Утром 6 октября в Штаб-квартире Центрального комитета партии торжественно открылся 13-й пленум Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама XIII созыва.
Генеральный секретарь То Лам председательствовал на пленуме.
Член Политбюро, Президент государства Лыонг Кыонг вел церемонию открытия.
Вьетнамское информационное агентство с уважением представляет перевод вступительной речи Генерального секретаря То Лама, произнесённой на пленуме.
"Уважаемые товарищи члены Политбюро, Секретариата и Центрального комитета партии!
Дорогие товарищи участники пленума!
Сегодня Центральный комитет партии XIII созыва открывает свой 13-й пленум в условиях растущего революционного духа и доверие народа все более укреплялось, поскольку вся Партия, весь народ и вся армия недавно торжественно отметили 80-летие Августовской революции и Национального дня 2 сентября.
Социально-экономические показатели за первые 9 месяцев текущего года в целом превысили результаты аналогичного периода 2024 года почти по всем направлениям; двухуровневая модель местной власти в целом функционирует слаженно; качество государственных услуг продолжает улучшаться, всё более ориентируясь на интересы граждан и предприятий.
Пространство развития, определённое общенациональным генеральным планом, создаёт взаимную поддержку и синергию между регионами; региональная экономика приобретает более чёткие очертания и превращается в новое конкурентное преимущество. Семь стратегических резолюций, принятых Политбюро за последний год, уже проложили путь для практических и устойчивых шагов, направленных на достижение целей по укреплению мира и стабильности, обеспечению быстрого и устойчивого развития, повышению уровня жизни народа и реализации двух столетних целей, выдвинутых нашей Партией, которых с нетерпением ждет народ.
Проявив храбрость, интеллект, инициативу и творческий подход, мы в целом смогли сдержать и нейтрализовать давление сложной политической конкуренции, своевременно отреагировать на новые торговые меры со стороны ряда крупных партнёров, сбои в цепочках поставок, торговые конфликты, стихийные бедствия, эпидемии и диверсионную деятельность враждебных сил... Наша Партия «уверенно ведёт корабль сквозь бури и большие волны», твёрдо продвигаясь вперёд, стремясь выполнить и перевыполнить задачи, поставленные Резолюцией XIII всевьетнамского съезда Партии, а также другие стратегические цели, выдвинутые Партией.
От имени Политбюро и Секретариата я сердечно приветствую товарищей членов Центрального комитета партии и приглашённых делегатов, признаю и высоко оцениваю ваши усилия и результаты работы, достигнутые за последнее время, и желаю всем крепкого здоровья, счастья и новых успехов.
Дорогие товарищи!
В соответствии с Регламентом работы Центрального комитета, Организационный комитет направил всем товарищам полный пакет материалов и программу работы, и вы только что единодушно утвердили повестку и содержание 13-го пленума Центрального комитета.
Я уверен, что, проявив высокую ответственность и сознание членов Партии, члены Центрального комитета партии сосредоточат свои силы и интеллект, чтобы внести реальные и ценные предложения, способствующие успешному проведению пленума.
Позвольте мне подчеркнуть несколько ключевых моментов из повестки пленума, которые должны послужить ориентирами для вашего изучения, обсуждения, внесения предложений и реализации прав и обязанностей членов партии, членов Центрального комитета на нынешнем пленуме.
I. Группа вопросов, связанных с подготовкой к XIV съезду Партии
1. О кадровой работе для съезда:
Во исполнение Заключения № 180 от 25 июля 2025 года, принятого на 12-м пленуме Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама XIII созыва, о направлениях кадровой работы для Центрального комитета XIV созыва, а также в соответствии с уведомлениями Политбюро и Подкомитета по кадровым вопросам об ориентирах для выдвижения кандидатов в члены Центрального комитета XIV созыва (официальный и запасной; перевыборный и первое участие), к 20 августа 2025 года 100 % всех партийных комитетов и организаций представили свои предложения по персональному составу Центрального комитета XIV созыва и направили результаты в Подкомитет по кадровым вопросам.
На основе результатов выдвижения кадров, представленных партийными комитетами и организациями, а также заключений, проверок, рассмотрений и дополнительных выводов компетентных органов, Политбюро провело всестороннее обсуждение и оценку, утвердило согласованный список и организовало голосование по выдвижению кандидатов в соответствии с установленным порядком.
Одновременно Политбюро также провело голосование по выдвижению кандидатов в состав Центральной контрольно - ревизионной комиссии XIV созыва, как переизбираемых, так и выдвигаемых впервые.
На данном пленуме Политбюро обратится в Центральный комитет партии просьбой прокомментировать результаты и планы выдвижения кандидатов в состав Центрального комитета партии XIV созыва, а также в состав Центральной контрольно-ревизионной комиссии XIV созыва, и проведёт голосование по утверждению кандидатур в члены Центрального комитета партии и Центральной контрольно-ревизионной комиссии XIV созыва в соответствии с установленным порядком.
Это «вопрос особой важности», «ключевой из ключевых», от которого зависит успех XIV всевьетнамского съезда Партии и дальнейшее развитие страны в предстоящий период. Предлагается, чтобы при отборе и выдвижении кадров товарищи строго основывались на критериях, условиях, структуре и численности, определённых в Направлениях кадровой работы XIV съезда Партии и в соответствующих положениях.
Необходимо ставить интересы Партии, государства и нации превыше всего и прежде всего; обеспечивать сбалансированность и гармонию между критериями и структурой; между преемственностью, стабильностью и развитием; между общими и специфическими особенностями; между профессиональной подготовкой и практическими способностями; между авторитетом, опытом работы и перспективами развития. При этом особое внимание следует уделять качеству, эффективности, результатам деятельности и вкладу каждого кадра, рассматривая их как основу и главный критерий при отборе.
Основное требование при отборе кадров заключается в следующем: моральные качества, профессиональная компетентность, авторитет, честность и эффективность; смело думать, смело говорить, смело делать и смело брать на себя ответственность во имя интересов государства и нации; близость к народу, уважение к народу и служение народу. На нынешнем новом революционном этапе особое внимание уделяется сочетанию «нравственности, здоровья и таланта». Категорически недопустимо, чтобы в состав Центрального комитета попали лица, добивающиеся должностей путём протекций, карьеристы, оппортунисты и фракционеры.
Что касается кадров для Центральной контрольно-ревизионной комиссии, необходимо отбирать и выдвигать товарищей, обладающих твёрдой политической храбростью, беспристрастностью, глубокими знаниями законодательства и высоким профессионализмом, «чистых, как зеркало, и острых, как меч», которые поистине станут "драгоценным мечом" охраняющим партийную дисциплину.
2. О проектах документов XIV съезда:
Проекты документов XIV съезда были тщательно подготовлены, обновлены, исправлены и дополнены многократно, особенно по тем положениям, которые были одобрены на 11-м и 12-м пленумах Центрального комитета партии. Содержание документов в целом соответствует требованиям для представления на XIV всевьетнамском съезде Партии. Подкомитет по подготовке документов отобрал и дополнил в проект политического отчета основные положения семи новых Резолюций Политбюро. На сегодняшний день в проектах документов, представляемых на XIV съезд, определено семнадцать новых ключевых подпунктов.
На нынешнем пленуме предлагается, чтобы товарищи члены Центрального комитета и приглашённые делегаты продолжили вносить свои замечания и предложения для дальнейшего совершенствования проектов документов, ибо каждое обсуждение делает нас более зрелыми, а сами документы - более совершенными. Ставится задача подготовить такие документы, которые не только подведут итоги пятилетнего этапа развития и определят цели и задачи на последующие пять лет, но и сформируют стратегическое мышление, видение и направления развития страны до середины XXI века.
Подкомитет по подготовке документов отобрал и дополнил в проект политического отчета основные положения семи новых Резолюций Политбюро. На сегодняшний день в проектах документов, представляемых на XIV съезд, определено семнадцать новых ключевых подпунктов. На нынешнем пленуме предлагается, чтобы товарищи члены Центрального комитета и приглашённые делегаты продолжили вносить свои замечания и предложения для дальнейшего совершенствования проектов документов, ибо каждое обсуждение делает нас более зрелыми, а сами документы - более совершенными.
Товарищи сосредоточатся на пяти основных положениях: (i) Подтверждение ключевой роли работы по партийному строительству и исправлению, дальнейшему обновлению методов руководства Партии, повышению способности Партии к осуществлению руководящей роли и её боеспособности; построение Партии, «воплощающей нравственность и цивилизацию», как учил Президент Хо Ши Мин; укрепление борьбы с коррупцией, расточительством, негативными проявлениями, индивидуализмом, групповыми интересами, а также с идеологическим, моральным и поведенческим разложением. (ii) Такие вопросы, как теория обновления курса; оптимизация государственного аппарата; повышение эффективности работы двухуровневых органов местной администрации; расширение децентрализации и делегирования полномочий; охрана окружающей среды; укрепление обороны, безопасности, внешней политики и международной интеграции является регулярными и важными задачами; урегулирование взаимоотношений между государством, рынком и обществом; развитие культуры и человека; образование и подготовка кадров; здравоохранение, всё это нашло соответствующее отражение в содержании проектов документов. (iii) Создать новую модель роста, в которой наука, технологии, инновации и цифровая трансформация выступают основными движущими силами, рассматривая их как центральное содержание модели развития страны; продолжить совершенствование модели социалистически ориентированной рыночной экономики под руководством Партии и при управлении со стороны государства; чётко определить ведущую роль государственного сектора экономики, при этом рассматривать развитие частного сектора как один из важнейших двигателей национальной экономики. (iv) Обобщить и извлечь ценные уроки из 40-летнего проведения дела «обновления» (Доймой). (v) Особое внимание уделить дополнению и уточнению положений, касающихся стратегической самодостаточности, обновления модели развития и внедрения рационального, эффективного экономического мышления в процессе развития страны.
Содержание Программы действий Центрального комитета партии было разработано Подкомитетом по подготовке документов в соответствии с девизом чёткого следования, конкретизации целей, показателей, руководящих принципов, направлений развития, основных задач и стратегических прорывов, одновременно обеспечивая соответствие внутренней и международной обстановке. Эти положения конкретизированы в виде задач, проектов, программ и инициатив с чётким распределением ответственности, определёнными источниками ресурсов, сроками и необходимыми условиями для реализации, - всё должно быть «измеримо и оцениваемо» в процессе реализации. Однако это совершенно новое положение, требующее практической обоснованности, поэтому особенно важно, чтобы товарищи внесли свои конструктивные предложения и замечания.
II. О группе социально-экономических вопросов
В целом социально-экономическая картина страны в 2025 году характеризуется преобладанием светлых тонов. Несмотря на многочисленные неблагоприятные внешние факторы, а также серьёзные последствия стихийных бедствий и наводнений, мы сумели сохранить устойчивость и продолжить развитие.
В третьем квартале 2025 года ВВП вырос на 8,22 %, а в целом за девять месяцев — на 7,84 %. Доходы государственного бюджета за тот же период составили почти 2 квадриллиона донгов, что эквивалентно 97,9 % планового показателя; положительное сальдо внешней торговли достигло почти 17 млрд долларов США. Предполагается, что все 15 из 15 основных целевых показателей 2025 года будут выполнены или перевыполнены. Прогнозируемый темп роста ВВП за 2025 год составляет от 8,1 % до 8,5 %.
Это - результат огромных усилий Партии, Правительства, Национального собрания, органов всей политической системы, властей всех уровней, делового сообщества и всего народа. Вместе с тем в экономике сохраняется ряд внутренних проблем, требующих нашего внимания и решения, чтобы обеспечить более устойчивый и сбалансированный рост.
2026 год - первый год нового срока полномочий, имеющий чрезвычайно важное значение для начала реализации Резолюции XIV съезда Партии. Цели, поставленные на этот год, крайне высоки, прежде всего, рост экономики должен превысить 10 %, ВВП на душу населения достичь 5 400–5 500 долларов США, а уровень инфляции (ИПЦ) удерживаться в пределах около 4,5 %. Это обязательное требование, но в то же время чрезвычайно сложная задача.
Предлагается, чтобы Центральный комитет обсудил и выработал основные направления, на основе которых партийные организации при Национальном собрании и Правительстве смогут осуществлять руководство по завершению плана социально-экономического развития, государственного бюджета на 2026 год и на последующий период — в духе укрепления стратегической самодостаточности, самостоятельности и устойчивого развития страны под девизом: «Стабильность - дисциплина - ускорение - прорыв - устойчивость».
Предлагается, чтобы товарищи сосредоточили обсуждение на шести ключевых пунктах: (1) Сохранение макроэкономической стабильности: проведение гибкой, согласованной фискальной и монетарной политики, укрепление доверия к рынку. (2) Стимулирование трёх двигателей роста - инвестиций, потребления и экспорта, создание новых пространств развития на основе региональной связанности и качественной урбанизации. (3) Цифровая и «зелёная» трансформация: превращение данных в стратегический ресурс, цифровой экономики - в движущую силу; развитие возобновляемой энергетики и циркулярной экономики как устойчивых опор роста. (4) Повышение производительности, качества и стандартов: поощрение науки, технологий и инноваций в предпринимательской среде; продвижение по цепочке добавленной стоимости и расширение локализации производства. (5) Развитие рынков капитала, труда, науки и технологий, а также недвижимости в направлении, обеспечивающем их безопасность, прозрачность и эффективность. (6) Решительное и активное осуществление программы развития 11 стратегических технологий, определённых в Резолюции № 57, с целью укрепления национальной самостоятельности в области науки и технологий.
Оставшиеся вопросы повестки пленума также требуют от товарищей сосредоточить умственные усилия и обстоятельно обсудить их, чтобы внести предложения в духе объективности, всесторонности, научного, практического, конкретного и комплексного подхода.
Дорогие товарищи!
Растущий революционный дух исходит не из слов, из ощущений, а должен исходить из конкретных результатов, исходить от «обеденного подноса каждой семьи», от дел — «молоко - детям, шёлк - старшим». Народ смотрит на нас с новой верой и новыми ожиданиями. Ответственность Центрального комитета партии - превращать ожидания в реальность, «претворять партийные руководящие принципы в русло повседневной жизни».
С чувством ответственности перед Партией и народом предлагаю каждому члену Центрального комитета проявить образцовый дух, работать по существу и результативно, сохранять порядок и дисциплину, действовать по принципу «дело сегодняшнего дня не откладывать на завтра», «слова должны соответствовать делам», «делать то, что говоришь», чтобы 13-й пленум Центрального комитета стал по-настоящему успешным и заложил прочную основу для успешного проведения XIV всевьетнамского съезда Партии.
С твёрдой верой и новым духом объявляю 13-й пленум Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама XIII созыва открытым.
Желаю пленуму единства, мудрости, новаторства и высокой результативности.
Желаю товарищам крепкого здоровья, счастья и успехов.
Благодарю за внимание, товарищи!"
