Одновременно важно эффективнее сочетать международные ресурсы с внутренним потенциалом экономики, создавая новые возможности для роста.
От выживания – к интеграции в цепочки создания стоимости
Вьетнамские предприятия все увереннее укрепляют свои позиции и бренды на мировом рынке. Однако на фоне того, что устойчивость малых и микропредприятий, на которые приходится до 98% от общего числа предприятий, перед лицом рыночных потрясений продолжает снижаться, эта ситуация вызывает серьезную обеспокоенность.
За семь месяцев с начала 2026 года около 155 300 предприятий по всей стране прекратили деятельность и покинули рынок, что на 7,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В то же время почти 187 200 предприятий были вновь созданы или возобновили деятельность, увеличившись на 7,5%. Таким образом, в среднем около 22 200 предприятий ежемесячно покидают рынок, что свидетельствует о сохраняющемся значительном давлении рыночного отбора и серьезных проблемах с устойчивостью предпринимательского сектора.
Примечательно, что немало предприятий вынуждены сокращать масштабы деятельности, приостанавливать бизнес или уходить с рынка из-за ограниченного доступа к капиталу, производственным площадям, технологиям и рынкам. Большинство предприятий, покидающих рынок, относятся к категории малых и микропредприятий. Это требует не только поддержки предприятий в преодолении текущих трудностей, но и создания экосистемы взаимодействия между малыми и крупными предприятиями, которая обеспечит малому бизнесу доступ к рынкам и каналам сбыта и позволит ему постепенно повышать свой потенциал для более глубокого участия в цепочках создания стоимости.
По мнению экономиста, доцента, доктора Нгуен Тхыонг Ланга из Института торговли и международной экономики Национального экономического университета, глубокая перестройка глобальных цепочек поставок открывает перед Вьетнамом широкие возможности. За более чем два десятилетия интеграции Вьетнам превратился в важный производственный центр, однако вклад отечественных поставщиков в глобальные цепочки создания стоимости по-прежнему остается весьма скромным. Поэтому потенциал для повышения роли вьетнамских предприятий еще очень велик, если они смогут воспользоваться перемещением инвестиционных потоков и изменениями в международных цепочках поставок.
«Важно отметить, что современные цепочки поставок уже не являются просто отношениями купли-продажи между предприятиями, а превращаются в сложные экосистемы взаимодействия. В такой экосистеме преимущество низкой стоимости уже недостаточно для удержания партнеров. Это создает насущную необходимость в повышении внутренних возможностей вьетнамских предприятий. Для формирования отечественной предпринимательской экосистемы необходимо создавать ведущие предприятия в каждой отрасли и сфере. Речь идет не только о масштабах, но и о способности формировать рынок, устанавливать стандарты и вовлекать сеть малых и средних предприятий в совместное развитие», – отметил Нгуен Тхыонг Ланг.
Важно, чтобы такое лидерство создавало возможности для повышения уровня развития малых предприятий, а не оставляло их исключительно в роли подрядчиков с низкой нормой прибыли.
Стимулирование кооперации и создание экосистемы для вьетнамских предприятий
Экономические эксперты сходятся во мнении, что для повышения конкурентоспособности предприятий, особенно малых и средних, развитие кооперации и создание предпринимательской экосистемы являются неизбежным путем.
Доктор Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического и финансового комитета Национального собрания, подчеркнул: самое важное для вьетнамских предприятий – создать собственные цепочки создания стоимости при ведущей роли крупных отечественных предприятий.
«Экономике необходимо взаимно поддерживать друг друга, чтобы совместно развиваться и укрепляться. Конечной целью не должно быть лишь превращение в поставщика для предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ). Необходимо постепенно формировать глобальные цепочки создания стоимости, в которых ведущую роль будут играть вьетнамские предприятия. Это также является важным принципом нового подхода к иностранным инвестициям. Резолюция Политбюро № 10 о развитии экономики с иностранным инвестиционным капиталом четко определяет, что основной акцент теперь делается не просто на привлечении капитала, а на повышении потенциала отечественных предприятий и усилении их взаимосвязей с сектором ПИИ», – привел пример Дык Хьеу.
Доцент, доктор До Фу Чан Тинь, директор Института развития политики Национального университета Хошимина, также отметил, что одним из важных нововведений Резолюции № 10 Политбюро является требование перейти от привлечения инвестиций по административно-территориальному принципу к развитию отраслевых кластеров, цепочек создания стоимости и экосистем инноваций. При этом передача технологий, уровень локализации производства, взаимодействие с отечественными предприятиями и объем добавленной стоимости, создаваемой во Вьетнаме, рассматриваются как важные критерии оценки проектов ПИИ.
«Малому предприятию необязательно превращаться в крупную корпорацию. Однако оно должно иметь возможность стать узкоспециализированным предприятием, производящим отдельный компонент, технологию или услугу, соответствующую международным стандартам, и превратиться в незаменимое звено цепочки создания стоимости», – считает До Фу Чан Тинь.
Стимулирование кооперации и повышение потенциала вьетнамских предприятий
По мнению Фан Дык Хьеу, вместо того чтобы лишь разрабатывать льготные механизмы, Вьетнаму необходимо активно формировать достаточно сильный отечественный предпринимательский сектор, способный перенимать технологии, стандарты, методы управления и выход на рынки у крупных корпораций, одновременно постепенно создавая собственные цепочки создания стоимости. Внутри страны основное внимание следует уделить повышению технологического и управленческого потенциала, качества и стандартов, чтобы соответствовать требованиям международных корпораций с ПИИ. В то же время необходимо создать механизмы стимулирования предприятий ПИИ к активному поиску, развитию и использованию вьетнамских поставщиков. При этом льготы должны предоставляться исходя из фактических результатов, а не носить формальный характер.
Еще одним важным решением является создание промежуточного звена, которое будет обеспечивать взаимодействие и формировать доверие между двумя секторами. Поэтому необходимо повысить роль предпринимательских ассоциаций и местных органов власти, а также изучить возможность создания специализированных институтов, которые на первоначальном этапе будут выступать координаторами взаимодействия, оказывать поддержку и контролировать выполнение принятых обязательств.
«Вьетнам может изучить международный опыт работы центров взаимодействия между предприятиями и на этой основе сформировать механизм, позволяющий компаниям ПИИ и отечественным предприятиям находить подходящих партнеров, совместно повышать свои возможности и постепенно выстраивать стабильные отношения сотрудничества вместо краткосрочных сделок», – предложил Фан Дык Хьеу.
До Фу Чан Тинь, в свою очередь, сослался на Резолюцию № 10, в которой поставлены весьма конкретные цели: к 2030 году средний уровень локализации в ключевых отраслях промышленности должен достичь 45–50%, а около 10 000 отечественных предприятий должны войти в цепочки создания стоимости и цепочки поставок предприятий ПИИ.
Для достижения этой цели необходимо перейти от политики взаимодействия предприятий к политике развития вьетнамских поставщиков. Государству следует совместно с Samsung, Intel, LG, Toyota, Bosch, Foxconn и другими крупными корпорациями конкретно определить, какие компоненты, материалы и услуги им необходимы, каковы соответствующие технические стандарты, а затем отбирать перспективные вьетнамские предприятия и оказывать им поддержку в области финансирования, технологий, управления качеством, цифровой трансформации, стандартов ESG и подготовки кадров.
Практика подтверждает эффективность такого подхода. Программа развития поставщиков, реализуемая Министерством промышленности и торговли совместно с Samsung, способствовала увеличению числа отечественных предприятий, являющихся поставщиками первого и второго уровня в цепочке поставок Samsung, с 25 компаний в 2014 году до 306 компаний к концу 2023 года. Таким образом, иностранные инвестиции могут стать своего рода большой «промышленной школой» для вьетнамских малых и средних предприятий.
Одновременно для формирования цепочек взаимодействия между отечественными компаниями Вьетнаму прежде всего необходимо развивать ведущие предприятия как ядро предпринимательской экосистемы. Крупным отечественным корпорациям следует разрабатывать стратегии развития вьетнамских поставщиков, открыто публиковать информацию о потребностях в закупках и требованиях к исходным материалам и компонентам, а также создавать программы консультирования, обучения и передачи производственных процессов малым предприятиям./.
