Утром 25 августа в Ханое Вьетнамская ассоциация малых и средних предприятий (VINASME) торжественно провела церемонию по случаю 20-летия со дня основания и вручения Ордена Труда первой степени.
Премьер-министр Ле Минь Хынг присутствовал на церемонии и от имени руководства партии и государства вручил VINASME Орден Труда первой степени за выдающиеся достижения в экономическом развитии, обеспечении социального обеспечения, благотворительной и гуманитарной деятельности, применении достижений науки и техники, внесшие вклад в дело строительства социализма и защиты Отечества. Генеральный секретарь, Президент государства То Лам и Председатель Национального собрания (НС) Чан Тхань Ман направили поздравительные корзины цветов.
Определены три основных направления развития
Выступая на церемонии, председатель VINASME Нгуен Ван Тхан сообщил, что за более чем 20 лет вместе с процессом обновления и международной интеграции сообщество малых и средних предприятий (МСП) Вьетнама постоянно развивалось, демонстрировало динамизм и творческий подход и все более четко утверждало свою важную роль в национальной экономике. Особенно в трудные периоды сообщество МСП Вьетнама продемонстрировало стойкость, дух самостоятельности и самодостаточности, способность адаптироваться и стремление к развитию.
Для реализации руководящих принципов и политики партии и государства в предстоящий период VINASME определила три основных направления развития, в том числе решительный переход от «поддержки предприятий» к «созданию потенциала для развития и долгосрочной конкурентоспособности». Ассоциация должна не только помогать предприятиям преодолевать конкретные трудности, но и способствовать повышению их способности самостоятельно развиваться, самостоятельно внедрять инновации, адаптироваться и конкурировать в долгосрочной перспективе. Ассоциация запустит и введет в эксплуатацию единую платформу для сообщества предприятий и субъектов индивидуального предпринимательства под названием VINASME; одновременно будет обеспечивать практическое и содержательное воплощение руководящих принципов и политики партии и государства, действовать совместно с учетом целей развития страны; создавать ассоциацию, сильную с точки зрения качества, глубокую по содержанию деятельности и широкую по охвату представительства.
За более чем 20 лет VINASME постепенно сформировала свою роль организации, представляющей сообщество МСП, связующего звена между государством и предприятиями, участвуя в консультировании по вопросам политики, поддержке производства и предпринимательской деятельности, продвижении торговли, развитии кадров и установлении связей между отечественными предприятиями и международными партнерами. Начав с 300 предприятий-членов и двух провинциальных союзов кооперативов, сегодня VINASME имеет сеть, насчитывающую более 65 тысяч членов, 54 ассоциации и объединения предприятий-членов в 34 провинциях и городах, а также систему представительств, специализированных отделов, центров поддержки, научно-исследовательских институтов и подведомственных организаций.
Вручив VINASME Орден Труда первой степени и выступая на юбилейной церемонии, премьер-министр Ле Минь Хынг отметил, что, оглядываясь на последние 20 лет, рост сообщества МСП и развитие Ассоциации неразрывно связаны с процессом обновления подходов к развитию, совершенствования институтов и международной интеграции Вьетнама. Партия определяет ориентиры; НС институционализирует их; Правительство организует их реализацию; предприятия являются субъектами; Ассоциация выступает связующим звеном, непосредственно участвующим в процессе разработки и реализации политики развития МСП, обеспечивая соответствие механизмов и политики требованиям практики и эффективность их реализации.
Премьер-министр подчеркнул, что за 20 лет своего формирования и развития Ассоциация последовательно придерживалась своих целей и принципов, все лучше выполняла роль представителя интересов сообщества МСП; активно участвовала в разработке и совершенствовании институтов, политики и законодательства; активно высказывала предложения и участвовала в общественной критике; эффективно проводила патриотические соревнования и работу в сфере социального обеспечения; активно реализовывала многочисленные мероприятия по поддержке МСП, в частности создала прикладную платформу VinaSME для формирования единой цифровой экосистемы, обеспечивающей связь членов Ассоциации с политикой, источниками капитала, технологиями и возможностями для установления деловых связей.
Премьер-министр подчеркнул, что Вьетнам реализует две стратегические цели на период до 2030 и 2045 годов. Поэтому прежде всего необходимо успешно обеспечить достижение двузначных темпов роста, а частному сектору экономики необходимо увеличивать масштабы, повышать производительность, укреплять технологический потенциал, глубже участвовать в цепочках создания стоимости, лучше удовлетворять потребности внутреннего рынка и активнее выходить на региональные и международные рынки. При этом МСП должны стать прочной основой и постоянным источником пополнения рядов средних и крупных предприятий и корпораций.
Раскрыть и диверсифицировать ресурсы для МСП
Исходя из принципа «государство создаёт условия – Ассоциация устанавливает связи – предприятия выступают первопроходцами», премьер-министр поручил Правительству, министерствам, ведомствам и местным органам власти продолжить комплексное совершенствование институтов и добиться дальнейшего улучшения инвестиционной и предпринимательской среды. Необходимо пересмотреть и устранить дублирующие и избыточные нормы, ускорить сокращение и упрощение административных процедур и условий ведения бизнеса, а также обеспечить реальное снижение затрат и времени предприятий на соблюдение соответствующих требований, особенно в сферах налогообложения, таможенного регулирования и земельных отношений. Политика должна быть стабильной, понятной и простой в реализации; дисциплина и порядок при ее исполнении должны строго соблюдаться; необходимо решительно пресекать случаи создания препятствий, перекладывания ответственности и уклонения от ответственности.
Правительство поручит Министерству финансов в кратчайшие сроки издать документы, детализирующие положения, и приступить к реализации закона о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи Закона об инвестициях, принятого НС на сессии в августе 2026 года; возглавить и тесно координировать с соответствующими министерствами, ведомствами и VINASME работу по завершению законопроектов для представления НС на утверждение на сессии в октябре 2026 года, уделив особое внимание дальнейшему совершенствованию проекта Закона о развитии МСП на основе стимулирования развития предприятий посредством прорывных механизмов и политики, соответствующих рыночным механизмам и международной практике.
Одновременно премьер-министр потребовал раскрыть и диверсифицировать ресурсы для МСП, прежде всего капитал, земельные ресурсы и производственные площади; создавать благоприятные условия для доступа предприятий к инфраструктуре, производственным площадкам, центрам инноваций и общедоступным вспомогательным услугам.
Министерству сельского хозяйства и окружающей среды, Министерству строительства поручено сосредоточиться на координации с соответствующими министерствами, ведомствами и VINASME в целях завершения связанных с предприятиями, в том числе малыми и средними предприятиями, законопроектов, включая Закон о земле, Закон о жилье (с изменениями) и Закон о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости (с изменениями), для представления НС на утверждение на итоговой сессии года. Государственный банк Вьетнама должен сосредоточить усилия на руководстве кредитными организациями по активной разработке кредитных продуктов с учетом особенностей каждой группы предприятий и приоритетных отраслей, расширению использования данных и технологий при оценке заявок, сокращению сроков обработки документов; в августе 2026 года в кратчайшие сроки завершить проект дальнейшей модернизации банковской системы, решения проблем слабых кредитных организаций и расширения доступа предприятий, особенно малых и средних, к капиталу.
Премьер-министр подчеркнул необходимость добиться четкого перелома в области науки и технологий, инноваций, цифровой и зеленой трансформации. Поддержка должна непосредственно отвечать практическим потребностям предприятий: цифровое управление, данные, цифровая бухгалтерия, электронная коммерция, искусственный интеллект (ИИ), кибербезопасность, стандарты качества, интеллектуальная собственность, энергосбережение и сокращение выбросов. Нельзя допустить, чтобы цифровая трансформация оставалась лишь лозунгом; нельзя допустить, чтобы зеленая трансформация превратилась исключительно в дополнительное бремя расходов; необходимо превратить технологии в более высокую производительность, более низкие затраты и более широкие рынки.
Одновременно необходимо стимулировать развитие цепочек кооперации и расширение рынков. Следует создать механизмы стимулирования крупных предприятий и предприятий с иностранными инвестициями к увеличению закупок внутри страны, размещению заказов, передаче технологий, подготовке и развитию вьетнамских поставщиков; поддерживать МСП в обеспечении соответствия стандартам для участия в цепочках поставок. Необходимо активизировать продвижение торговли, эффективно использовать соглашения о свободной торговле, создавать и защищать вьетнамские бренды.
Премьер-министр отметил необходимость создания механизмов, позволяющих малым и средним предприятиям активно участвовать уже на этапе разработки и предложения политики; направлять предложения по устранению препятствий Правительству, соответствующим министерствам, ведомствам и местным органам власти. Правительство также поручило Министерству финансов изучить форму взаимодействия, позволяющую предприятиям своевременно обмениваться информацией и направлять предложения и сообщения о возникающих проблемах Правительству, соответствующим органам и местным властям.
Говоря о дальнейшей деятельности VINASME, премьер-министр призвал Ассоциацию перейти к новому этапу развития, руководствуясь принципами «содержательное представительство — эффективное установление связей – профессиональная поддержка – повышение потенциала предприятий», и сосредоточиться на следующих задачах:
Во-первых, необходимо хорошо знать, глубоко понимать и активно разрабатывать эффективные планы реализации руководящих принципов, механизмов, политики и линии партии и государства в различных сферах, особенно резолюций Политбюро о формировании и развитии сообщества предпринимателей в новый период; о науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации; о международной интеграции; о реформе законодательства и развитии частной экономики... Реализация должна носить практический характер и воплощаться в конкретных программах, проектах, продуктах и действиях, чтобы предприятия могли легко получить доступ к соответствующим механизмам, понимать их и реализовывать, способствуя созданию новых факторов роста экономики.
Во-вторых, Ассоциации следует усилить свою роль в совершенствовании институтов и реализации государственной политики. Используя накопленный опыт, она должна более активно участвовать в разработке и совершенствовании Закона о развитии МСП, а также соответствующих механизмов и мер поддержки; выдвигать инициативы по устранению существующих узких мест и содействовать развитию малых и средних предприятий, отраслевых кластеров и цепочек поставок.
В-третьих, Ассоциация должна сосредоточиться на эффективном выполнении роли связующего звена между государством и предприятиями. Для достижения цели обеспечить к 2030 году функционирование в стране около 2 миллионов предприятий Ассоциации необходимо разработать конкретные программы реализации для каждой местности и отрасли; еще активнее проводить информационно-разъяснительную работу, оказывать поддержку и сопровождать субъекты хозяйствования, чтобы большее число субъектов индивидуального предпринимательства, соответствующих установленным требованиям, могли преобразоваться в предприятия. Одновременно Ассоциация должна глубоко изучать положение в каждой отрасли, каждой местности и каждой группе предприятий; создать механизм приема и рассмотрения предложений. Предложения должны основываться на данных, доказательствах и конкретных вариантах решения; общественная критика должна быть объективной, конструктивной и направленной на защиту общих интересов.
В-четвертых, Ассоциация должна развивать роль координатора и ключевого связующего звена; поддерживать предприятия в повышении управленческого потенциала, производительности, качества и конкурентоспособности; укреплять связи между МСП, а также между МСП и крупными предприятиями, предприятиями с иностранными инвестициями, банками, инвестиционными фондами, научно-исследовательскими институтами, университетами и международными организациями; усиливать международное сотрудничество, использовать знания, технологии, источники капитала и передовые модели управления.
В-пятых, Ассоциации необходимо продолжать развивать чувство социальной ответственности, активно участвовать в патриотических соревнованиях, работе в сфере социального обеспечения и охране окружающей среды. Ассоциация должна действительно стать местом, где предприятия-члены ориентируются на строгое соблюдение законодательства, применение современных стандартов ведения бизнеса, отказ от коммерческого мошенничества, контрафактной и поддельной продукции; формируют авторитет и положение предприятий и вносят вклад в национальный бренд – важный фактор обеспечения устойчивого развития страны до 2030 и 2045 годов.
Что касается сообщества МСП, премьер-министр считает, что необходимо поддерживать высокие устремления и активно заниматься собственным развитием. Микропредприятия должны стремиться стать малыми предприятиями; малые предприятия должны вырастать в средние; средние предприятия должны стремиться стать крупными предприятиями и выходить на региональные и мировые рынки. Государственная политика и поддержка Ассоциации важны, но они не могут заменить собственные усилия самого сообщества предприятий.
Премьер-министр отметил необходимость сделать науку и технологии, инновации, цифровую и зеленую трансформацию, а также качество кадров основными факторами повышения производительности; активно проводить реструктуризацию, повышать управленческий потенциал, обеспечивать финансовую прозрачность, стандартизировать процессы, формировать бренды и совершенствовать управление рисками. Чтобы получить более широкий доступ к капиталу, более крупным рынкам и более качественным партнерам, предприятия прежде всего должны повышать собственную прозрачность, авторитет и производственный потенциал.
Премьер-министр подчеркнул необходимость изменения подхода к конкуренции в сторону усиления сотрудничества и взаимодействия; активного участия в отраслевых кластерах и цепочках поставок, установления связей с крупными предприятиями, предприятиями с иностранными инвестициями, научно-исследовательскими институтами и университетами; эффективного использования сети Ассоциации для расширения рынков и доступа к ресурсам. В современной экономике сотрудничество также является одним из способов конкуренции и путем, позволяющим малым предприятиям создавать большую силу.
Премьер-министр подчеркнул, что следующие 20 лет должны стать этапом развития Ассоциации, которая будет более сплоченной, инновационной, более сильной с точки зрения потенциала, более глубокой с точки зрения профессиональной деятельности, более широкой с точки зрения связей и более содержательной с точки зрения ценности, создаваемой для членов; это должен быть этап, когда вьетнамские МСП будут не только увеличиваться количественно, но и расти качественно – с точки зрения производительности, технологий, управления и масштабов, – внося достойный вклад в достижение двузначных темпов роста в 2026–2030 годах и успешную реализацию стратегических целей страны до 2030 и 2045 годов.
Премьер-министр подтвердил, что Правительство продолжит сопровождать предприятия, прислушиваться к ним, защищать их законные и обоснованные права и интересы; создавать прозрачную, равноправную и стабильную инвестиционную и предпринимательскую среду; совместно с сообществом предприятий устранять трудности, раскрывать ресурсы и расширять пространство для развития./.
