Церемония опубликования «Годового отчета об иностранных инвестициях во Вьетнаме» была проведена VAFIE 10 мая. (Фото: Vietnam+)
«Мировой экономический рост замедляется, поэтому размеры прямых иностранных инвестиции (ПИИ) могут снизиться. Кроме того, конкуренция за привлечение ПИИ становится все более жесткой, поэтому Вьетнаму будет все труднее достигать своих целей в социально-экономическом развитии при отсутствии высококачественных проектов с ПИИ». Об этом заявил председатель Ассоциации предприятий с иностранными инвестициями (VAFIE) профессор Нгуен Май на конференции на тему «Годовой отчет об иностранных инвестициях во Вьетнаме», организованной VAFIE 10 мая.
Вьетнаму легко дается привлечение все большего количества ПИИ
В Резолюции Политбюро от 20 августа 2019 г. № 50-NQ/TW поставлены цели по наращиванию количества и качества ПИИ. Вьетнам стремится привлечь ПИИ с уставным капиталом 150-200 млрд. долл. США в 2021-2025 гг. и 200-300 млрд. долл. США в 2026-2030 гг. Доля предприятий, использующих передовые технологии, к 2025 году увеличится на 50 %, а доля подготовленных рабочих — на 70 %, в то время как уровень локализации вырастет на 30%. Кроме того, партия и государство выступают за привлечение ПИИ в «зеленую» экономику, а также в процесс передачи «зеленых» технологий (Национальная стратегия зеленого роста).
По словам профессора Нгуен Мая, Вьетнам может привлечь большое количество ПИИ за счет того, что страна имеет стабильные политический и макроэкономический институты, стомиллионный рынок и быстрорастущий средний класс. Кроме того, инвестиционная и деловая среда постоянно улучшаются, а международная интеграция углубляется. Более того, Вьетнам обладает благоприятными условиями, позволяющими инвесторам снижать транспортные расходы и стабильно участвовать в глобальной цепочке поставок.
Большинство иностранных инвесторов считает Вьетнам привлекательным рынком в 2022 году и в последующие годы. «В 2021 году, несмотря на то, что пандемия COVID-19 негативно повлияла на мировую экономику, объемы глобальных ПИИ и экономику Вьетнама, страна достигла положительных результатов в привлечении прямых иностранных инвестиций», — отметил профессор.
Согласно отчету, Вьетнам является третьим по величине получателем ПИИ в регионе и одной из стран АСЕАН, которая на протяжении многих лет поддерживает стабильный прирост объема ПИИ. В частности, в 2021 году общий зарегистрированный капитал составил 31 млрд. долл. США, увеличившись на 9%, а реализованный капитал достиг почти 20 млрд. долл. США, что на 1% меньше по сравнению с 2020 годом. По состоянию на 20 декабря 2021 года Вьетнам привлек 408 млрд. долл. США в 35.500 действующих проектов с ПИИ, а освоенный капитал подобных проектов достиг 251 млрд. долл. США, т.е. 62% от общего действующего зарегистрированного капитала.
Доход госбюджета не соответствует льготам
Что касается качества проектов с ПИИ, то в отчете говорится, что существует еще множество недостатков, которые необходимо устранить. На самом деле во Вьетнаме мало высокотехнологичных проектов стран с развитой экономикой, например США или стран ЕС, и предприятий, создающих центры исследований и разработок. В частности, количество высокотехнологичных проектов из США и Европы составляет всего 5%, количество среднетехнологичных проектов — 80%, а проектов с устаревшими технологиями — 15%.
С другой стороны, структура ПИИ по регионам и местностям по-прежнему несбалансирована. Проекты ПИИ сосредоточены в основном в регионах с благоприятными условиями, таких как Юго-Восточный регион, дельта Красной реки и ряд крупных провинций и городов с высоким уровнем социально-экономического развития.
Необходимо разработать критерии оценки эффективности проектов с ПИИ
Политбюро, стремясь преодолеть недостатки, увеличить привлекательность и повысить эффективность ПИИ, издало Резолюцию №50-NQ/TW «об ориентации на совершенствование институтов и политических мер, повышение качества и эффективности сотрудничества в прямых иностранных инвестициях (ПИИ) до 2030 года». Однако с учетом вышеуказанной фактической ситуации профессор Нгуен Май отметил, что в следующем десятилетии Вьетнаму будет трудно достичь поставленных целей по повышению качества проектов с ПИИ.
По словам профессора Нгуен Мая, для достижения этой цели соответствующим учреждениям будет необходимо усилить проверку и надзор за инвестициями, и в то же время помочь предприятиям и инвесторам устранить трудности и усовершенствовать критерии оценки эффективности ПИИ.
«Правительству необходимо в ближайшее время издать Постановление об утверждении критериев оценки эффективности ПИИ и рекомендовать органам управления, от центрального до местного уровней, строго соблюдать эти критерия в процессе привлечения и использования капитала ПИИ», — отметил профессор Нгуен Май.
Для достижения поставленных целей Вьетнаму необходимо повысить эффективность государственного управления ПИИ через обновление и диверсификацию деятельности по продвижению инвестиций, усиление надзора за проектами ПИИ, реформирование государственного аппарата и сокращение числа государственных служащих.
