказуемость государственной политики, а также качество деловой среды. Несмотря на различия в корпоративной культуре, близость культур и духовных ценностей народов двух стран создаёт благоприятную основу для формирования устойчивого партнёрства.
Профессор Оно сообщил, что Японское агентство международного сотрудничества (JICA) определило четыре основных направления поддержки новой модели экономического роста Вьетнама: развитие кадрового потенциала в области науки и технологий, включая цифровую трансформацию; повышение потенциала вьетнамских предприятий; улучшение инвестиционного климата; развитие стратегической инфраструктуры.
Поскольку эти направления являются продолжением ранее осуществлявшегося сотрудничества, он подчеркнул необходимость разработки ряда новых ключевых проектов, которые позволят добиться конкретных результатов и будут иметь значение для обеих стран.
В долгосрочной перспективе профессор Оно выразил надежду, что две страны смогут использовать достижения Вьетнама в области развития для совместного формирования новых экономических отношений, в рамках которых каждая сторона будет вносить свой вклад, ценить вклад партнёра и расширять возможности для совместного развития.
Он выразил надежду, что две страны будут выстраивать всё более равноправные отношения сотрудничества, использовать взаимодополняющие преимущества и совместно реализовывать ключевые проекты, приносящие практическую пользу обеим сторонам./.
