За более чем 15 лет работы в Панаме сформировалась система из 27 свободных экспортных зон, в том числе 20 действующих и семи находящихся в стадии развития. На их территории работают 201 компания, осуществляющая 282 вида деятельности, почти половина которых связана с логистикой, услугами и переработкой готовой или полуготовой продукции.
Свободные экспортные зоны Панамы, располагающие специальной правовой базой и налоговыми, иммиграционными и трудовыми льготами, открывают возможности для иностранных предприятий, в том числе из Вьетнама, инвестировать в создание производственных, перерабатывающих и снабженческих объектов, ориентированных на рынки Латинской и Северной Америки.
Об этом панамская сторона заявила на конференции, посвященной экспортным возможностям и деловому сотрудничеству между Вьетнамом и Панамой. Мероприятие организовало Торговое представительство Вьетнама в Мексике в столице Панамы.
Вьетнамским предприятиям рекомендовано изучить инвестиционные возможности в свободных экспортных зонах Панамы, работающих в соответствии с правовой базой, введенной в 2011 году для привлечения иностранных инвестиций и создания рабочих мест.
Во время официального визита во Вьетнам в начале октября президент Панамы Хосе Рауль Мулино подчеркнул преимущества своей страны в сфере транспорта и логистики, особенно благодаря Панамскому каналу. Он охарактеризовал Панаму как взаимодополняющего партнера и ворота на американские рынки, тогда как Вьетнам служит связующим звеном с Азией.
На конференции, состоявшейся через неделю после визита президента Панамы в Ханой, советник Главного управления свободных торговых зон Министерства торговли и промышленности Панамы Кристина Данелло сообщила, что такие зоны имеют чётко установленные и ограждённые границы и могут создаваться в любой части страны. Минимальная площадь зоны должна составлять два гектара, а объём первоначальных инвестиций – 250 тыс. долларов США. Данелло назвала этот порог инвестиций «почти незначительным».
За более чем 15 лет функционирования система свободных экспортных зон Панамы расширилась до 27 зон, из которых 20 уже действуют, а семь находятся в стадии развития. На их территории работают 201 компания, осуществляющая 282 вида деятельности. Почти половина из них связана с логистикой, оказанием услуг и переработкой готовой или полуготовой продукции. Среди примеров – Panaparc, крупнейшая зона, расположенная недалеко от международного аэропорта Токумен, а также зона переработки морепродуктов, имеющая преимущество благодаря соседству с морским портом.
В период с 2019 по 2025 год свободные экспортные зоны Панамы привлекли более 365 млн долларов США инвестиций и обеспечили около 8 000 прямых рабочих мест. В перспективе инвесторы планируют создать еще 23 359 рабочих мест.
К разрешенным видам деятельности в этих зонах относятся производство, сборка, переработка, разработка высоких технологий, оказание услуг, логистика и сдача недвижимости в аренду. При этом операции исключительно по импорту и экспорту без переработки или изменения товаров не допускаются.
По словам Данелло, для получения лицензии компаниям не требуется соблюдать минимальный порог уставного капитала. Лицензии выдаются бесплатно в течение 90 дней после подачи заявления и действуют бессрочно при условии ежегодной отчетности. Иностранные предприятия освобождаются от импортных пошлин на производственные материалы и оборудование, налога на прибыль от экспортных операций, а также 7-процентного налога на добавленную стоимость (НДС) на материалы, приобретаемые внутри страны.
При этом компании обязаны экспортировать установленную долю выпускаемой продукции, которая в некоторых случаях составляет от 40% до 60%. Продажи на внутреннем рынке облагаются соответствующими налогами.
Представитель Министерства торговли и промышленности Панамы сообщил, что ведомство имеет законные полномочия оказывать поддержку инвесторам после выдачи лицензий. Это позволяет помогать в решении вопросов, связанных с длительными процедурами экологической экспертизы, проверками пожарной безопасности и согласованием проектной документации.
Важное значение для компаний, экспортирующих готовую продукцию в США, имеют также правила определения страны происхождения товаров. По словам Данелло, вьетнамским инвесторам следует сосредоточиться на реальном размещении производственных процессов и переработке продукции в Панаме, а не полагаться на компоненты или материалы из третьих стран.
Иммиграционные льготы позволяют владельцам предприятий и акционерам сразу получать постоянный вид на жительство, а инвесторы, приезжающие для изучения рынка, могут оформить девятимесячные визы. Условия регулирования трудовых отношений в этих зонах также отличаются большей гибкостью по сравнению с положениями Трудового кодекса Панамы.
К потенциальным направлениям сотрудничества двух стран относятся развитие аквакультуры в Панаме с применением вьетнамских технологий и опыта с последующей переработкой продукции в свободных экспортных зонах, а также финишная обработка и реэкспорт вьетнамской древесины и мебели при наличии полной документации, обеспечивающей прослеживаемость происхождения продукции.
Такие схемы сотрудничества могут облегчить выход на рынки стран Латинской Америки и США./.
