Для того чтобы Вьетнам процветал в новую эпоху, одной безопасной и стабильной политики недостаточно, стране нужны стратегические и революционные решения для создания прорывов в научно-технологическом развитии. Это означает перенос фокуса инноваций на бизнес, вместо того, чтобы полагаться на государство или ждать его.
Согласно резолюции Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, это считается решающим фактором в развитии страны. Для Вьетнама это является предпосылкой и лучшей возможностью стать процветающим и могущественным в новую эпоху подъема нации.
В этой резолюции изложена руководящая точка зрения Политбюро: Развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации - это глубокая и всеобъемлющая революция, которая должна осуществляться решительно, настойчиво, согласованно, последовательно и в течение длительного времени с использованием прорывных решений.
Люди и бизнес - это центр, субъект, основные ресурсы и движущие силы. Ученые являются ключевым фактором. Государство играет ведущую роль - направляет, поощряет и создает наиболее благоприятные условия для развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.
Таким образом, и резолюция № 57, и резолюция Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частного сектора экономики отражают смелый и прорывной образ мышления.
В резолюции № 68 частный сектор экономики назван одной из важнейших движущих сил национальной экономики, а в резолюции № 57 утверждается, что предприятия находятся в центре инноваций.
Однако, по оценке Политбюро, темпы и прорывы в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации остаются медленными, а масштабы, потенциал и уровень все еще значительно отстают от развитых стран. Научные исследования и прикладные разработки в области науки, технологий и инноваций еще не достигли значительных прорывов, а страна пока не освоила стратегические и ключевые технологии.
Резолюция № 57 не только представляет собой смелое руководство к действию, но и устанавливает прорывные цели. Так, к 2030 году Вьетнам намерен достичь передового уровня потенциала и развития в области науки, технологий и инноваций во многих ключевых секторах, заняв место среди ведущих стран в группе стран с уровнем дохода выше среднего. Ожидается, что технологический потенциал и инновационный потенциал вьетнамских предприятий достигнет уровня выше среднемирового, а некоторые области науки и технологий выйдут на международный уровень.
Вьетнам намерен войти в тройку лучших стран Юго-Восточной Азии и в число 50 лучших стран мира по индексу цифровой конкурентоспособности и развития электронного правительства. Он также намерен войти в тройку лидеров в Юго-Восточной Азии по исследованиям и разработкам в области искусственного интеллекта (ИИ) и стать центром развития некоторых отраслей цифровых технологий, в которых Вьетнам имеет конкурентные преимущества.
Вклад совокупной производительности факторов производства (TFP) в экономический рост страны составит более 55%. Доля экспорта высокотехнологичной продукции должна составлять не менее 50 % от общей стоимости экспорта. Доля цифровой экономики в ВВП должна составить не менее 30 %. Ожидается, что граждане и предприятия будут пользоваться государственными услугами в режиме онлайн, а доля безналичных операций достигнет 80 %. Более 40 % предприятий будут заниматься инновационной деятельностью.
Новым и смелым решением, побуждающим бизнес сосредоточиться на инновациях, является принятие открытого и творческого подхода, позволяющего в экспериментальном порядке решать вновь возникающие проблемы, принимать риски и венчурные инвестиции, а также задержки в научных исследованиях и технологических разработках.
Вьетнам будет внедрять пилотные механизмы, позволяющие предприятиям тестировать новые технологии под контролем государства. Будут приняты меры по освобождению предприятий, организаций и частных лиц от ответственности в случаях, когда экономические потери вызваны объективными факторами в ходе испытаний новых технологий или бизнес-моделей. В стране также будут созданы фонды венчурного капитала для поддержки инновационных стартапов, инкубации технологий и цифровой трансформации.
Механизмы макроуровня будут сопровождаться конкретными политическими мерами. Они включают в себя практические стимулы и поддержку, особенно для малых и средних предприятий (МСП), для инвестирования в цифровую трансформацию, исследования, применение науки, технологий и инноваций для повышения эффективности бизнеса и корпоративного управления. Будут предприняты усилия по ускорению передачи знаний и подготовки рабочей силы в этих областях через предприятия с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ), а также по поддержке отечественных технологических компаний, инвестирующих за рубежом.
Вьетнам будет проводить активную политику, направленную на поощрение предпринимательства в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, включая механизмы и политику поддержки создания и развития крупных предприятий в сфере цифровых технологий, направленных на развитие цифровой инфраструктуры, лидерство в национальной цифровой трансформации и повышение международной конкурентоспособности.
Помимо стимулов, связанных с человеческими ресурсами, финансовой и нефинансовой поддержкой, эксперты также подчеркивают важность формирования инновационной культуры и мышления на предприятиях.
В связи с этим правительству рекомендуется разработать и реализовать программы и кампании по повышению осведомленности и формированию привычки и понимания важности инноваций как среди населения, так и среди бизнеса. Например, правительство может разработать набор комплексных, устойчивых показателей оценки для поощрения корпоративных инноваций, а также создать механизмы для распространения и обмена успешными инновационными моделями и опытом.
Со своей стороны, компании должны преодолеть сопротивление изменениям в рамках организационной культуры. Они должны стимулировать внутреннюю мотивацию, поощрять творчество и создавать гибкую среду, способную адаптироваться к колебаниям рынка. Они должны не бояться экспериментировать, быть готовыми к риску и учиться на неудачах.
Ожидается, что наука, технологии и инновации внесут 4-5 % в ежегодный рост ВВП Вьетнама, из которых на долю одних только инноваций придется до 3 %, а на долю науки и технологий - около 1 %. Это подчеркивает важнейшую роль инноваций в современной экономике, тем самым косвенно подтверждая ключевую позицию бизнеса в обеспечении роста ВВП страны.
В соответствии с духом резолюции № 57 разрабатываемый в настоящее время проект закона «О науке, технологиях и инновациях» включает отдельную главу, посвященную политике поощрения исследований, разработок и инновационной деятельности на предприятиях.
Согласно этому законопроекту, вьетнамские предприятия получают право и настоятельную рекомендацию инвестировать в НИОКР, причем не только за счет собственных средств, но и получая поддержку из государственного бюджета в рамках финансовой политики.
В то время как создаются эти благоприятные условия, глобализация также ставит перед вьетнамскими предприятиями серьезные проблемы, поскольку им приходится конкурировать с иностранными компаниями. В этом контексте инновации рассматриваются как важнейшая движущая сила для развития отечественного бизнеса./.
