В конференции также приняли участие член Политбюро, министр общественной безопасности, генерал полиции Лыонг Там Куанг; члены Центрального комитета КПВ, руководители центральных министерств, ведомств и отраслевых органов; руководители местных органов власти; послы и временные поверенные в делах стран, входящих в дипломатический корпус, представители международных организаций, предприятий и международных партнёров.
От провинции Хынгйен в конференции участвовали член Центрального комитета КПВ, секретарь провинциального партийного комитета Фам Куанг Нгок, руководители провинции, а также руководители провинциальных отделов, управлений и ведомств.
На конференции Народный комитет провинции обнародовал решения Премьер-министра о создании высокотехнологичного парка Хынгйен, признании провинции Хынгйен административно-территориальной единицей I категории и корректировке плана развития провинции Хынгйен на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
Выступая на открытии конференции, председатель Народного комитета провинции Хынгйен Нгуен Мань Куен сообщил, что во исполнение руководящих принципов Центрального комитета КПВ и резолюции № 202 Национального собрания от 12 июня 2025 года об упорядочении административно-территориальных единиц провинциального уровня вся территория и население бывших провинций Хынгйен и Тхайбинь были объединены в новую административно-территориальную единицу под названием провинция Хынгйен.
После объединения общая площадь провинции Хынгйен составляет 2 638 км² суши и 487 км² морского пространства. Население превышает 3,5 млн человек. В состав провинции входят 104 административно-территориальные единицы общинного уровня. Провинция сосредоточила усилия на разработке и завершении плана развития на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, предусматривающего направления как краткосрочного, так и долгосрочного развития. Особое внимание уделяется чёткому определению трёх планировочных зон развития — северной, центральной и южной частей провинции, а также завершению разработки вариантов развития отраслей и сфер деятельности.
Председатель Народного комитета провинции Нгуен Мань Куен подтвердил неизменность позиции провинции и заявил, что местные власти будут последовательно формировать правительство, ориентированное на созидательное развитие и решительные действия, всегда поддерживать инвесторов и тесно взаимодействовать с ними, создавать прозрачную, безопасную и благоприятную инвестиционную и деловую среду, чтобы инвесторы могли уверенно вести долгосрочную и устойчивую деятельность в провинции.
Использование преимуществ межрегиональной взаимосвязанности и развитие современной промышленности
Выступая с руководящими указаниями на конференции, Премьер-министр Ле Минь Хынг отметил, что это важное событие, открывающее новые направления и создающее новые импульсы для развития провинции.
Премьер-министр подчеркнул, что Хынгйен обладает весьма выгодным геоэкономическим положением: с одной стороны, провинция тесно связана со столицей Ханоем и крупными промышленными и сервисными центрами северной части страны, с другой — имеет выход к морю, что открывает значительные возможности для развития морской экономики, промышленности, энергетики и логистики.
Межрегиональная инфраструктура постоянно совершенствуется. К ней относятся скоростная автомагистраль Ханой — Хайфон — Куангнинь, четвёртая кольцевая дорога столичного региона, скоростная автомагистраль Ниньбинь — Хайфон и ряд стратегически важных транспортных магистралей. Это создаёт условия для быстрого сообщения между промышленными зонами, городскими территориями, морскими портами и крупными рынками.
Провинция располагает достаточно развитой промышленной базой, включающей промышленные зоны Фонои А, Тханглонг II, Льенхатхай, Тьенхай и VSIP Тхайбинь. Это создаёт предпосылки для развития высокотехнологичной промышленности, вспомогательных отраслей, перерабатывающего и обрабатывающего производства, а также экологически чистой промышленности.
В то же время Хынгйен обладает преимуществами в сфере товарного и высокотехнологичного сельского хозяйства, располагает многими характерными для региона видами продукции. Однако наиболее фундаментальным и устойчивым преимуществом провинции являются люди. Это край с самобытной культурой, традициями стремления к знаниям, взаимопомощи, трудолюбия, активности и творческого подхода, а также с сильным духом сплочённости, стремлением к преодолению трудностей и высокими амбициями развития. Сочетание человеческого потенциала, культуры, стратегического географического положения, потенциала и резервов развития сформировало уникальные преимущества, открывающие для Хынгйена новое пространство и новые движущие силы развития.
Премьер-министр подчеркнул, что в последнее время партийная организация, органы власти и население провинции Хынгйен проявляли инициативу, решительно выполняли ключевые задачи и реализовывали основные меры в различных сферах, добившись многих весьма позитивных результатов. Эти достижения свидетельствуют о потенциале ускоренного роста экономики, инициативности в управлении, поддержке со стороны делового сообщества, а также сплочённости и усилиях жителей провинции.
Отметив, что качественное планирование является необходимым условием, но решающим фактором становится эффективная реализация планов, Премьер-министр заявил: даже самый дальновидный план не создаст ценности, если он не будет воплощён в конкретных программах, проектах, ресурсах и реальных результатах.
Для превращения Хынгйена в центр современной промышленности и сферы услуг, в регион с цивилизованной городской средой, развитой морской экономикой, экологически чистым и устойчивым развитием Премьер-министр предложил провинции максимально использовать своё геоэкономическое положение, рассматривая межрегиональную взаимосвязанность как важнейший инструмент расширения пространства развития, мобилизации ресурсов и создания импульсов экономического роста.
Провинции необходимо стать центром современной промышленности и сферы услуг, зелёным и интеллектуальным городским регионом; организовать пространство развития на основе интегрированного подхода, с несколькими центрами и полюсами роста, используя отличительные преимущества и взаимодополняющий потенциал разных районов провинции. Следует решительно перейти от управленческого мышления к мышлению, ориентированному на обслуживание населения и создание условий для развития; от модели роста, преимущественно опирающейся на капитал, землю, рабочую силу и эксплуатацию уже имеющихся преимуществ, — к модели, основанной на науке, технологиях, инновациях, цифровой трансформации и высококвалифицированных трудовых ресурсах.
Человек должен находиться в центре развития и выступать его главным субъектом, культура — служить основой и внутренним источником развития. Необходимо гармонично развивать экономику, общество и охрану окружающей среды, одновременно укрепляя национальную оборону и безопасность и повышая эффективность внешних связей.
Конкретизация планов посредством проектов, ресурсов и реальных результатов
Говоря о ключевых задачах и мерах, необходимых для эффективной реализации плана развития, Премьер-министр потребовал организовать его выполнение на основе интегрированного и согласованного подхода, с долгосрочным видением, обеспечив реальное формирование единого пространства развития провинции после объединения.
Необходимо безотлагательно конкретизировать план в виде программ, планов действий, проектов и тематических инициатив, определить очередность приоритетов, этапы реализации и необходимые ресурсы, руководствуясь принципом шести чётких пунктов: чётко определять ответственных лиц, задачи, ответственность, сроки и результаты. Следует интегрировать и взаимосвязывать пространства развития, чётко определять роль и функции каждого района, каждого центра и каждого экономического коридора.
Нельзя допустить ситуации, при которой административные границы уже объединены, но организация развития по-прежнему остаётся разрозненной. Необходимо расширять открытость и прозрачность, переводить данные планирования в цифровой формат, ужесточать дисциплину и порядок, избегать ориентации на сроки полномочий отдельных руководителей, распыления инвестиций и локальных корректировок планов в интересах отдельных проектов. Планирование должно опережать развитие, открывать ему путь и направлять его. Нельзя допускать, чтобы планы подстраивались под проекты или корректировались лишь для легализации краткосрочных интересов.
Премьер-министр подчеркнул, что Хынгйену необходимо сосредоточиться на прорывном развитии стратегической инфраструктуры и межрегиональных связей; укреплять транспортную и инфраструктурную взаимосвязанность промышленных зон, экономических зон, городских центров, производственных и сервисных объектов с сетью скоростных автомагистралей, морскими портами и крупными транспортными узлами.
В условиях ограниченности ресурсов необходимо правильно выбирать приоритетные объекты, концентрировать инвестиции на проектах, способных оказывать мультипликативный эффект, устранять узкие места, открывать новое пространство развития и создавать мощный импульс для распространения результатов экономического роста.
Наряду с этим Хынгйен должен сосредоточиться на развитии современной и высокотехнологичной промышленности, вспомогательных отраслей, перерабатывающего и обрабатывающего производства, экологически чистой промышленности. Необходимо избирательно привлекать прямые иностранные инвестиции (ПИИ), используя в качестве важных критериев технологический уровень, добавленную стоимость, потенциал взаимодействия с отечественными предприятиями и защиту окружающей среды.
Следует активно развивать отрасли услуг с высокой добавленной стоимостью, прежде всего логистику, торговлю, услуги по поддержке промышленности, культурный и экологический туризм; в полной мере раскрывать потенциал морской экономики, увязывая развитие прибрежной промышленности и сферы услуг с охраной окружающей среды и обеспечением национальной обороны и безопасности.
Необходимо решительно перейти от подхода, ориентированного на сельскохозяйственное производство, к подходу, основанному на развитии сельскохозяйственной экономики; развивать высокотехнологичное и экологически устойчивое сельское хозяйство, глубокую переработку продукции, формировать бренды и повышать доходы фермеров. Особое внимание следует уделять подготовке высококвалифицированных кадров, увязывая обучение с потребностями предприятий и рынка труда.
Премьер-министр также обратил внимание на необходимость пересмотра и реального сокращения административных процедур, решительного улучшения инвестиционной и деловой среды, своевременного устранения трудностей, связанных с земельными вопросами, инвестициями, строительством, освобождением земельных участков и другими аспектами.
Необходимо построить двухуровневую местную администрацию, которая действительно способствует развитию, отличается неподкупностью, эффективностью и действенностью, поддерживает тесную связь с населением и служит интересам граждан и предприятий. Следует сформировать кадровый корпус, обладающий необходимыми компетенциями, ответственностью, дисциплиной и организованностью, способный мыслить самостоятельно, действовать решительно и брать на себя ответственность в общих интересах. Удовлетворённость населения и предприятий, а также результаты выполнения задач должны стать основными критериями оценки кадров.
Кроме того, провинции необходимо уделять внимание развитию культуры и человеческого потенциала, охране окружающей среды и повышению качества жизни населения. Конечной целью развития должны быть люди, которые должны пользоваться его плодами. Следует сохранять и развивать культурные, исторические ценности и лучшие традиции родного края, формировать экологически чистую, безопасную и цивилизованную среду проживания.
Что касается цели стать городом центрального подчинения к 2030 году, Премьер-министр отметил необходимость всесторонне пересмотреть соответствующие критерии и стандарты, чётко определить уже выполненные требования и те, которых ещё предстоит достичь, разработать конкретные этапы реализации, задачи, проекты и объекты строительства. Необходимо отдавать приоритет ресурсам, направляемым на завершение городской инфраструктуры, повышение качества управления, государственных услуг и уровня жизни населения, и приложить максимальные усилия, чтобы стать городом центрального подчинения до 2030 года.
Премьер-министр также поручил центральным министерствам и ведомствам продолжать уделять внимание провинции, тесно взаимодействовать с ней, предоставлять рекомендации и поддержку в реализации плана развития; своевременно устранять трудности и препятствия, создавая благоприятные условия для эффективного использования Хынгйеном ресурсов развития.
Одновременно он призвал отечественные и международные предприятия и инвесторов рассматривать Хынгйен как формирующееся новое пространство развития, непосредственно связанное со столицей Ханоем, крупными промышленными центрами и перспективным экономическим пространством, ориентированным на море.
Премьер-министр подтвердил, что Правительство продолжит поддерживать местные органы власти и деловое сообщество, сосредоточится на совершенствовании институциональной системы и улучшении инвестиционной и деловой среды, защите законных и обоснованных прав и интересов граждан, предприятий и инвесторов, а также на раскрытии и эффективном использовании всех ресурсов для развития.
Премьер-министр выразил уверенность, что благодаря богатым культурным и революционным традициям, сплочённости, трудолюбию, творческому подходу, стремлению к знаниям и сильному желанию развиваться, присущим жителям Хынгйена, а также стратегическому положению и уникальным преимуществам, провинция сможет эффективно использовать новое пространство развития, добиться значительных прорывов в ближайшие годы, стать динамичным полюсом экономического роста и центром современной промышленности и сферы услуг с развитой морской экономикой, внося всё более весомый вклад в общие достижения страны.
На конференции посол Японии Ито Наоки и представители отечественных предприятий выступили с оценками инвестиционной среды и возможностей сотрудничества, а также поделились мнениями о дальнейшем взаимодействии в интересах развития провинции Хынгйен.
В рамках конференции участники посетили выставочную зону, где были представлены макет планирования территории и возможность ознакомиться с планом развития с помощью демонстрации робота с искусственным интеллектом.
По случаю конференции провинция Хынгйен также отметила предприятия, предпринимателей и инвесторов, добившихся выдающихся результатов и внёсших значительный вклад в социально-экономическое развитие провинции./.
