В форуме принимают участие более 500 делегатов, в том числе около 300 зарубежных участников, послы, представители дипломатических учреждений и международных организаций, а также эксперты и авторы из более чем 20 стран и территорий.
Утром 5 октября открылся ежегодный международный форум по государственному управлению 2026 года на тему «Инклюзивное управление в новую эпоху развития: системная трансформация, инновации и правительство, готовое к будущему».
Организатором форума выступает Национальная политическая академия им. Хо Ши Мина, а непосредственным организатором – Академия государственного управления и государственного администрирования. Форум проходит в Ханое с 5 по 7 октября.
В форуме принимают участие более 500 делегатов, в том числе около 300 зарубежных участников, послы, представители дипломатических учреждений и международных организаций, эксперты, ученые и авторы из более чем 20 стран и территорий, а также руководители центральных органов власти, местных администраций, академий, университетов, научно-исследовательских институтов и предприятий Вьетнама.
Выступая на открытии форума, заместитель директора Национальной политической академии им. Хо Ши Мина, заместитель председателя Центрального теоретического совета, доцент, доктор Нгуен Мань Хунг подчеркнул, что Вьетнам проводит реформу организационной структуры государственного аппарата, внедряет двухуровневую систему местного управления, ускоряет децентрализацию и делегирование полномочий, а также цифровую трансформацию. Речь идет не просто об изменениях в организационной структуре, а о системной трансформации, требующей комплексного обновления подходов – от выявления проблем и разработки политики до координации действий и ее реализации. Одновременно необходимо укреплять взаимодействие государства, рынка и общества, совместно распределять ответственность и двигаться к общим целям национального развития.
«Способность правительства определяется не только тем, насколько хорошо оно решает сегодняшние проблемы, но и его способностью своевременно выявлять изменения, готовиться к вызовам и использовать возможности завтрашнего дня», – подчеркнул Нгуен Мань Хунг.
Заместитель директора Национальной политической академии имени Хо Ши Мина отметил необходимость развивать прогнозное мышление в сфере государственного управления, своевременно выявлять изменения и отслеживать «слабые сигналы» – пока ещё неочевидные признаки возможных крупных перемен. По его словам, необходимо регулярно пересматривать устоявшиеся представления, разрабатывать различные сценарии и оценивать устойчивость политики в разных условиях.
По словам Нгуена Мань Хунга, чем активнее проводятся реформы, тем важнее сохранять принцип инклюзивности. Граждане должны выступать не только пользователями государственных услуг, но и участвовать в разработке, реализации и контроле за политикой. Правительство, готовое к будущему, должно помогать гражданам также готовиться к будущему посредством образования, переподготовки и адаптивной системы социальной защиты.
На форуме директор Академии государственного управления и государственного администрирования, доцент, доктор Нгуен Ба Чьен сообщил, что в этом году форум собрал около 300 международных и более 300 вьетнамских делегатов. В его рамках представлены около 150 статей и более 100 докладов отечественных и зарубежных выступающих в ходе 20 рабочих сессий. Около 40 руководителей, разработчиков политики, экспертов и ученых непосредственно участвуют в пленарных заседаниях, диалогах по вопросам политики и круглых столах.
Подчеркивая, что инклюзивное управление ставит человека и общество в центр этого процесса, обеспечивая более справедливый доступ к результатам развития и возможность ими пользоваться, директор Академии государственного управления и государственного администрирования отметил, что изменения в организационной структуре, полномочиях, процедурах и технологиях имеют значение только тогда, когда повышают способность решать практические задачи.
По мере того как новая структура государственного аппарата, двухуровневая система местного управления, децентрализация, делегирование полномочий и цифровая трансформация переходят к практической реализации, необходимо уделять внимание таким вопросам, как соответствие полномочий условиям их осуществления, четкое распределение ответственности, бесперебойная координация, своевременное решение возникающих проблем, а также повышение качества обслуживания граждан и предприятий.
По словам Нгуена Ба Чьена, современная управленческая компетентность прежде всего заключается в способности решать проблемы в условиях высокой изменчивости. Общественные проблемы становятся все более сложными, межотраслевыми и межуровневыми и постоянно меняются под воздействием технологий, изменения климата, экономических моделей, трансформации рынка труда и новых рисков.
Это требует способности выявлять проблемы, использовать данные и доказательства, координировать действия и своевременно корректировать решения. Помимо соблюдения законодательства, полномочий и процедур, качество государственного управления должно оцениваться по практическим результатам: решаются ли проблемы, улучшается ли качество обслуживания, снижаются ли социальные издержки и расширяются ли возможности для развития.
Председатель Центрального теоретического совета, профессор, доктор Нгуен Суан Тханг отметил, что в условиях все более сложной и тесно взаимосвязанной экономики государству необходимо повышать способность определять приоритеты, координировать действия различных отраслей, решать новые проблемы и корректировать политику с учетом практического опыта. Поэтому реформирование государственного управления должно способствовать превращению стратегического выбора в результаты развития и формированию необходимых национальных возможностей для достижения целей к 2045 году.
Постоянный координатор ООН во Вьетнаме Полин Тамесис отметила, что будущее государственного управления зависит не только от используемых технологий, но и от гуманистических ценностей, определяющих направления их развития и применения./.