Повышение уровня локализации в вспомогательных отраслях Вьетнама считается крайне важным для снижения зависимости от импорта, повышения конкурентоспособности и создания прочной основы для промышленного роста.
Основа производственных секторов
По данным Министерства промышленности и торговли (Минпромторг), вспомогательные отрасли промышленности являются основой основных производственных секторов, поставляя компоненты, комплектующие и технические процессы. Благодаря сильной политической поддержке со стороны правительства и Минпромторга в последние годы в секторе был достигнут обнадеживающий прогресс.
Тем не менее, проблемы остаются. Несмотря на то, что политика направлена на развитие текстиля, обуви, электроники, автомобилей, машиностроения, высокотехнологичных продуктов, материалов и металлургии, большинство отраслей по-прежнему сталкиваются с трудностями. Эксперты указывают на ограниченный потенциал отечественных компаний, что не позволяет им использовать возможности, связанные с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ). Уровень локализации остается скромным – 45-50% в текстильной промышленности и производстве обуви, 15-20% в машиностроении и только 5-20% в автомобилестроении.
В сфере электроники, несмотря на крупные инвестиции таких мировых гигантов, как Samsung, Apple, LG и Intel, локализация остается низкой, и вьетнамские поставщики в основном ограничиваются простыми и недорогими компонентами.
Департамент промышленности Министерства финансов отметил, что из-за специфики поддержки промышленного производства и низкой стартовой позиции отечественных фирм многие компании не в состоянии выполнить требования, чтобы воспользоваться существующими льготами, что усложняет реализацию политики.
Стимулирование локализации оборудования
Чу Вьет Кыонг, директор Центра поддержки промышленного развития Министерства энергетики Вьетнама, сказал, что для создания устойчивых цепочек поставок, продвижения индустриализации и модернизации, а также углубления глобальной интеграции Вьетнама потребуются согласованные меры, начиная от стандартизации процессов и заканчивая поддержкой затрат и двусторонним сотрудничеством.
Усилия по ускорению локализации оборудования уже принесли определенные результаты. Корпорация Truong Hai Group сократила сроки проектирования автобусов и грузовых автомобилей за счет совершенствования расчетов, моделирования и сборки оборудования. Компания также работает над созданием автобуса нового поколения и модернизацией компонентов с использованием экологически чистых материалов и технологий.
Тем временем Институт машиностроения при MoIT успешно проектирует и производит вспомогательное оборудование, постепенно осваивая заводское проектирование и производство гидромеханического оборудования для крупных гидроэнергетических проектов, включая электростанции Шонла (2400 МВт) и Лайчау (1200 МВт).
Заглядывая в будущее, Минэкономразвития планирует консультировать правительство по вопросам совершенствования политики привлечения инвестиций в поддерживающие отрасли, повышения уровня локализации и создания промышленных кластеров, возглавляемых ключевыми предприятиями и обеспечивающих комплексное обслуживание.
Политика, стимулирующая рост
Чыонг Тхи Чи Бинь, генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации вспомогательных отраслей промышленности (VASI), подчеркнула необходимость создания более эффективных механизмов для обеспечения того, чтобы предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) выполняли свои обязательства по локализации и сотрудничали с отечественными фирмами. Она призвала к соблюдению баланса между стимулами и штрафными санкциями.
Чыонг Тхи Чи Бинь подчеркнула, что для дальнейшего стимулирования развития вспомогательных отраслей промышленности Вьетнама необходимы более строгие и последовательные меры политики, а также усилия самих предприятий.
Недавно Правительство издало Указ 205/2025/ND-CP, вносящий поправки в Указ 111/2015, с целью усиления поддержки исследований, применения и передачи технологий в области приоритетных продуктов.
Для совместных исследовательских проектов и проектов по передаче технологий между предприятиями и научными организациями поддержка может покрывать до 50% затрат на машины, оборудование, проектирование, обучение, интеллектуальную собственность и консультации. В некоторых случаях финансирование проектов, направленных на улучшение консультационного и экспертного потенциала в секторе, может увеличиться до 70%./.
