Заместитель премьер-министра Хо Куок Зунг от имени Правительства Вьетнама подписал постановление № 386/2026/NĐ-CP от 12 октября 2026 года, предусматривающее специальные механизмы ускоренного развития деятельности по созданию и использованию национальных данных, а также данных в Центре создания и использования данных при Национальном центре данных.
Настоящее постановление состоит из 5 глав и 54 статей, регулирующих следующие вопросы:
Прорывные механизмы развития деятельности по созданию и использованию национальных данных, включая механизмы привлечения экспертов, молодых талантов и прорывных инициатив в области создания и использования данных; механизмы доступа к данным и их использования; механизмы финансирования и венчурного инвестирования; прорывные механизмы развития пространства инноваций в сфере данных; прорывные механизмы развития продуктов и услуг в сфере данных и экономики данных.
Прорывные механизмы развития деятельности по созданию и использованию данных в Центре создания и использования данных, входящем в состав Национального центра данных.
Сфера применения: Центр создания и использования данных, входящий в состав Национального центра данных (далее – Центр); соответствующие вьетнамские и иностранные органы, организации и физические лица, участвующие в деятельности в области инноваций и использования данных во Вьетнаме.
Механизм привлечения экспертов и молодых талантов к инновационной деятельности и использованию данных
Статья 5 постановления устанавливает следующие положения:
1. К экспертам и молодым талантам в области инновационной деятельности и использования данных относятся:
а) Эксперт в области данных – лицо, обладающее профессиональной квалификацией, опытом работы, научными трудами, продуктами, решениями, изобретениями, полезными моделями, технологическими моделями, результатами исследований или достижениями, подтверждёнными компетентными органами и организациями, профессиональными объединениями, научно-исследовательскими и образовательными учреждениями либо авторитетными технологическими компаниями и относящимися к одной из следующих областей: данные, цифровые технологии, искусственный интеллект, безопасность данных или смежные области;
б) Молодой талант – гражданин Вьетнама в возрасте от 16 до 35 лет включительно на год выявления, отбора и признания его достижений, имеющий авторитетные национальные или международные достижения и награды либо научные труды, продукты, решения, инициативы, технологические модели, результаты исследований или инновационные стартап-проекты с потенциалом практического применения и коммерциализации в одной из следующих областей: данные, цифровые технологии, искусственный интеллект, безопасность данных или смежные области.
2. Министр общественной безопасности определяет конкретные стандарты и условия признания экспертов, учёных, изобретателей, одарённых лиц и молодых талантов в области инновационной деятельности и использования данных, входящих в сферу его управления, включая:
а) достижения, награды и авторитетные профессиональные сертификаты, полученные во Вьетнаме или за рубежом;
б) научные труды, изобретения, полезные модели, продукты, услуги и технологические модели в сфере данных, которые были опубликованы, внедрены, испытаны или коммерциализированы;
в) опыт руководства выполнением или участия в реализации задач и проектов
в области данных, искусственного интеллекта, безопасности данных, инфраструктуры данных, анализа данных или цифровых технологий;
г) профессиональную квалификацию, учёные звания и степени, сертификаты углублённой подготовки, соответствующие области данных, искусственного интеллекта и цифровых технологий.
3. Государство применяет специальные механизмы для привлечения и эффективного использования высококвалифицированных экспертов и молодых талантов из Вьетнама и из-за рубежа для участия в деятельности по созданию, исследованию, разработке, анализу, управлению, обмену и использованию данных в интересах социально-экономического развития, науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Участие может осуществляться в рамках отдельных задач, программ, проектов или договоров либо на основе долгосрочной работы в государственных органах.
4. Эксперты и молодые таланты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на получение одной или нескольких следующих льгот:
а) приём на работу, зачисление на службу и заключение договоров с экспертами и молодыми талантами в возрасте от 18 лет в соответствующих подразделениях в установленном порядке на основании их компетенций, результатов работы, подтверждённых научных исследований, технологических продуктов, научных публикаций или решений, внедрённых на практике; количества лет профессионального опыта в сфере данных, искусственного интеллекта или цифровых технологий; результатов оценки документов по критериям, опубликованным до начала процедуры отбора, а также достигнутых результатов;
б) получение вознаграждения, премий, дополнительных выплат, а также иных материальных и нематериальных льгот, соразмерных квалификации, компетенциям, ценности вклада и эффективности работы в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
в) предоставление права руководить выполнением нескольких важных научных, технологических и инновационных задач и проектов в сфере данных либо одновременно участвовать в их реализации;
г) применение механизмов выявления, обучения, повышения квалификации, развития талантов, поддержки исследований, испытаний и развития способностей, а также положений подпунктов «б» и «в» настоящего пункта в отношении лиц в возрасте от 16 до 18 лет, не достигших 18-летнего возраста.
5. Органы и организации вправе применять специальные договорные механизмы согласования с экспертами и молодыми талантами условий оплаты труда, премирования, прав интеллектуальной собственности, прав на использование результатов исследований, распределения выгод от продуктов, услуг, инициатив и добавленной стоимости, созданных в результате деятельности по созданию и использованию данных. При этом должны обеспечиваться открытость, прозрачность и баланс интересов государства, организации, привлекающей специалистов, экспертов и молодых талантов, на следующих принципах:
а) размер дохода определяется с учётом эффективности выполнения поставленных задач, занимаемой должности, созданных продуктов, степени личного вклада и достигнутых результатов;
б) руководитель компетентного органа или организации утверждает размер дохода, премий и долю распределяемых выгод после получения заключения профильного подразделения или оценочного совета. В отношении задач, финансируемых из государственного бюджета, соответствующие полномочия должны осуществляться в соответствии с законодательством о государственном бюджете, науке, технологиях и инновациях, а также иными применимыми нормативными правовыми актами;
в) источниками финансирования выплат являются средства государственного бюджета, выделенные на выполнение поставленных задач; законные доходы соответствующего подразделения; средства, привлечённые из общественных источников, пожертвования и безвозмездная помощь в соответствии с законодательством. Использование средств должно соответствовать установленным целям и утверждённым сметам, подтверждаться документами и находиться под контролем системы внутреннего контроля.
6. Эксперты и молодые таланты пользуются наиболее благоприятными льготами по налогу на доходы физических лиц в соответствии с налоговым законодательством. К ним также применяются положения об освобождении от налога на доходы физических лиц, аналогичные положениям законодательства о финансовой политике в отношении международных финансовых центров во Вьетнаме.
7. Эксперты и молодые таланты, получающие льготы в соответствии с настоящей статьёй, обязаны принять на себя обязательства в отношении поставленных задач, создаваемых продуктов, конечных результатов, сроков выполнения и соблюдения законодательства, соглашений, договоров или решений о возложении соответствующих задач.
Руководитель органа, организации или предприятия, применяющего льготную политику в отношении экспертов и молодых талантов, обязан периодически оценивать результаты выполнения ими задач, степень достижения запланированных конечных результатов и эффективность их вклада на основании задач, продуктов, контрольных сроков и показателей результативности, согласованных в договоре или решении о возложении задач. Прежде чем принять заключение о невыполнении задач или нарушении обязательств, орган или организация должны предоставить эксперту или молодому таланту возможность представить письменные или устные объяснения и приобщить их к материалам оценки.
Прекращение, изменение или отзыв льгот осуществляются в соответствии с соглашением, договором, решением о предоставлении льгот и законодательством в случаях, когда эксперт или молодой талант не выполняет обязательства по достижению запланированных результатов, нарушает свои обязательства, использует льготы не по назначению, перестаёт соответствовать условиям их предоставления либо совершает мошеннические действия или умышленно нарушает законодательство.
Льготы не отзываются в связи с объективными рисками, которые были выявлены, о которых было сообщено и которые были урегулированы в установленном порядке, а также в связи с неудачными результатами испытаний, если такие результаты находятся в пределах допустимого уровня риска, предусмотренного для научной, технологической и инновационной деятельности в соответствии со статьёй 52 настоящего постановления и иными соответствующими нормативными правовыми актами.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2026 года./.
ВИА
