В первой половине дня 8 октября в столице Ханое 13-й пленум Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама XIII созыва завершил всю запланированную программу и торжественно закрылся.
Генеральный секретарь ЦК КПВ То Лам председательствовал на пленуме и выступил с речью на церемонии его закрытия.
Вьетнамское информационное агентство (ВИА) с уважением представляет перевод выступления Генерального секретаря.
«Уважаемые товарищи члены Политбюро, члены Секретариата и члены Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама!
Уважаемые товарищи делегаты, участвующие в пленуме!
13-й пленум Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама XIII созыва полностью выполнил все намеченные содержания и программы работы. Каждый вопрос, рассмотренный на пленуме, был тщательно подготовлен, всесторонне обсуждён и принят с высоким единодушием. Среди них — многие «ключевые вопросы, непосредственно связанные с успешным проведением XIV всевьетнамского съезда Коммунистической партии Вьетнама, и цели быстрого и устойчивого развития страны, а также повышение уровня жизни народа.
В период между двумя пленумами Политбюро работало работало очень срочно и решительно, проведя 10 заседаний, дав мнения по 88 вопросам и выдав 16 заключений, чтобы оперативно сориентировать и институционализировать содержания 12-го пленума Центрального комитета и Резолюции XIII съезда Партии на этапе «ускорения» и «выхода на финиш». Основное внимание уделяется подготовке съездов партии на всех уровнях, к 14-му всевьетнамскому съезду партии
В центре внимания находилась подготовка к партийным съездам всех уровней, ведущая к проведению XIV всевьетнамского съезда партии с уделением первоочередного внимания содержанию проектов документов и подготовке кадров; подготовке к выборам в Национальное собрание XVI созыва и в Народные советы всех уровней на период 2026-2031 гг.; обновлению работы по партийному строительству и кадровой политике; утверждена рамка квалификационных требований к должностям, находящимся в ведении Политбюро, Секретариата и также руководителей и менеджеров на всех уровнях. Введена практика ежеквартальной оценки кадрового корпуса и эффективности работы низовых партийных организаций по всей партии. Продвигалось социально-экономическое развитие и улучшение жизни населения; устранялись институциональные препятствия; совершенствовалась двухуровневая система местной администрации, продолжалась реорганизация и упорядочение трёхуровневого государственного аппарата в политической системе; разрабатывались критерии и стандарты классификации административных единиц и городов. Активно осуществлялись меры по борьбе с коррупцией, расточительством и негативными явлениями; укреплялась национальная оборона и безопасность; велась проактивная внешняя политика и интеграция; системно осуществлялась работа по информированию и пропаганде.
На этом 13-м пленуме Центрального комитета состоялось откровенное, научное и конструктивное обсуждение, в ходе которого был достигнут высокий уровень единодушия по многим важнейшим руководящим принципам и решениям.
В целом можно выделить четыре основных результата:
Во-первых, Центральный комитет партии утвердил документы, которые будут представлены XIV всевьетнамскому съезду партии; единогласно согласовал кандидатуры в состав Центрального комитета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии XIV созыва; а также рассмотрел и одобрил предложения о времени, содержании, программе, регламенте работы и избирательном порядке съезда девизом «Соблюдение устава Партии, инновации, наука, эффективность и практичность». Особое внимание уделено тому, чтобы содержание документов было кратким, конкретным и отражало стратегические приоритеты — институциональные, инфраструктурные и кадровые прорывы, цифровую и «зелёную» трансформацию, развитие межрегиональных связей и продвижение страны по пути самодостаточного и устойчивого роста.
Во-вторых, пленум также утвердил заключение по докладу о выполнении социально-экономического плана на 2025 год; подтвердил решимость выполнить оставшиеся целевые показатели Пятилетнего плана 2021–2025 годов; и наметил основы для социально-экономического плана на 2026 год, а также для финансово-бюджетного периода 2026–2030 годов в духе макроэкономической стабильности, обеспечения безопасности государственного долга, приоритета инвестициям в развитие и укрепления социального обеспечения.
В-третьих, чётко определил институциональные «узкие места», которые необходимо устранить в ближайшее время в рамках полномочий Центрального комитета; особенно периодический механизм мониторинга, инспекций и оценки, предусматривающий публичную подотчётность руководителей и поощрение тех, кто смело думать, смело действовать, смело совершать прорыв ради общих благ.
В-четвертых, участники пленума согласовали основные направления и методы организации реализации выводов 13-го пленума Центрального комитета и решений Политбюро, принятых в последнее время; утвердили принцип управления: «Дисциплина превыше всего - Ресурсы объединяются - Мерилом являются результаты».
Центральный комитет Коммунистической партии Вьетнама также принял ряд решений по кадровым вопросам в пределах своей компетенции.
Основополагающий дух всего нынешнего пленума заключается в следующем: результаты - это главный критерий оценки, народ - в центре всех решений, дисциплина - фундамент, а инновации - движущая сила. После откровенного, демократичного и ответственного обсуждения Центральный комитет согласовал следующие девять основных направлений.
Во-первых, необходимо тщательно подготовиться к проведению XIV съезда партии: (i) Продолжать дополнять и совершенствовать содержание документов, делая их более лаконичными, глубокими и отражающими стратегическое видение, подтвердить три стратегических прорыва в новых условиях — институциональный, инфраструктурный и кадровый, чётко обозначить направления цифровой и зелёной трансформации, региональной связности и умных городов, уделять особое внимание развитию морской экономики и культурной экономики. Важно, чтобы все целевые показатели были количественно определены, а планы реализации — чётко прописаны. (ii) Кадровая работа должна обеспечивать высокие стандарты по моральным качествам, компетентности, авторитету, честности и эффективности. Необходимо строго исключить возможность попадания в состав центрального комитета партии тех, добивающихся должностей и власти путём протекций и закулисных ухищрений, коррумпированных, допускающих злоупотребления, лишённых стремления к профессиональному росту, склонных к соглашательству; особо подчёркивать личный пример руководителей, ценить и продвигать действительно талантливых и профессиональных специалистов, назначать нужных людей на соответствующие должности в нужное время.
Во-вторых, выполнить и перевыполнить оставшиеся показателя, предусмотренные Резолюцией XIII съезда Партии, задачи социально-экономического развития на 2025 год и Пятилетнего плана 2021–2025 годов. Компетентные органы должны и далее обеспечивать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию, создавать пространство для инвестиций, потребления и экспорта; ускорять освоение государственных инвестиций по принципу «точно, быстро, эффективно»; активно улучшать деловую среду, снижать издержки соблюдения процедур, внедрять систему государственных услуг «одно окно - один раз на взаимосвязанной базе данных.
В-третьих, активно готовятся к десятой сессии Национального собрания XV созыва и тщательно подготавливают выборы депутатов Национального собрания XVI созыва и народных советов всех уровней на период 2026–2031 годов. Ведомства пересматривают правовую базу и процедуры, обеспечивают демократичность, дисциплину и прозрачность, заранее планируют кадровые и организационные решения, чтобы выборы стали широкомасштабным политическим событием, укрепляющим доверие народа.
В-пятых, необходимо устранить институциональные препятствия в рамках полномочий Центрального комитета, сосредоточив усилия на таких ключевых сферах, как земельные отношения, инвестиции, строительство, экология и энергетика; оздоровить рынок корпоративных облигаций и недвижимости, укрепить дисциплину и доверие на рынке. Следует поощрять государственно-частное партнёрство, стимулировать технологические инновации, высвобождать общественные ресурсы, укреплять ведущую роль государственного сектора экономики и активнее развивать частный сектор как важнейший двигатель экономического роста страны.
В-шестых, необходимо усилить борьбу с коррупцией, расточительством и негативными явлениями в духе «без запретных зон и без исключений»; ускорить темпы инспекций, проверок, расследований и судебных разбирательств по делам, находящимся под контролем Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией, расточительством и негативными проявлениями. Одновременно следует защищать тех, кто смело думать, смело действовать общих интересов, укреплять партийную дисциплину, чтобы борьба с коррупцией была ещё более мощной и устойчивой.
В-седьмых, необходимо надёжно обеспечивать национальную оборону и безопасность, действовать проактивно и эффективно в сфере внешней политики и международной интеграции; неуклонно отстаивать национальные интересы и интересы государства, гарантировать территориальную целостность, независимость и суверенитет страны. Следует проактивно адаптироваться к новым торговым политикам крупных партнёров, диверсифицировать рынки, продукцию и цепочки поставок, а также поддерживать мирную, стабильную, обстановку, сотрудничество и развитие.
В-восьмых, необходимо активизировать пропагандистскую, ориентировочную работу и распространению информации, чтобы укреплять общественное доверие к делу защиты, строительства и развития страны; сосредоточить внимание на пропаганду руководящих принципов, курсов, новых мер и подходов, а также примеров достойных людей и добрых дел. Следует комплексно проводить информационно-пропагандистскую работу, посвящённую реализации резолюций партийных съездов всех уровней и подготовке к проведению XIV всевьетнамского съезда Коммунистической партии Вьетнама.
В-девятых, необходимо неуклонно и последовательно выполнять все выводы 13-го пленума Центрального Комитета партии, а также Политбюро, принятые с момента 12-го пленума до настоящего времени, и те, которые будут утверждены в ближайший период. Каждая задача должна иметь чётко определённые цели, дорожную карту, ресурсы, ответственность и механизм контроля; отчётность должна предоставляться своевременно, а ход выполнения и результаты - открыто публиковаться для общественного контроля со стороны народа.
Дорогие товарищи,
Чтобы превратить крупные руководящие принципы в конкретные результаты, нам необходимо действовать решительно, прозрачно и последовательно. Я предлагаю глубоко усвоить принцип "три приоритета, три открытости, Один критерий оценки».
Три приоритета: оперативная институционализация резолюций и выводов Центрального комитета, Политбюро и Секретариата; решительное и поэтапное выполнение планов — по неделям, месяцам и кварталам; регулярный контроль и надзор с оперативным устранением возникающих затруднений.
Три приоритета: оперативная институционализация резолюций и выводов Центрального комитета, Политбюро и Секретариата; решительное и поэтапное выполнение планов - по неделям, месяцам и кварталам; регулярный контроль и надзор с оперативным устранением возникающих затруднений.
Один критерий оценки: уровень жизни и доверия народа. Это выражается в лучшем качестве государственных услуг, большем количестве возможностей для трудоустройства и предпринимательства, сокращении временных и административных издержек, повышении общественной стабильности, благосостояния и счастья граждан.
Что касается местных партийных комитетов и органов власти, особенно на уровне провинций и городов, предлагается сосредоточить усилия на том, чтобы обеспечить реальные, ощутимые изменения, перейти от «процесса» к «результату»: каждая задача должна иметь конкретный итоговый продукт, ответственного исполнителя и четко определённый срок завершения. Следует перейти от принципа «сильные отдельные организации, сильные отдельные территории» к «сильным регионам»; завершить планирование и развитие взаимосвязанной инфраструктуры - транспортной, цифровой и энергетической; создавать региональные кластеры роста, эффективно использовать потенциал городской экономики. Необходимо перейти от простого «заботиться» к «заботиться по существу»: социальное обеспечение, здравоохранение, образование должны доходить до именно тех, кто в них нуждается, в нужное время и в нужной форме; улучшать жилищные условия рабочих, развивать систему государственных услуг, не допускать, никто не остался позади. Следует стремиться к тому, чтобы каждый человек и каждая семья получали всестороннюю заботу, как материальную, так и духовную.
Мы завершили программу работы 13-го пленума Центрального Комитета партии с новым духом, новой верой и новым чувством ответственности. Сегодня перед нами открываются огромные возможности: положительные результаты 2025 года, слаженная работа трёхуровневой системы власти, взаимное дополнение пространств развития после административного упорядочения, а также семь стратегических резолюций Политбюро, прокладывающих путь вперёд.В то же время вызовы также весьма значительны: стратегическая конкуренция, изменения международной политики, изменение климата и требования цифрового и зелёного» перехода. Однако мужество, разум и устремлённость помогут нам преодолеть трудности, воспользоваться открывающимися возможностями и сделать так, чтобы наша страна развивалась с каждым днём всё увереннее и сильнее.
Предлагаю каждому члену Центрального комитета продолжать показывать личный пример, придерживаясь принципа: «меньше слов - больше дела - решительно - эффективно»; решительно избегать формализма, догматизма и перекладывания ответственности. Давайте поддерживать дисциплину, раскрывать внутренние ресурсы, проявлять инновационность и ускорять реализацию поставленных задач, чтобы добиться прорывов уже в последние месяцы 2025 года и создать прочный фундамент для 2026 года и последующих лет.
От имени Политбюро и Секретариата Центрального Комитета,
я выражаю искреннюю благодарность членам Центрального Комитета партии, вспомогательным органам, обеспечивающему работу пленума, всем сотрудникам служб поддержки, а также журналистам и корреспондентам информационных агентств и средств массовой информации.... за их высокий уровень ответственности и активный вклад в успешное проведение пленума.
С твердой верой и высокой решимостью я объявляю о закрытии 13-го пленума Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама XIII созыва. Прошу товарищей оперативно приступить к реализации выводов, принятых на пленуме; тщательно подготовиться к 14-му пленуму Центрального комитета и, особенно, к XIV всевьетнамскому съезду партии.
В связи с чрезвычайно сложной ситуацией с погодными условиями в последнее время я хотел бы поделиться потерей жизни, здоровья и имущества людей в районах, пострадавших от ураганов и наводнений. Хочу отметить и высоко оценить усилия Правительства, органов власти, местных администраций, Вооружённых сил, полиции, молодёжных организаций и благотворительных структур, которые, не щадя себя и рискуя жизнью, пришли на помощь людям, спасали граждан и защищали имущество государства и народа, оперативно устраняли последствия стихийных бедствий в пострадавших районах.
Прошу товарищей членов Центрального комитета партии, особенно руководителей местных органов власти, незамедлительно сосредоточить усилия на организации работ по предотвращению и ликвидации последствий тайфунов, наводнений, оползней и затоплений, которые в настоящее время наносят серьёзный ущерб во многих районах страны, особенно после тайфунов №10 и №11. Необходимо мобилизовать все силы политической системы, вооружённые силы и народ для защиты жизни и имущества граждан, не допуская, чтобы кто-либо остался без пищи, крова и медицинской помощи; приложить усилия для того, чтобы учащиеся могли как можно скорее вернуться к занятиям. Одновременно следует заблаговременно подготовить меры по реагированию на возможные новые осложнения погодных условий, которые, по прогнозам, могут оказаться крайне сложными и суровыми.
Ещё раз желаю всем товарищам крепкого здоровья, счастья и успехов.
С искренней признательностью благодарю вас, товарищи"./.
