Рассмотрение внешней политики наряду с обороной и безопасностью в качестве важнейшей и постоянной задачи отражает стратегический подход Партии к решению внешнеполитических задач в новую эпоху. Сегодня внешняя политика призвана не только защищать независимость и самостоятельность страны, но и действовать на опережение, делать первый шаг: предупреждать угрозы и риски конфликтов, расширять международное сотрудничество и привлекать внешние ресурсы. Всё это должно способствовать поддержанию мирной и стабильной обстановки, необходимой для устойчивого развития страны и укрепления её международного авторитета.
Практика последних лет подтвердила правильность этого курса. Вьетнам не только расширил отношения с традиционными партнёрами, но и проявил инициативу в установлении и повышении уровня сотрудничества с целым рядом государств, крупных экономических и политических центров.
Повышение уровня отношений между Вьетнамом и ЕС до Всеобъемлющего стратегического партнёрства, а также официальный визит Генерального секретаря, Президента государства То Лама в ЕС в октябре этого года стали важными вехами. Продолжает развиваться сотрудничество с Японией, Францией и Индией в стратегически значимых областях. В отношениях с Лаосом великая дружба, особая солидарность, всестороннее сотрудничество и стратегическая сопряжённость двух стран воплощаются в конкретных программах практического и тесного взаимодействия между органами двух Партий, двух Государств и двух Парламентов.
Примечательно, что внешняя политика всё более комплексно реализуется по трём направлениям: партийная дипломатия, государственная дипломатия и народная дипломатия. Она также тесно сочетается с обороной, безопасностью и экономической дипломатией. Одним из важных критериев эффективности, соответствующих внешнеполитическому курсу XIV Всевьетнамского партийного съезда КПВ, является способность превращать политические и дипломатические результаты в конкретные выгоды для страны и народа. Хорошие отношения должны открывать возможности для сотрудничества, обязательства на высшем уровне – воплощаться в программах и проектах, а механизмы партнёрства – обеспечивать приток капитала, технологий, создание рабочих мест и увеличение добавленной стоимости в экономике.
Встреча заместителя Председателя Национального собрания Нгуен Хонг Зиена с делегацией европейского бизнеса высокого уровня 5 ноября наглядно продемонстрировала актуальность этого требования. После повышения уровня отношений между Вьетнамом и ЕС до Всеобъемлющего стратегического партнёрства стороны сосредоточили внимание на обсуждении вопросов совершенствования институциональных механизмов и законодательства, развития экономики, инвестиционной и деловой среды, здравоохранения и социального обеспечения, науки, технологий и устойчивого развития.
Европейские компании подтвердили приверженность долгосрочным инвестициям и готовность сопровождать Вьетнам в совершенствовании законодательства, разработке политики в сферах здравоохранения, фармацевтики, страхования, государственных закупок, интеллектуальной собственности, передачи технологий, безопасности пищевых продуктов, авиации и космонавтики, циркулярной экономики, а также подготовки высококвалифицированных кадров.
Вьетнам, со своей стороны, предложил партнёрам активизировать процесс ратификации Соглашения о защите инвестиций между Вьетнамом и ЕС (EVIPA), а Европейской комиссии – в кратчайшие сроки снять предупреждение о «жёлтой карточке» в отношении вьетнамской рыбной продукции в связи с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Кроме того, Вьетнам выступил за укрепление сотрудничества в рамках Партнёрства по справедливому энергетическому переходу (JETP) и налаживание связей между вьетнамскими предприятиями и глобальными цепочками поставок.
Что касается Японии, официальный визит Генерального секретаря ЦК КПВ, Президента государства То Лама, который состоится 8–11 ноября 2026 года, создаёт возможности для активизации сотрудничества в сферах, имеющих непосредственное значение для формирования новой модели экономического роста.
По словам посла Японии во Вьетнаме Ито Наоки, за девять месяцев 2026 года товарооборот между двумя странами достиг 43,7 млрд долларов США, увеличившись на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По итогам всего года этот показатель, как ожидается, составит около 58 млрд долларов. Стороны могут поставить цель довести его до 75 млрд долларов к 2030 году. Особого внимания заслуживает намерение Японии подготовить 250 вьетнамских специалистов в области полупроводниковой промышленности в рамках докторских программ в Японии. Две страны реализуют программы сотрудничества между пятью парами университетов и планируют объявить о запуске ещё шести новых совместных исследовательских проектов в ходе визита Генерального секретаря, Президента государства То Лама.
Эти цифры свидетельствуют о том, что международное сотрудничество всё глубже охватывает сферы, требующие высокого уровня знаний и технологий. Речь идёт не только о торговле и инвестициях, но и о расширении участия в глобальных цепочках поставок, развитии полупроводниковой промышленности, искусственного интеллекта (ИИ), цифровой и зелёной трансформации. Именно эти направления в предстоящие годы будут определять конкурентоспособность Вьетнама и качество экономического роста страны.
Ещё одним примером служит сотрудничество с Францией в области цифровых двойников и искусственного интеллекта. Создание компанией Dassault Systèmes совместно с Министерством финансов и Национальным центром инноваций Центра передового опыта (CoE) в области цифровых двойников и ИИ в Ханое открывает новые возможности для освоения современных технологий. Особого внимания заслуживает требование заместителя Председателя Правительства Хо Куок Зунга о том, что сотрудничество должно быть направлено на решение конкретных задач предприятий и местных органов власти – от интеллектуального производства и транспорта до умных городов. Одновременно необходимо уделять особое внимание защите прав интеллектуальной собственности, безопасности данных и развитию отечественного технологического потенциала. На этой основе следует постепенно распространять успешные модели, обеспечивающие практическую пользу обеим сторонам и способствующие укреплению Всеобъемлющего стратегического партнёрства между Вьетнамом и Францией.
Внешняя политика развивается не только на центральном уровне. На местном уровне сотрудничество между городом Кантхо и швейцарскими партнёрами показывает, как международные ресурсы могут превращаться в практические выгоды для населения. Безвозмездная помощь правительства Швейцарии в размере 10 млн долларов США способствовала улучшению городской инфраструктуры Кантхо, а также повышению устойчивости города к наводнениям и изменению климата. Благодаря сооружениям по защите от наводнений улучшились условия жизни на территории около 2 675 га в центральной части города, где проживают более 442 600 человек.
В 2026 году город Кантхо продолжил утверждать три гранта швейцарских организаций на общую сумму более 448 000 долларов США. Средства направлены на адаптацию к изменению климата и развитие цифровых навыков, что способствует расширению возможностей населения по доступу к знаниям и технологиям и повышению потенциала развития местного сообщества.
Придание внешней политике статуса важнейшей и постоянной задачи наряду с обороной и безопасностью требует также дальнейшего совершенствования механизмов прогнозирования и повышения оперативности реагирования на геополитические изменения, нарушения цепочек поставок и угрозы энергетической безопасности, особенно на вызовы, способные непосредственно затронуть страну.
Так, недавняя беседа министра иностранных дел Ле Хоай Чунга с советником по национальной безопасности Индии Аджитом Довалом показала, что стороны не только содействуют развитию торгового, инвестиционного, научно-технического сотрудничества, но и активизируют консультации по вопросам энергетической безопасности, безопасности на море, цепочек поставок и координации действий в ответ на возникающие ситуации. Аналогичным образом, в отношениях с Оманом продвижение вопроса об открытии дипломатических представительств в столицах двух стран сопровождается обсуждением посреднической роли Омана в урегулировании конфликтов на Ближнем Востоке, соблюдения международного права и обеспечения бесперебойного функционирования морских транспортных маршрутов.
Эти мероприятия свидетельствуют о том, что Вьетнам развивает сотрудничество со всеми странами на основе уважения независимости и суверенитета, равноправия и взаимной выгоды; последовательно выступает за урегулирование разногласий мирными средствами в соответствии с международным правом и Уставом ООН. Сохранение верности этим принципам является необходимым условием расширения сотрудничества без утраты самостоятельности, привлечения ресурсов без возникновения зависимости, углубления международной интеграции при надёжной защите национальных интересов.
Генеральный секретарь ЦК КПВ, Президент государства То Лам на встрече с Председателем Национальной ассамблеи Лаоса Сонексаем Сипхандоном подчеркнул необходимость того, чтобы двум Партиям и двум Государствам конкретизировать и эффективно реализовывать договорённости на высшем уровне, уделяя особое внимание повышению эффективности стратегического, экономического и торгового сотрудничества посредством реализации конкретных программ, проектов и объектов с учётом преимуществ и потребностей каждой страны.
Этот подход имеет значение не только для отношений между Вьетнамом и Лаосом, но и отражает общее требование ко всей внешнеполитической деятельности Вьетнама на современном этапе: главным критерием должны стать практические результаты, главной целью – интересы страны и народа, а главным ориентиром – решительные действия./.
