С целью помочь читателям глубже понять решимость и стратегические решения провинции Камау по внесению вклада в общее развитие страны на новом этапе, секретарь провинциального парткома Нгуен Хо Хай, руководитель делегации провинции Камау на XIV съезде, дал интервью представителям СМИ.
Корреспондент: Товарищ Нгуен Хо Хай, какие меры планирует предпринять провинция Камау для мобилизации и эффективного использования ресурсов с целью успешной реализации Резолюции I съезда парторганизации провинции Камау на период 2025–2030 годов?
Секретарь Нгуен Хо Хай: I съезд парторганизации провинции Камау на период 2025–2030 годов является особо значимой исторической вехой. Это первый созыв после объединения провинций (Бакльеу и Камау), который открывает новое пространство развития с обновлённым потенциалом и статусом. Для превращения ориентиров, закреплённых в Резолюции съезда, в реальность Исполнительный комитет провинциальной парторганизации определил мобилизацию и эффективное использование ресурсов как ключевой, решающий фактор.
Во-первых, мобилизация финансовых и инвестиционных ресурсов. Исходя из установки «государственный капитал — это стартовый капитал, направляющий и активизирующий все социальные ресурсы», Камау сосредоточится на активном продвижении административных реформ и улучшении инвестиционно-деловой среды с целью привлечения стратегических инвесторов и крупных корпораций внутри страны и за рубежом, прежде всего в сферах возобновляемой энергетики, морской экономики и логистической инфраструктуры. Провинция будет диверсифицировать формы инвестирования, в особенности механизмы государственно-частного партнёрства (ГЧП), для завершения формирования транспортной и городской инфраструктуры. При использовании финансовых ресурсов будет строго соблюдаться принцип «сосредоточенность на ключевых направлениях, без распыления средств»; приоритет будет отдаваться государственным инвестициям в проекты межрегионального транспортного сообщения, инфраструктуру адаптации к изменению климата и неотложные проекты социального обеспечения. Одновременно будет усилена работа по контролю и надзору, профилактике и борьбе с коррупцией, расточительством и негативными проявлениями, чтобы каждый вложенный донг приносил реальную пользу развитию провинции и улучшению жизни населения.
Во-вторых, развитие человеческих ресурсов, которые рассматриваются как самый ценный ресурс. Резолюция I съезда парторганизации провинции определяет «прорыв в развитии человеческих ресурсов» как одно из трёх стратегических прорывных направлений. Провинция сосредоточится на формировании корпуса кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы с инновационным мышлением, стремлением к служению и профессиональными навыками исполнения служебных обязанностей. Одновременно будут реализованы политики по привлечению талантов и ведущих специалистов, а также налажено сотрудничество с крупными учебными заведениями для подготовки высококвалифицированных кадров, отвечающих требованиям новой ситуации.
В-третьих, ресурсы механизмов и институтов определяются как «ресурс ресурсов». Камау активно предлагает Центральным органам власти разрешить пилотное внедрение особых механизмов и политик, направленных на максимальное использование преимуществ провинции — крайней южной точки страны. Провинция сосредоточится на институциональных прорывах, обновлении работы по разработке и реализации законодательства на местном уровне, а также на устранении «узких мест» в земельных процедурах и вопросах освобождения территорий, чтобы ускорить реализацию ключевых проектов.
В-четвёртых, мобилизация ресурсов, основанных на силе великого национального единства. Центральные органы власти определили руководящий подход к развитию страны: «политика прокладывает путь, культура освещает путь, наука формирует направление, народ осуществляет». Любая линия Партии может быть успешной лишь при наличии согласия и совместных усилий народа. Поэтому провинция будет всесторонне развивать дух самодостаточности и самостоятельности, чувство гордости и уверенности, пробуждать стремление к подъёму у каждого жителя Камау, формируя совокупную силу для успешного выполнения поставленных целей и задач.
Корреспондент: Как, по вашему мнению, осуществляется использование и раскрытие потенциала и преимуществ провинции для стимулирования быстрого и устойчивого экономического развития?
Секретарь Нгуен Хо Хай: После объединения провинция Камау имеет площадь более 7 942 кв. км, население свыше 2,6 млн человек, особенно протяжённую береговую линию длиной 310 км, три стороны, омываемые морем, и морскую акваторию площадью более 120 000 кв. км. Для максимального раскрытия этого потенциала Резолюция I съезда провинциальной парторганизации определяет концентрацию усилий на четырёх стратегических опорах: совершенствование транспортной инфраструктуры и связности, прежде всего системы автомагистралей, аэропортов и морских портов, с целью развертывания экономических зон, промышленных парков и кластеров, обладающих конкурентными преимуществами; комплексное развитие цифровой инфраструктуры; развитие морской экономики — активное продвижение возобновляемой энергетики (в первую очередь ветроэнергетики с ориентацией на экспорт электроэнергии), повышение эффективности освоения морского пространства в сочетании с защитой национального суверенитета; инвестиции и поэтапное эффективное использование морских портов; развитие перерабатывающей промышленности с высокой добавленной стоимостью; развитие «чистого», высокотехнологичного сельского хозяйства с ключевыми продуктами — креветками и рисом; активное развитие сферы услуг и туризма на основе имеющихся преимуществ, исторических ценностей и самобытной культурной идентичности региона.
В частности, во-первых, в сфере инфраструктуры: ускорение реализации проектов и программ, а также освоение государственных инвестиционных средств с самого начала пятилетия, при этом государственные инвестиции рассматриваются как фактор, направляющий и активизирующий частные и общественные вложения, стимулирующий государственно-частное партнёрство. Особое внимание уделяется важнейшим стратегическим проектам, по которым уже имеются установки и директивы Центральных органов и провинции в соответствии с утверждёнными планами. Проводится пересмотр и устранение трудностей и узких мест по каждому проекту, особенно по ключевым и приоритетным объектам, а также по национальным целевым программам. Формируется согласованная, современная транспортная сеть вдоль динамичных экономических коридоров (автомобильный, водный, воздушный транспорт и морские порты). Инвестируются дороги, соединяющие ключевые зоны экономического и туристического развития, историко-культурные памятники, центры коммун и межкоммунальные территории с основными транспортными осями провинции, национальными трассами и автомагистралями. Развивается гидротехническая инфраструктура многоцелевого назначения — для обслуживания производства, судоходства, предотвращения стихийных бедствий и адаптации к изменению климата. Принимаются меры по преодолению дефицита строительных материалов (прежде всего песка и камня) для обеспечения сроков строительства.
Осуществляется пересмотр, корректировка и эффективная, согласованная реализация планов застройки, градостроительных планов, программ развития городов и проектов повышения их категории. Привлекаются разнообразные источники финансирования для строительства объектов и жизненно важной инфраструктуры по предотвращению городских подтоплений (в кварталах Ансуен, Тан-тхань, Ли-ван-лам, Бакльеу, Винь-чать и др.), благоустройства, переселения домов вдоль рек, модернизации и обновления базовой инфраструктуры в городах. Развивается и инвестируется инженерная инфраструктура промышленных парков и кластеров с повышением уровня их заполняемости в увязке с городским развитием; проводится планирование и приоритетное выделение земельных участков, ускоряется строительство социального жилья.
Продолжаются инвестиции в модернизацию и развитие инфраструктуры информации и связи, цифровой инфраструктуры, образования, здравоохранения и других сфер в соответствии с требованиями развития и потребностями творчества и культурной жизни населения. Формируются общие базы данных, специализированные сети передачи данных; внедряются единые, безопасные цифровые решения с бесперебойной связью от провинции до базового уровня. Создаётся и развивается сеть центров инноваций; активно ведётся поиск новых технологий внутри страны и за рубежом, налаживается сотрудничество по трансферу технологий и внедрению результатов научных исследований.
Во-вторых, развитие морской экономики как ключевого двигателя роста. Исходя из понимания моря как пространства жизнедеятельности и устойчивого развития, провинция сосредоточивает инвестиции на завершении формирования системы морских портов, прежде всего порта Хонкхоай, с тем чтобы превратить его в международные торговые ворота. Активно развиваются отрасли возобновляемой энергетики (ветровая и солнечная энергетика, «зелёный» водород), сжиженный природный газ (СПГ), чтобы Камау не только обеспечивала собственную энергетическую независимость, но и стала национальным центром чистой энергетики с ориентацией на экспорт электроэнергии. Одновременно ускоряется развитие морского хозяйства, логистических услуг, а также добычи и аквакультуры по промышленным, высокотехнологичным стандартам в сочетании с глубокой переработкой, защитой ресурсов и морской среды.
В-третьих, крупным преимуществом Камау являются креветки и мангровые леса. Провинция сосредоточится на развитии цепочек добавленной стоимости в креветочной отрасли на крупномасштабной основе с применением современных технологий и ориентацией на премиальные экспортные рынки. Будет устойчиво и климатически адаптивно развиваться экономическая деятельность под пологом мангровых лесов — выращивание креветок и крабов, производство продукции лесного подлеска, экотуризм в мангровых экосистемах и др. Параллельно ускоряется развитие зон «рис — креветки» и специализированного рисоводства по экологичным, высокотехнологичным, эффективным и устойчивым моделям. Формируется надёжный бренд сельскохозяйственной продукции Камау на внутреннем и международном рынках.
В-четвёртых, развитие туризма как приоритетной отрасли экономики. Камау располагает объектами национального символического значения и уникальной мангровой экосистемой, в частности Рамсарской территорией Мыс Камау площадью почти 42 000 га. Опираясь на эти преимущества, провинция инвестирует в комплексную туристическую инфраструктуру и диверсифицирует виды туризма: экологический, культурно-исторический, морской и островной курортный туризм. Особое внимание уделяется созданию туристических продуктов с ярко выраженной самобытной культурой речных районов, чтобы превратить Камау в обязательный пункт на туристической карте Вьетнама.
В процессе освоения потенциала и преимуществ провинция последовательно придерживается принципа «быстрое развитие — но обязательно устойчивое», категорически не допуская обмена окружающей среды на простой экономический рост. Все инвестиционные проекты проходят строгий экологический отбор. Провинция делает ставку на «зелёную» и циркулярную экономику, чтобы сохранить уникальные экосистемы и биоразнообразие Камау для будущих поколений.
Корреспондент: Расскажите, пожалуйста, какие планы и решения разработала провинция Камау для обеспечения быстрого и устойчивого развития на новом этапе после объединения провинций?
Секретарь Нгуен Хо Хай: Период 2025–2030 годов является для Камау временем, когда необходимо совершить мощный рывок, чтобы «уверенно вместе со всей страной войти в новую эпоху». Для достижения этой цели, наряду с мобилизацией ресурсов и раскрытием потенциала, провинция Камау сосредоточится на реализации следующих прорывных групп решений.
Прежде всего, первоочередной задачей на сегодняшний день является завершение работы и представление на утверждение компетентным органам скорректированного Плана развития провинции Камау на период 2021–2030 годов с видением до 2050 года уже в начале 2026 года. Это создаст прочную правовую основу для эффективной реализации намеченных задач и откроет новое пространство для развития провинции. После объединения корректировка планирования является насущной необходимостью для обеспечения связности, согласованности и единства пространства развития. Планирование должно иметь долгосрочное видение, но при этом сохранять гибкость и высокую адаптивность к изменению климата и повышению уровня моря.
Далее — активное внедрение науки и технологий, ускорение цифровой трансформации и развитие инноваций. Это является решением «опережающего развития», направленным на повышение производительности труда и конкурентоспособности. Провинция сосредоточится на формировании цифрового правительства для более качественного обслуживания населения и бизнеса; развитии цифровой экономики, особенно в сельском хозяйстве и туризме; создании цифрового общества, чтобы граждане могли пользоваться современными и удобными услугами. В связи с вводом в эксплуатацию Центра стартапов и инноваций провинция одновременно приняла особые механизмы и политики, направленные на поощрение и поддержку предприятий в активном внедрении современных технологий в производственно-деловые процессы.
В-третьих, инвестиции в транспортную инфраструктуру межрегиональной связности. Камау активно и решительно координирует реализацию ключевых транспортных проектов: скоростной автомагистрали Камау — Датмуй (продолжение уже введённой в эксплуатацию автомагистрали Кантхо — Камау), других проектов скоростных автодорог, модернизации аэропорта Камау, строительства подъездной дороги к универсальному порту Хон-кхоай и других объектов, обеспечивающих связь с крупными экономическими центрами. Налаженная транспортная инфраструктура позволит увеличить приток инвестиций, сократить логистические издержки и создать значительные конкурентные преимущества для провинции.
В-четвёртых, особое внимание уделяется развитию социальной и культурной сфер, повышению уровня жизни населения. Экономическое развитие должно идти рука об руку с социальным прогрессом и справедливостью. Камау сосредоточивает инвестиции в образование и здравоохранение в соответствии с Резолюциями № 71 и 72 Политбюро, эффективно реализует политику социального обеспечения и устойчивого сокращения бедности, особенно в районах проживания этнических меньшинств, а также в отдалённых, труднодоступных и островных районах. Большое значение придаётся сохранению и развитию традиционных культурных ценностей земли и народа Камау, при этом культура рассматривается как духовный фундамент и внутренний источник силы для развития.
В-пятых, обеспечение национальной обороны, безопасности и политической стабильности. Будучи провинцией, расположенной в крайней южной точке страны и обладающей стратегическим положением, Камау неизменно рассматривает защиту морского пограничного суверенитета и поддержание общественной безопасности и порядка как ключевую и постоянную задачу. Формируется прочная «народная опора», создаётся мирная и стабильная среда для экономического развития. Усиливается работа по строительству и обновлению Партии и политической системы, обеспечению их чистоты и устойчивости. Провинция сосредоточивается на обновлении методов руководства, повышении управленческого потенциала и боеспособности парткомов и первичных парторганизаций. Формируется корпус кадров с нравственными качествами, стратегическим видением и энергией, способных смело мыслить, решительно действовать и нести ответственность ради общих интересов.
С глубокой верой в руководство Партии и в силу великого единства народа парторганизация, народ и вооружённые силы провинции Камау полны решимости успешно реализовать Резолюцию I съезда провинциальной парторганизации, внеся активный вклад в общее дело развития страны в новую эпоху — эпоху подъёма и стремительного развития нации.
Корреспондент: Искренне благодарю вас!