На заседании делегаты заслушали представления и доклады о результатах экспертизы двух законопроектов. Внесение изменений и дополнений в Закон о жилье 2023 года направлено на дальнейшую институционализацию руководящих принципов Партии и государства по совершенствованию институтов рыночной экономики с социалистической ориентацией, особенно новых подходов к приоритетному развитию арендного жилья; устранение недостатков, выявленных на практике, и обеспечение согласованности и единства правовой системы; совершенствование благоприятной, прозрачной и безопасной нормативно-правовой среды с низкими издержками соблюдения требований; улучшение инвестиционной и деловой среды, упрощение административных процедур и другие цели.
Проект Закона о деятельности в сфере недвижимости (в новой редакции) предусматривает сокращение и упрощение ряда условий для инвестиционной и предпринимательской деятельности, таких как требования к наименованию и регистрации деятельности в сфере строительства, регистрации деятельности, сертификатам о подготовке кадров для бирж недвижимости, организаций и физических лиц, осуществляющих брокерскую деятельность, управление и консультирование в сфере недвижимости; также предусматривается сокращение ряда административных процедур. Для устранения трудностей и проблем, выявленных на практике, в законопроекте уточняется ряд понятий, связанных с деятельностью в сфере недвижимости, проектами в сфере недвижимости, имеющейся недвижимостью и недвижимостью, которая будет сформирована в будущем.
В заключениях Комитета НС по законодательству и правосудию, Комитета НС по экономическим и финансовым вопросам и других органов Национального собрания высоко оценены усилия Правительства и основного разработчика законопроектов — Министерства строительства — по оперативному завершению подготовки материалов по двум законопроектам: «О жилье» (в новой редакции) и «О деятельности в сфере недвижимости» (в новой редакции).
В ходе обсуждения делегаты в целом выразили согласие со многими положениями о внесении изменений и дополнений в два законопроекта; при этом отметили, что материалы по обоим законопроектам подготовлены в полном объёме, соответствуют требованиям для представления Национальному собранию на рассмотрение и обсуждение и могут быть приняты на второй сессии Национального собрания.
Вместе с тем делегаты предложили продолжить проверку и совершенствование ряда положений до представления законопроектов Национальному собранию, особенно вопросов основополагающего характера, непосредственно влияющих на рынок жилья и деятельность в сфере недвижимости.
По мнению делегатов, необходимо сосредоточить внимание на степени институционализации руководящих принципов и линии Партии в двух законопроектах, обеспечив полноту и согласованность разрабатываемых положений и не упустив вопросы, по которым необходимо дополнительно получить мнение компетентных органов. Поскольку два законопроекта тесно связаны со многими другими законами, делегаты также обратили внимание на необходимость обеспечить согласованность и единство двух законопроектов с соответствующими законодательными актами, в том числе с законами, которые НС рассматривает на той же сессии.
Что касается положений о внесении изменений и дополнений, делегаты отметили, что два законопроекта содержат множество новых норм, которые могут существенно повлиять на общественную жизнь, государственное управление и производственную и предпринимательскую деятельность предприятий. Поэтому необходимо продолжить их тщательное изучение и оценку, чтобы положения одновременно отвечали требованиям государственного управления и были реализуемыми на практике, способствуя здоровому и стабильному развитию рынка жилья и рынка деятельности в сфере недвижимости.
Делегаты также предложили конкретно оценить реализуемость новых механизмов и политики, ресурсы, необходимые для их осуществления, степень сокращения и упрощения административных процедур в увязке с повышением действенности и эффективности государственного управления; одновременно пересмотреть механизмы предоставления льгот, обеспечив возможность эффективной практической реализации политики после её закрепления в законе.../.
ВИА
