Во второй половине дня 27 октября в Доме Национального собрания (НС) Председатель НС Чан Тхань Ман принял делегацию руководителей международных аудиторских организаций, прибывшую во Вьетнам для участия в международном семинаре «Высшие органы аудита в новых условиях: видение, институциональная среда и инновации», организованном Государственным аудитом Вьетнама.
На приёме Председатель НС Чан Тхань Ман отметил: Вьетнам вступает в новый этап развития, стремясь к 2030 году стать развивающейся страной с современной промышленностью и уровнем доходов выше среднего, а к 2045 году – развитой страной с высоким уровнем доходов. В этом процессе особое значение имеет современное, прозрачное и подотчётное государственное управление. Государственный аудит должен способствовать укреплению дисциплины и порядка; предупреждению коррупции, расточительства и негативных явлений; выявлению узких мест в механизмах и политике; эффективному использованию государственных ресурсов; раннему выявлению рисков и предоставлению надёжных доказательств для принятия управленческих решений.
С учётом стоящих требований и вызовов Председатель НС изложил пять ключевых ориентиров.
Во-первых, надлежащее управление является ресурсом, а доверие народа – стратегическим активом. Действуя независимо, объективно и на основе доказательств, высшие органы аудита должны служить надёжной опорой для укрепления финансовой дисциплины и порядка, повышения подотчётности и сохранения общественного доверия.
Во-вторых, институциональная среда должна быть прочной и обеспечивать реальную независимость в сочетании с ответственностью. Единой модели для всех стран не существует; главное заключается в том, чтобы органы аудита обладали достаточными полномочиями и условиями для объективного, профессионального и добросовестного выполнения своих задач. Независимость – не самоцель, а необходимое условие того, чтобы аудит следовал истине и защищал общественные интересы.
В-третьих, ценность аудита измеряется позитивными изменениями в управлении, а не только суммами, в отношении которых рекомендовано принять финансовые меры. Аудит должен действовать на опережение в предупреждении нарушений, инициативно выявлять недостатки институциональной среды для совершенствования механизмов, устранения узких мест и раскрытия ресурсного потенциала. Выявление нарушений необходимо, однако именно их заблаговременное предупреждение создаёт долгосрочную ценность для страны.
В-четвёртых, необходимо инициативно внедрять инновации в цифровую эпоху; чем совершеннее становятся технологии, тем выше должна быть ответственность человека. Цифровая трансформация и применение искусственного интеллекта должны сопровождаться обновлением мышления и совершенствованием правовой базы в области данных и информационной безопасности. Технологии позволяют нам быстрее и глубже анализировать ситуацию, однако компетентность, этика и профессиональная оценка человека по-прежнему играют решающую роль.
В-пятых, международное сотрудничество должно быть содержательным, равноправным и направленным на совместное создание ценности. Председатель НС потребовал и далее эффективно использовать механизмы Международной организации высших органов аудита, Азиатской организации высших органов аудита и Организации высших органов аудита стран Юго-Восточной Азии; активизировать совместные аудиты, обмен методологиями и подготовку высококвалифицированных кадров. Каждый орган должен одновременно активно перенимать опыт и инициативно вносить вклад в деятельность сообщества.
Председатель НС предложил Государственному аудиту Вьетнама продолжать работу в направлении профессионализма, добросовестности и модернизации; инициативно и избирательно перенимать международный опыт, одновременно накапливая и обобщая собственную практику для обмена с зарубежными партнёрами и внесения ещё более весомого практического вклада в мировое сообщество государственного аудита. Председатель НС выразил уверенность, что организации и высшие органы аудита продолжат поддерживать Государственный аудит Вьетнама и тесно сотрудничать с ним на новом этапе развития.
Председатель НС подчеркнул, что, несмотря на различия в организационных моделях, все высшие органы аудита выполняют общую миссию: защищают общественные интересы, повышают эффективность использования национальных ресурсов, укрепляют подотчётность и служат народу. По его мнению, аудит должен не только оценивать прошлое, но и, что важнее, служить текущему управлению и формировать будущее. Основная ценность аудита должна находить живое воплощение не на страницах отчётов, а в совершенствовании институциональной среды, строгом соблюдении дисциплины в работе аппарата, эффективном использовании ресурсов и прочном доверии народа.
На приёме Председатель Азиатской организации высших органов аудита (ASOSAI), Генеральный контролёр и аудитор Индии К. Санджай Мурти отметил, что в условиях стремительно меняющегося мира государства сталкиваются с многочисленными новыми вызовами, от изменения климата и сложных инфраструктурных проектов до растущих ожиданий граждан. Поэтому высшим органам аудита необходимо и далее развивать профессиональный потенциал, совершенствовать свои системы и обновлять подходы для выполнения новых требований. Цифровые навыки помогут расширить возможности анализа и оценки, но не смогут заменить профессиональную компетентность аудиторов.
По словам К. Санджая Мурти, конечная цель государственного управления заключается в улучшении жизни людей. Выполняя свою роль, высшие органы аудита должны неизменно сохранять независимость оценок, непрерывно совершенствовать методы работы и в полной мере обеспечивать подотчётность. Это важные требования для повышения качества управления, обеспечения эффективного использования государственных ресурсов и более качественного служения гражданам. Он выразил уверенность, что результаты семинара будут способствовать развитию сотрудничества между высшими органами аудита и укреплению их способности реагировать на будущие вызовы./.
