Премьер-министр Фам Минь Тьинь 17 июня издал распоряжение, предписывающее всем министерствам и органам власти на уровне провинций обеспечить бесперебойное предоставление административных услуг в ходе реорганизации местных административных единиц и внедрения двухуровневой модели местной администрации.
В документе подчеркивается, что в соответствии с резолюциями Политбюро и Секретариата ЦК партии, генерального секретаря партии То Лама, Национального собрания и правительства, премьер-министр, а также министерства и ведомства министерского уровня издали 28 резолюций о делегировании полномочий, уточняющих юрисдикцию в рамках новой двухуровневой модели.
Резолюциями перераспределяется ответственность за 346 административных процедур - 18 с районного на провинциальный уровень, 278 на уровень общин и 50 упраздняются. В общей сложности 556 процедур также были децентрализованы с центрального на местный уровень, включая 163 в сельском хозяйстве и охране окружающей среды, 119 в промышленности и торговле, 59 в здравоохранении и 37 в строительстве.
Для поддержки этих преобразований 9 июня 2025 года правительство издало указ № 118/2025/ND-CP, устанавливающий механизм «единого окна» для выполнения административных процедур в министерских центрах «единого окна», центрах государственного управления на уровне провинций, на уровне общин и через Национальный портал государственных услуг. Это заменяет указ № 61/2018/ND-CP и позволяет оказывать трансграничные услуги в каждой провинции. В новой системе будут ликвидированы сервисные подразделения районного уровня, а основное внимание будет уделено модернизации центров провинциального и общинного уровней, при этом национальный портал будет преобразован в единый портал государственных услуг Вьетнама.
Чтобы продолжить движение вперед и не допустить сбоев в работе во время переходного периода, премьер-министр дал ряд указаний руководителям министерств, ведомств министерского уровня и местных органов власти.
В частности, министры и главы министерств должны завершить публикацию и обновление делегированных процедур в Национальной базе данных административных процедур к 20 июня, а также выпустить все необходимые циркуляры и руководящие документы к 25 июня.
Тем временем руководителям местных органов власти было поручено публично опубликовать список применимых административных процедур и обновить национальную базу данных, как только соответствующие министерства выпустят их, а также скорректировать внутренние и цифровые рабочие процессы для обеспечения непрерывного и эффективного предоставления услуг с 1 июля и опубликовать расположение офисов и список доступных услуг в центрах обслуживания на уровне провинций и общин к 25 июня.
Им было настоятельно рекомендовано к 25 июня создать и обнародовать круглосуточные горячие линии для провинциальных центров обслуживания и народных комитетов на уровне общин, чтобы поддержать население в переходный период.
Что касается административных процедур, премьер-министр потребовал от руководителей централизованных местных органов власти обеспечить эффективное предоставление государственных услуг, укрепить центры государственных услуг на уровне провинций и общин, используя ресурсы районного уровня, опубликовать список межрайонных процедур к декабрю, интегрировать все онлайновые государственные услуги в Национальный портал государственных услуг к 20 июня, решить технические вопросы к 25 июня, избежать развития неактивных услуг и пересмотреть такие процедуры к 20 июля, а также обеспечить все деловые процедуры в режиме онлайн и без бумажных документов к концу 2025 года.
Населенные пункты должны унифицировать административные ИТ-системы, особенно те, которые объединяются, спросил премьер-министр, потребовав, чтобы системы были интегрированы с Национальным порталом государственных услуг.
Министерства должны обновить и синхронизировать базы данных по конкретным секторам и обеспечить обмен данными в режиме реального времени.
Министерство финансов должно обновить административные кодексы и обеспечить финансирование, а Министерство науки и технологий - улучшить пропускную способность и возможности подключения.
Канцелярии правительства было поручено обеспечить плавный переход к Национальному центру обработки данных, поддерживать бесперебойное предоставление услуг и соответствовать новой двухуровневой структуре правительства.
Глава правительства также попросил поставщиков телекоммуникационных услуг, включая VNPT, Viettel, MobiFone и FPT, модернизировать и настроить системы на всех уровнях правительства, а также обеспечить стабильность круглосуточного обслуживания к 25 июня, чтобы гарантировать бесперебойную работу государственных служб с 1 июля.
Министры, руководители агентств и местные лидеры несут личную ответственность за непрерывность и прозрачность обслуживания, подчеркивается в распоряжении./.
