Российско-вьетнамские отношения имеют богатую и длительную историю развития, а статус «всеобъемлющего стратегического партнерства» (в июле текущего года исполнилось десятилетие программы) во многом отражает многоплановость двустороннего сотрудничества и высокий уровень доверия между странами. Как и большинство малых и средних стран Юго-Восточной Азии, вынужденных балансировать между крупными международными акторами, Вьетнам старается выдержать политическое равновесие во внешнеполитическом курсе, сохранив при этом по возможности позитивный характер коммуникаций с Российской Федерацией.
Однако, несмотря на массированную информационную атаку в отношении России, вьетнамская дипломатия демонстрирует свойственную ей сдержанность, прагматизм и взвешенность. В рамках прошедшей с 28 февраля по 2 марта 2022 г. специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по ситуации на Украине, постоянный представитель Вьетнама при ООН Данг Хоанг Жанг призвал обе конфликтующие стороны к диалогу и поиску мирного урегулирования конфликта с соблюдением фундаментальных принципов международного права и Устава ООН. Вьетнам, наравне с Лаосом, стал единственной страной - членом АСЕАН, воздержавшейся от голосования о резолюции Генеральной ассамблеи ООН, осуждающей действия России на Украине, и проголосовавшей против приостановки членства России в Совете ООН по правам человека.
Если политический диалог между Россией и Вьетнамом всегда отличался высокой интенсивностью, то ситуация с беспрецедентным по объему пакетов санкций западными странами в отношении России станет вызовом «всеобъемлющему стратегическому партнерству», который требует совместной кооперации и поиска новых стимулов интенсификации двусторонних отношений.
Стремительное экономическое развитие Вьетнама, повышение уровня жизни населения, рост численности городского населения и, как следствие, рост потребления электроэнергии как городскими, так и сельскими жителями, требует от Вьетнама как можно скорее вернуться к вопросу об атомной энергетике. Кроме того, Вьетнам взял на себя обязательства по сокращению выбросов метана на 30% к 2030 г. и намерен достичь углеродной нейтральности к 2050 г., что, в свою очередь, предполагает ограничение угольной генерации. Альтернативные источники энергии могут частично удовлетворить растущий спрос на электроэнергию, однако полностью не решат проблему дефицита. В то же время строительство и эксплуатация станций возобновляемых источников энергии отличаются высокой стоимостью. В связи с этим во Вьетнаме развернулась дискуссия относительно необходимости возврата к атомной энергетике и строительству АЭС.
В случае возвращения Вьетнама к планам создания национальной атомной энергетики открывается окно для развития российско-вьетнамских отношений. Особенно учитывая, что в «Совместном заявлении о видении развития отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между РФ и СРВ на период до 2030 г.» содержится отдельный пункт, согласно которому Россия будет рассматриваться в качестве приоритетного партнера в данной области. Прежде всего, это строительство Центра ядерной науки и технологий на территории СРВ, который в перспективе должен стать важным центром кадровой подготовки вьетнамских специалистов. Наряду с этим Россия обладает уникальными передовыми технологиями в области строительства плавучих атомных теплоэлектростанций и наземных атомных станций малой мощности. Учитывая, что вьетнамские специалисты не исключают возможности перехода к малым формам атомной энергетики, российские технологии в этом случае могут представлять для Ханоя значительный интерес.
Вьетнам также является одной из самых быстрорастущих цифровых экономик в регионе с ежегодным темпом роста в 38% и перспективой стать второй крупнейшей цифровой экономикой в Юго-Восточной Азии к 2025 г. Число интернет-пользователей, особенно в условиях пандемии COVID-19, значительно выросло и на сегодняшний день составляет около 72,1 млн чел. Электронная коммерция, один из важнейших компонентов цифровой экономики во Вьетнаме, демонстрирует стремительный рост как по объему доходов, так и по масштабу рынка. В настоящее время размер сектора электронной коммерции во Вьетнаме составляет 11,8 млрд долл.
Признавая, что цифровые технологии стали важным драйвером экономического развития, и не желая отставать от мировых процессов, вьетнамское правительство имеет серьезные планы по цифровизации национальной экономики и прогнозирует, что ее доля будет составлять до 30% от ВВП Вьетнама. Однако для достижения подобной цели перед Вьетнамом стоит несколько задач, среди которых создание соответствующей инфраструктуры, подготовка квалифицированных кадров, разработка необходимых механизмов правового регулирования и обеспечение кибербезопасности.
На сегодняшний день Вьетнам остается одной из наиболее уязвимых стран по количеству кибератак в мире по причине низкого уровня цифровой грамотности населения и слабо развитой инфраструктуры. В этом контексте российские технологии таких крупных компаний, как «Лаборатория Касперского» и «Ростелеком», или менее известных, но не попавших под западные санкции российских IT-фирм могут стать важным вспомогательным инструментом для Вьетнама. Одновременно, произошедший в октябре 2021 г. масштабный сбой в работе сервисов WhatsApp, Instagram и Facebook продемонстрировал необходимость для отдельных стран иметь собственные независимые сервисы коммуникаций. Во Вьетнаме существуют свои альтернативные мобильные мессенджеры, в частности приложение «Zalo», однако, учитывая богатый опыт российских компаний по разработке подобного рода инструментов, в этой области наблюдается большой потенциал для сотрудничества. Широкие перспективы для российско-вьетнамского взаимодействия также открываются в области развития умных городов и электронного правительства, где уже достигнуты определенные результаты.
6 сентября во Владивостоке на площадке Восточного экономического форума пройдет сессия Россия – Вьетнам, где будут обсуждать национальные приоритеты двусторонней повестки. Создание площадки для коммуникации во Владивостоке, где обсуждаются возможности и ограничения при реализации государственных и коммерческих инициатив, поможет определить наиболее слабые точки двустороннего развития, скорректировать план на совместного развития. Именно во Владивостоке один из наиболее сильных центров по взаимодействии России с Азией./.