В продолжение рабочей программы XIV Всевьетнамского партийного съезда Коммунистической партии Вьетнама (КПВ) во второй половине дня 20 января делегаты провели обсуждения в своих делегациях по проектам документов, выносимых на Съезд. Проявляя высокую ответственность, интеллект и искреннюю преданность делу, делегаты сосредоточились на глубоком анализе и внесли множество содержательных предложений относительно целей и направлений развития страны в новой эпохе.
Уроки «перелома ситуации»
В рамках дискуссионных заседаний на Съезде Премьер-министр Фам Минь Тьинь выступил с обменом мнениями и обобщил ключевые уроки управленческой и исполнительной деятельности Правительства за прошедший срок полномочий, одновременно подчеркнув важность институционализации резолюций Партии и обновления драйверов роста на новом этапе развития.
Премьер-министр подчеркнул, что в предстоящий период развитие экономики по-прежнему остаётся центральной задачей; вопросы безопасности, обороны и внешней политики являются постоянным приоритетом; культура — духовным фундаментом, а социальное обеспечение должно совершить прорыв. Все эти задачи требуют от Правительства в частности и от всей политической системы в целом концентрации усилий и комплексных решений.
Особо он отметил, что в последнее время Партия приняла ряд исключительно важных резолюций по вопросам институционального развития, науки и технологий, частной и государственной экономики, здравоохранения, образования, культуры и другим направлениям. Премьер-министр также подчеркнул цель достижения двузначных темпов роста. Это сложная, но крайне важная задача для формирования потенциала в интересах национальной обороны, социальной защиты и создания основы для дальнейшего развития страны.
Премьер-министр особо подчеркнул, что сплочённость и единство внутри Партии и всей политической системы являются важнейшим фактором, позволившим стране преодолеть беспрецедентные потрясения. Он отметил, что чем сложнее и напряжённее испытания, тем сильнее должен проявляться дух единства, обеспечивая сквозное руководство Партии.
Исходя из практики управления, Премьер-министр сформулировал вывод: «видение должно быть стратегическим, мышление — прорывным, а источником ресурсов должен быть народ». Правительство решительно изменило стиль работы, ликвидировав ситуацию, при которой «реализация являлась слабым звеном», сохранявшуюся на протяжении многих сроков.
Говоря об управлении и руководстве в прошедший период, Премьер-министр особо отметил уроки «смены состояния» и «перелома ситуации».
В качестве примера он проанализировал решающий переход в борьбе с пандемией COVID-19. От применения исключительно административно-командных мер Правительство гибко перешло к сочетанию административных и научных подходов, в центре которых находились «вакцинная дипломатия» и массовая вакцинация. «Мы начали позже, но вышли вперёд: из страны с очень низким уровнем вакцинации Вьетнам поднялся на 5-е место в мире», — подчеркнул Премьер-министр, отметив, что это является наглядным доказательством политической воли и способности опираться на практику при выработке адекватных решений.
Наряду с этим Премьер-министр напомнил о достижениях, связанных со «сменой состояния» и «переломом ситуации» при реагировании на разрывы глобальных цепочек поставок под воздействием мировой геополитики, тарифной политики, а также о решительных мерах по ликвидации последствий стихийных бедствий и активизации государственных инвестиций с целью привлечения частного капитала и формирования устойчивых драйверов роста.
Он подчеркнул, что доверие народа, доверие бизнеса и доверие международных партнёров являются фундаментом для реализации социально-экономических целей.
Ориентируясь на период 2026–2030 годов, Премьер-министр Фам Минь Тьинь вновь подчеркнул решимость добиться двузначных темпов роста. Для этого, по его словам, необходимо институционализировать резолюции Партии, обновить драйверы роста и ускорить реализацию крупных проектов на основе прорывного мышления, чтобы продолжить быстрое и устойчивое развитие страны в новой эпохе.
Самостоятельность и самодостаточность — движущая сила независимого и автономного развития
Выступая на дискуссионном заседании, Заместитель Премьер-министра Май Ван Тьинь подчеркнул, что дух «самостоятельности и самодостаточности» является ведущей идеей, позволяющей стране развиваться за счёт собственных сил и минимизировать зависимость от внешних факторов. Он отметил, что на основе достижений 40 лет Обновления Партия продолжает совершенствовать теоретическую систему, формируя прочный фундамент для дальнейшего развития.
Подчёркивая стремление к двузначным темпам экономического роста, Заместитель Премьер-министра отметил, что это масштабная цель, требующая высочайшей решимости всей политической системы.
Говоря о политическом докладе, он отметил, что на нынешнем Съезде документы должны быть представлены в сжатой, реалистичной форме и обязательно сопровождаться конкретной Программой действий. В ней необходимо чётко определить ответственных исполнителей, мобилизуемые ресурсы и конечные цели для обеспечения практической реализуемости.
В сфере обороны и безопасности он обратил внимание на необходимость глубокого усвоения партийных установок, чёткого определения партнёров и объектов взаимодействия исходя из национальных интересов. Одновременно следует активно развивать оборонную промышленность по дуальному принципу — одновременно служа экономическому развитию и обеспечивая готовность к любым ситуациям.
Разделяя устремление к высоким темпам роста, делегат Чан Нам Хынг (делегация партийной организации города Дананг) отметил, что для достижения двузначного роста необходимо количественно конкретизировать показатели в документах, такие как доход на душу населения и индекс человеческого развития (ИЧР), а также сформировать чёткое 20-летнее видение с ориентацией на рубеж 2045 года.
Он также предложил повысить стратегический статус сельского хозяйства, превратив его в новый драйвер роста. Несмотря на то что сельские районы охватывают почти 70% населения и традиционно служат экономической «опорой», объёмы инвестиций пока остаются недостаточными. Делегат предложил в течение ближайших 10 лет удвоить инвестиции в сельское хозяйство, при этом доля государственных инвестиций должна составлять 25–30% для ведущей роли, а также создать действенные механизмы привлечения ПИИ и стимулирования инноваций в агропроизводстве.
Делегат Нгуен Зоан Тоан (делегация партийной организации города Ханой) выразил высокое согласие с целевыми показателями среднего ВВП на период 2026–2030 годов, подчеркнув при этом необходимость увязки роста с контролем инфляции и предотвращения концентрации финансовых потоков исключительно в сфере недвижимости. Он предложил стимулировать потребительский спрос, отдавать приоритет отечественной продукции и развивать высококачественный туризм для создания рабочих мест, а также подчеркнул, что ключевым «узким местом узких мест» остаётся институциональная сфера, от решения которой зависит реализация резолюций на практике.
Делегат Нгуен Ки Фунг (делегация партийной организации города Хошимин) предложил более чётко акцентировать качество роста через показатели производительности труда, вклад науки и технологий и зелёной экономики. Он прямо указал на сохраняющуюся зависимость экономики от переработки и сборки, а также на слабость отечественного бизнеса. Делегат предложил выделить цифровую экономику в самостоятельный раздел, рассматривая её как новый драйвер роста, тесно связанный с данными, искусственным интеллектом (ИИ), цифровым правительством и цифровым обществом.
Он также выразил особую обеспокоенность вопросами водной безопасности и морской среды. Учитывая протяжённость береговой линии страны более 3 260 км, делегат предложил уделить приоритетное внимание защите национальных морских ресурсов и разработать проактивную программу реагирования на засоление в дельте Меконга.
Наука, технологии и инновации — прорывный драйвер
Внося предложения по проектам документов, делегат Фан Ань Шон (делегация партийной организации Отечественного фронта Вьетнама) высоко оценил научный, лаконичный характер и прорывные новации докладов, особенно в части целей в области здравоохранения, науки и технологий и устойчивого развития. Он подчеркнул необходимость перехода от модели роста, основанной на ресурсах, к модели, опирающейся на знания, науку, технологии и инновации, в соответствии с тенденциями Четвёртой промышленной революции.
Анализируя международную обстановку, он отметил, что мир становится свидетелем жёсткой конкуренции между центрами силы, особенно в сфере ключевых технологий и киберпространства. В этих условиях правильный выбор стратегии развития, основанной на интеллектуальном потенциале и укреплении самостоятельности и самодостаточности, является верным курсом Партии.
Делегат также предложил укреплять международный авторитет страны через тесную координацию партийной внешней деятельности, государственной дипломатии и народной дипломатии, обеспечивая защиту Родины заблаговременно и на дальних подступах.
Раскрытие субъектной роли народа
Обсуждая роль народа, делегат Нгуен Кхань Нгок (делегация партийной организации Отечественного фронта Вьетнама) подчеркнул, что урок «народ — основа» за 40 лет Обновления должен быть далее конкретизирован в концепции «народ — субъект». Он отметил, что нынешние документы прямо указывают на существующие ограничения в раскрытии потенциала великого национального единства и предлагают важные ориентиры для утверждения роли народа в предстоящий период.
Говоря о Программе действий, делегат выразил поддержку и предложил разработать детализированную дорожную карту реализации, особенно по стратегическим проектам в сфере великого национального единства, чтобы обеспечить реальную и эффективную реализацию задач.
Многие участники обсуждений сошлись во мнении, что проекты документов, выносимых на XIV съезд КПВ, вобрали в себя интеллект, волю и чаяния всей Партии и всего народа. Это важнейшая политическая основа, позволяющая всей нации уверенно вступить в новую эпоху — эпоху подъёма вьетнамской нации./.
