Правительство недавно издало Постановление № 68 / NQ-CP и Решение № 23/2021 / QD-TTg о реализации политики поддержки сотрудников и работодателей, столкнувшихся с трудностями из-за пандемии COVID-19. Резолюция № 68 / NQ-CP с 12 политиками направлена на восстановление и стабилизацию производства и бизнеса, минимизацию негативных последствий пандемии, обеспечение жизни и безопасности рабочих. Ожидается, что финансирование этого пакета поддержки составит около 26.000 млрд. донгов.
Репортер обсудил с г-ном Андре Гамой, экспертом программы социального обеспечения Международной организации труда (МОТ) во Вьетнаме, вопросы, связанные с этим пакетом поддержки.
- Как вы оцениваете политику поддержки сотрудников и работодателей, пострадавших от COVID-19, в соответствии с Постановлением № 68 / NQ-CP правительства Вьетнама?
Г-н Андре Гама: МОТ рада представлению этой новой резолюции Вьетнамом. Поскольку новая волна COVID-19 продолжает непредсказуемо распространяться по стране, мы считаем, что правительство может действовать очень быстро, чтобы поддержать как рабочих, их семьи, так и сотрудников. Бизнес - это яркое пятно.
Мы настоятельно призываем правительство и народ Вьетнама не смотреть на этот пакет поддержки, а также другие меры поддержки в связи с пандемией COVID-19 с точки зрения затрат, а прежде всего рассматривать его как инвестиции для уравновешивания ситуации, стабилизации доходов семей, жизни рабочих, а также экономики. Благодаря денежной поддержке семей, чтобы они продолжали покупать товары и услуги, экономика может продолжать поддерживаться и восстанавливаться после убытков, вызванных пандемией.
- Какие рекомендации МОТ дает правительству Вьетнама, чтобы пакеты поддержки для рабочих были наиболее эффективными и практичными?
Г-н Андре Гама: МОТ регулярно обновляет статус пакетов поддержки, которые государства-члены реализуют для борьбы с COVID-19, тем самым выявляя передовой опыт. Конечно, эта поддержка во многом зависит от ситуации в каждой стране. Например, меры, принятые в Европе, где охват социальным страхованием очень высок, могут не подойти для стран с большим неформальным сектором, таких как Вьетнам. Однако мы можем видеть, что чем популярнее меры и чем больше программ и каналов, доступных для их поддержки используется, тем больше справедливость и лучше эффект.
Общественные, всенародные субсидируемые программы могут быть довольно дорогостоящими, поскольку они нацелены на все группы населения. Следовательно, в случае Вьетнама могут быть аналогичные альтернативы, такие как программы для всех работников в определенной отрасли или в определенной географической области.
Почему это работает так? Поскольку это связано с тем, что трудящихся в неформальной экономике бывает трудно выявить и связаться с ними. Из данных, которые мы собираем по всему миру, мы видим, что они являются одной из тех трудовых групп, которые больше всего страдают от экономических последствий пандемии COVID-19. Таким образом, эти несколько моментов следует учитывать при разработке и реализации мер реагирования на пандемию.
С другой стороны, это также время, когда мы должны оглянуться на ту поддержку, которую мы имеем, особенно поддержку через систему социального страхования и социального обеспечения. Пришло время, когда нам нужно вместе взглянуть на всю систему и выяснить, как ее улучшить, чтобы сделать систему более устойчивой к потрясениям, более отзывчивой, более готовой, способной быстро поддержать людей и всю экономику.
- С помощью этого пакета поддержки на сумму 26.000 млрд. донгов правительство Вьетнама упростило процедуры и условия для реализации поддержки. Как вы думаете, какую роль это играет в реализации политики?
Г-н Андре Гама: Это правильное направление. Из того, что происходит в мире, мы узнали, что, когда административные процедуры усложняются, многим людям, особенно тем, кто нуждается в дополнительной поддержке, трудно заполнить необходимые документы. Требуется подтверждения того, что они работают в определенном месте или отрасли, что затрудняет получение помощи. Поэтому сведение к минимуму административных процедур - важный шаг.
При этом нам необходимо продолжить рассмотрение вопроса о том, достаточно ли таких сокращений или потребуется их дальнейшее большее количество в будущем. В конце концов, это правильное направление, чтобы убедиться, что те, кто в этом больше нуждается, получат помощь, и что мы никого не оставим позади во время этой пандемии COVID-19.
- Спасибо!