Дети на перевале Кхауфа (Йенбай). (Фото: Vietnam+)
Творческие идеи и цифровые технологии рассматриваются как один из решающих факторов для преобразования средств к существованию у этнических меньшинств, а также как совместный вклад в экономику Вьетнама.
В этом контексте невозможно не упомянуть творческие идеи и цифровые технологии, которые считаются решающим фактором для преобразования средств к существованию у этнических меньшинств, а также совместного вклада в экономику Вьетнама.
Борьба с бедностью никогда не была простой задачей, особенно для уязвимых групп, таких как этнические меньшинства во Вьетнаме. Конституция Вьетнама по разным периода признает и подтверждает равные права народностей, государство Вьетнам проводит всеобъемлющую политику развития и создает условия для того, чтобы все этнические меньшинства могли продвигать внутренние силы и развиваться вместе со страной.
Никто не остается позади
Глобализация и международная интеграция в настоящее время оказывают чрезвычайно сложное воздействие на обеспечение прав уязвимых групп, особенно прав этнических меньшинств во Вьетнаме. В условиях быстрого развития экономики, науки и технологии, торговли и инвестиций некоторые группы этнических меньшинств оказываются уязвимыми, рискуя отстать и быть исключенными из процесса развития.
Королева Бельгии Матильда беседует с учениками начальной школы Хам Ронг, Сапа. (Фото: ВИА)
Среди тех, кто страдает от хронической бедности во Вьетнаме, этнические меньшинства составляют непропорциональную долю. Составляя около 15% населения страны, они составляют 90% крайне бедного населения страны, и 50% этих людей страдают от многомерной бедности. Их средний доход на душу населения составляет всего 40-50% от среднего по стране.
Несмотря на эти проблемы, в социально-экономической сфере этнических меньшинств и горных районов в последние годы произошли положительные изменения, особенно в области искоренения голода и сокращения бедности. На этом этапе развития невозможно не упомянуть творческие идеи и цифровые технологии, которые считаются решающими факторами для преобразования средств к существованию в районах проживания этнических меньшинств, а также для вклада в экономику Вьетнама.
Будучи ответственным членом международного сообщества, Вьетнам серьезно реализует Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.), в то же время реализует множество программ, политик по обеспечению и продвижению прав этнических меньшинств.
Можно сказать, что права этнических меньшинств являются одним из основных прав человека, признанных международными правовыми документами и отнесенные к группе гражданско-политических прав, это самые основные права, которыми имеют право пользоваться группы этнических меньшинств во всех странах, официально признанные в двух международных конвенциях: Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций (ВДПЧ) в 1948 году; и международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года (МПГПП).
Вьетнам - единственная страна, в которой проживают 54 этнические народности, в том числе 53 этнических меньшинства, с населением 14,119 миллиона человек, 3,6 миллиона домохозяйств, проживающих в переплетенных сообществах. Этнические меньшинства составляют 14,68% от общей численности населения страны.
Государство Вьетнам создало правовую систему, приняв ряд юридических документов и правовых норм для обеспечения прав человека и гражданских прав, включая права этнических меньшинств. Положения о правах этнических меньшинств ясно демонстрируют точку зрения и политику партии и государства Вьетнама в отношении этнических меньшинств, а также являются целью и движущей силой развития страны.
Реальность ясно показывает, что не допустить отставания этнических меньшинств – это не сегодняшняя задача. Как только страна вступила в период Доймой (обновление), сбор надежных данных о бедности во Вьетнаме начался в 1992 году, когда уровень бедности оценивался в 58%.
С тех пор работа по искорению голода и сокращению бедности во Вьетнаме достигла невероятного прогресса. По данным Всемирного банка, общий уровень бедности с 49% в начале 1990-х годов снизился примерно до 4% в 2021 году.
Вьетнам установил цель для национальной программы по искорению голода и сокращению бедности на период 2021-2025 годов, предусматривающую ежегодное сокращение доли бедных домохозяйств в соответствии с национальными стандартами многомерной бедности на 1-1,5%, особенно для этнических меньшинств на 3% и в бедных уездах 4-5%. Вьетнам также досрочно достиг цели тысячелетия Организации Объединенных Наций по сокращению бедности.
Вьетнам был первой страной в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которая приняла меры многомерной бедности (MDP) и использует эти показатели с 2015 года для мониторинга бедности и реализаций политики.
Процветание означает продвижение прав человека
Одним из главных достижений Вьетнама в области обеспечения прав человека является быстрое применение инновационных решений и технологий на низовом уровне для обеспечения средств к существованию этнических меньшинств.
Электронная газета VietnamPlus подарила резервуар для питьевой воды для 64 бедных домохозяйств в общине Фокао, уезд Донгван, провинция Хажанг. (Фото: Vietnam+)
Например 4 года назад Вьетнам координировал с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), чтобы инициировать проект под названием “Решение 4М” (встреча, объединение, сопровождение и развитие) для поддержки женщин-предпринимателей этнических меньшинств, владеющих микропредприятиями в экономическом развитии. Вот ряд решений, включая:
Встречи с потенциальными производственными и деловыми партнерами; Объединение экономические потребности и возможности с деловыми партнерами; Сопровождение деловых партнеров и местных органов власти, сопровождение кооперативов, которыми управляют женщины из числа этнических меньшинств; Разрабатывать и тиражировать успешные решения в национальных целевых программах.
“Решение 4M" было протестировано и тиражировано в 4 провинциях, включая Баккан, Дакнонг, Лаокай и Шонла. В настоящее время, обладая знаниями о производстве и методах ведения бизнеса, многие микропредприятия женщин из числа этнических меньшинств расширили свою деятельность, а также доступ к рынкам, включая среду онлайн-торговли. По данным ПРООН, в результате, по состоянию на начало 2023 года, около 100 кооперативов такого типа увеличили свои доходы по меньшей мере на 30%, принося доход более чем 13.000 женщинам из числа этнических меньшинств.
В частности, был случай, когда женщина– предприниматель в Баккане, благодаря переводу своей бизнес-модели на онлайн-бизнес помогали поддерживать доход даже во время пандемии COVID-19, одновременно расширяя производство и нанимая больше работниц. Успех модели 4М указал путь для двух других национальных программ социально-экономического развития, а также программы устойчивого сокращения бедности для этнических меньшинств, проживающих в отдаленных районах.
Использование технологических приложений и содействие цифровой трансформации в управлении и реализации политики и программ в интересах этнических меньшинств является ключевым фактором содействия процветанию не только общин меньшинств, но и экономики Вьетнама. Цифровизация систем саморегистрации, проверки и управления позволила решить проблему многомерной бедности, а также укрепить потенциал электронной коммерции и систем онлайн-платежей, поддерживая устойчивый прогресс.
Обеспечение прав человека после пандемии
Достижения в области обеспечения прав человека не могут быть достигнуты за один-два дня. На международном уровне 11 октября 2022 года Вьетнам во второй раз был избран в (после срока полномочий в 2014-2016 годах) членом Совета Организации Объединенных Наций по правам человека на 2023-2025 гг.
Результаты выборов свидетельствуют об активном участии Вьетнама в деятельности Совета ООН по правам человека, о твердой приверженности Вьетнама и его усилиях по продвижению и защите прав человека, которые получили признание, доверие и высокую оценку международного сообщества.
Вьетнам был и будет иметь более весомый голос по ключевым вопросам Организации Объединенных Наций, а также международного сообщества, таким как реализация Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, реагирование на изменение климата, миграция, защита и продвижение прав женщин, детей, инвалидов, меньшинств, мигрантов, особенно во время гуманитарных кризисов или вооруженных конфликтов по всему миру.
На 54-й сессии Совета Организации Объединенных Наций по правам человека, завершившейся 13 октября, активное участие вьетнамской делегации наглядно продемонстрировало усилия и обязанности Вьетнама как члена Совета по правам человека на период 2023-2025 годов, такие как председательство в ряде инициатив и участие в соавторстве многих инициатив, включая ряд совместных выступлений стран АСЕАН.
В частности, Вьетнам председательствовал в разработке и представлении совместных выступлений по продвижению прав человека на вакцинацию, а в сотрудничестве с Бразилией и Гави, Глобальным альянсом по вакцинам и иммунизации, председательствовал на Международным семинаром по продвижению прав человека на иммунизацию.
Кроме того, Вьетнам и Индия выступили соорганизаторами международной беседы на тему «75 лет Всеобщей декларации прав человека и 30 лет Венской программы действий: реализация права на развитие для обеспечения прав человека и Повестка дня в области прав человека до 2030 года».
В своих выступлениях делегация четко изложила политику Вьетнама по продвижению и защите прав человека всех людей; представила меры, принятые Вьетнамом для поддержки процесса восстановления после пандемии COVID-19, обеспечения социальной защиты населения, облегчения финансового бремени, вызванного пандемией COVID-19 для уязвимых групп.
Можно утверждать, что содействие экономическому и социальному развитию, искоренению голода и сокращению бедности, уважению и продвижению прав человека, а также рассмотрение людей как цель и движущую силу всей политики социально-экономического развития общества, обеспечивая людям процветающую и счастливую жизнь являются одним из самых ярких и убедительных доказательств для защиты идеологических основ партии, отвержение искаженных, необоснованных информаций враждебных сил о достижении прав человека во Вьетнаме.
Эффективная и синхронная реализация политики по обеспечению прав этнических меньшинств за прошедшее время укрепила доверие этнических меньшинств к руководству партии и государства; общественный консенсус повышается, великий блог национального единства строится достаточно прочно, чтобы противостоять всем искажениям враждебных сил; поддерживать политическую безопасность, социальный порядок и безопасность.
Обеспечение прав этнических меньшинств будет продолжать придавать импульс развитию страны. Престиж и влияние Вьетнама на международной арене продолжают расти, что является основополагающим фактором все более глубокой международной интеграции./.
