По случаю XIV съезда КПВ член ЦК КПВ, заместитель председателя Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама (ОФВ), секретарь парткома, председатель Всеобщей конфедерации труда Вьетнама Нгуен Динь Кханг дал интервью корреспонденту о исторической миссии, роли и месте рабочего класса Вьетнама на новом этапе развития.
Корреспондент: Товарищ Нгуен Динь Кханг, в условиях нынешней индустриализации, модернизации и международной интеграции как Вы оцениваете роль, положение и развитие рабочего класса Вьетнама спустя 40 лет обновления?
Нгуен Динь Кханг: С момента своего формирования и особенно за последние 40 лет обновления рабочий класс нашей страны неизменно подтверждает свою историческую миссию, роль и положение как класса, возглавляющего революцию через свой авангард — Коммунистическую партию Вьетнама. В период активного продвижения индустриализации, модернизации и международной интеграции рабочий класс продолжает играть ключевую роль, непосредственно поддерживая и развивая производство, создавая основную часть материальных благ и внося решающий вклад в государственный бюджет.
Согласно данным Статистического управления, в настоящее время по всей стране насчитывается около 17,5 млн работников в сфере промышленности и строительства и 21,2 млн работников в секторе услуг, что составляет примерно 39% населения и 73,6% общей рабочей силы. Качество и уровень профессиональной подготовки постепенно повышаются: доля обученной рабочей силы увеличилась с 64,5% в 2020 году до 70% в 2025 году, при этом доля работников с дипломами и сертификатами выросла с 24,1% в 2020 году примерно до 29,2% в 2025 году. В частности, формируется новое поколение молодых рабочих, владеющих наукой и технологиями, что свидетельствует о новом импульсе развития рабочего класса Вьетнама в цифровую эпоху.
По данным профсоюзных организаций различных уровней, в последние годы материальные и духовные условия жизни рабочих улучшаются. Занятость в целом остаётся стабильной; доходы и заработная плата растут; условия труда постоянно совершенствуются; трудовые отношения становятся гармоничными, стабильными и прогрессивными, при этом число трудовых споров и коллективных забастовок значительно сократилось. Расширяется практика демократии на местах; системы социальной защиты и социального обеспечения непрерывно развиваются.
Корреспондент: Являясь крупнейшей организацией, представляющей интересы трудящихся, какие ключевые решения и меры реализует Вьетнамская конфедерация профсоюзов?
Нгуен Динь Кханг: Как «крупнейшая представительная организация, центральное звено объединения и сплочения рабочего класса и трудящихся всей страны», Вьетнамская конфедерация профсоюзов реализует целый комплекс мер, совместно со всей политической системой участвуя в формировании современного, мощного рабочего класса Вьетнама — авангардной силы в выполнении задач быстрого и устойчивого развития страны.
Во-первых, усиливается работа по воспитанию, образованию, повышению уровня политической и правовой культуры, классового самосознания и национального духа рабочего класса. Профсоюзы активно и гибко применяют различные формы деятельности, в том числе используют цифровые технологии для обновления методов пропаганды и разъяснения политики и законодательства; подготавливают и распространяют большой объём материалов для политико-идеологического воспитания. Консультационная и правовая поддержка, оказываемая профсоюзами, способствует повышению правовой грамотности и способности работников самостоятельно защищать свои законные права и интересы, тем самым содействуя формированию гармоничных, стабильных и прогрессивных трудовых отношений на предприятиях.
Изучение и следование идеям, нравственности и стилю Хо Ши Мина осуществляется на постоянной основе. Эффективно развиваются культурные мероприятия и сеть пропагандистов. Широко тиражируются модели культурных учреждений, группы самоуправления в арендных жилых кварталах, а также формы заботы о духовной жизни работников. Ежегодно более 80% членов профсоюзов и трудящихся проходят обучение и ознакомление с установками и линией Партии, политикой и законодательством +Государства, а также с правилами и регламентами органов, учреждений и предприятий.
Во-вторых, профсоюзы активно участвуют в подготовке кадров, повышении уровня образования, профессиональных навыков и производительности труда рабочих. Работа по стимулированию обучения на протяжении всей жизни реализуется через многие эффективные модели, которые получают широкое распространение; профсоюзы инициативно предлагают органам власти и ведут переговоры с работодателями для создания условий участия рабочих в обучении и повышении квалификации. Профсоюзные организации различных уровней активно координируют такие мероприятия, как создание стипендиальных фондов и учебных пунктов, организация курсов подготовки и переподготовки кадров, поощрение моделей наставничества между высококвалифицированными рабочими и новичками.
В-третьих, создаётся среда для профессионального становления и роста рабочих через патриотические движения соревнований и массовые кампании по всей стране. Патриотическое соревнование и движение «Хороший труд, творческий труд» породили миллионы инициатив, экономический эффект от которых составил сотни триллионов донгов, мощно стимулировав творческий потенциал, дисциплину и социальную ответственность рабочих, способствуя повышению производительности, качества и эффективности труда в масштабах всей страны. Доля награждений работников, непосредственно занятых в производстве и не занимающих руководящих должностей, достигла 35,5%, превысив установленный показатель, что наглядно отражает ориентацию на членов профсоюзов и трудящихся как центр политики поощрения, с акцентом на первичные организации — места непосредственной организации и участия в соревнованиях.
В-четвёртых, Вьетнамская конфедерация профсоюзов продолжает утверждать свою роль в представительстве, заботе и защите законных и правомерных прав и интересов трудящихся. Профсоюзы различных уровней приняли участие в подготовке и обсуждении тысяч нормативно-правовых документов; эффективно работают в Национальном совете по заработной плате, предлагая корректировки минимальной заработной платы; отражают чаяния и стремления рабочих и трудящихся перед партийными комитетами и органами власти; одновременно повышают качество социального диалога и коллективных переговоров. В результате 80,42% коллективных договоров были заключены с рядом условий, более выгодных для работников, включая заработную плату, премии, нормы труда, охрану и гигиену труда, условия работы, питание в рабочее время и др.
Программы социального обеспечения членов профсоюзов стали надёжной опорой для миллионов трудящихся. Широко реализуются инициативы «Профсоюзный дом», «Тёплый Тэт», «Месяц рабочего»; внедрён ряд новых моделей заботы с положительными результатами, в частности программа «Профсоюзный обед». За два года реализации (2024–2025 гг.) более 20 тысяч первичных профсоюзных организаций провели «Профсоюзный обед» с участием свыше 5 миллионов членов профсоюзов. Почти 23 миллиона человек получили поддержку в период празднования Лунного Нового года (Тэт) на общую сумму около 15 трлн донгов.
В-пятых, Вьетнамская конфедерация профсоюзов усиливает координацию с органами власти и отраслевыми структурами в формировании современного, мощного рабочего класса; способствует раскрытию ключевой роли рабочего класса в союзе с крестьянством и интеллигенцией, одновременно продвигая процесс «интеллектуализации» рабочих. Это позволяет повышать потенциал, профессиональный уровень, квалификацию и творческое мышление работников, формируя современную, динамичную рабочую силу, отвечающую требованиям индустриализации, модернизации и международной интеграции. В период 2023–2025 годов Всеобщая конфедерация труда Вьетнама вручила 1 457 свидетельств «За творческий труд» наиболее выдающимся и отличившимся представителям.
Корреспондент: По Вашей оценке, какие основные вызовы в настоящее время стоят перед профсоюзной организацией и рабочим классом?
Нгуен Динь Кханг: Наряду с важными достигнутыми результатами практика показывает, что задача формирования рабочего класса Вьетнама по-прежнему сталкивается с рядом серьёзных вызовов, а именно:
Во-первых, развитие рабочего класса пока не соответствует требованиям модели экономического роста и стратегии развития страны. Качество кадрового потенциала рабочих остаётся ограниченным; структура технической рабочей силы несбалансирована, ощущается нехватка квалифицированных рабочих, высококвалифицированных технических специалистов и работников, способных осваивать и управлять современными технологиями. Численность молодого рабочего контингента велика, однако он отличается низкой стабильностью, коротким трудовым стажем и всё более высоким риском перехода в неформальный сектор, что в долгосрочной перспективе подрывает устойчивость рабочего класса.
Во-вторых, сохраняющиеся диспропорции в распределении доходов и обеспечении социальной защиты снижают мотивацию рабочих к труду и развитию. Занятость остаётся недостаточно устойчивой; минимальная заработная плата не обеспечивает достойного уровня жизни; разрыв в доходах между различными группами работников и регионами остаётся значительным. Система социального обеспечения, особенно в части жилья, детских учреждений, медицинских организаций, а также объектов образования и культурно-духовной жизни, остаётся недостаточно развитой, что усиливает дифференциацию внутри рабочего класса и таит в себе риски дестабилизации трудовых отношений.
В-третьих, модель управления человеческими ресурсами медленно обновляется и не отвечает требованиям устойчивого развития. Высокая интенсивность труда и продолжительный рабочий день по-прежнему широко распространены, тогда как инвестиции в технологическое обновление, повышение производительности и качества человеческого капитала остаются несоразмерными. Это ограничивает возможности воспроизводства рабочей силы, обучения и повышения квалификации, а также комплексной заботы о жизни работников, что в долгосрочной перспективе негативно сказывается на национальной конкурентоспособности.
В-четвёртых, работа по обобщению практического опыта и теоретическим исследованиям рабочего класса не в полной мере отвечает требованиям новой обстановки. Многие новые возникающие проблемы ещё не получили всестороннего теоретического осмысления; не сформированы прорывные подходы и политики в сфере формирования рабочего класса.
В-пятых, классовое самосознание, политическая зрелость и правовая грамотность части рабочих остаются ограниченными; сохраняются недостатки в выявлении и подготовке передовых представителей рабочего класса для обучения и последующего привлечения к работе в политической системе. Деятельность профсоюзов, особенно на предприятиях негосударственного сектора и с иностранными инвестициями, сталкивается с многочисленными трудностями; предусмотренная законодательством возможность создания организаций работников на предприятиях может быть использована в целях раскола рабочего класса, что создаёт новые вызовы для руководящей роли Партии.
Корреспондент: Какие ключевые задачи и решения Всеобщая конфедерация труда Вьетнама намерена предложить ЦК КПВ и Съезду для формирования современного и мощного рабочего класса Вьетнама?
Нгуен Динь Кханг: В целях формирования современного и мощного рабочего класса Вьетнама Всеобщая конфедерация труда Вьетнама предлагает ЦК КПВ и Съезду пять основных направлений.
Во-первых, принять стратегию формирования рабочего класса, увязанную со стратегией социально-экономического развития, конкретизировав ориентиры по созданию современного и сильного рабочего класса Вьетнама в тесной связи с развитием науки и технологий, инновациями и обновлением. Особое внимание следует уделить повышению общеобразовательного уровня, профессиональной подготовки, квалификации, формированию индустриального стиля и трудовой дисциплины, чтобы рабочий класс Вьетнама мог адаптироваться к новым условиям, развиваться, овладевать знаниями и технологиями, углублять международную интеграцию и активно проявлять инициативу и инновационное мышление в новую эпоху развития.
Во-вторых, обеспечить гармоничное распределение интересов между работниками, работодателями и обществом, положив в основу переход от регулирования минимальной заработной платы к установлению минимального уровня жизни. Необходимо расширять систему социального обеспечения и социальной защиты, уделяя внимание социальному страхованию, жилью, яслям, детским садам, здравоохранению, образованию, а также культурно-духовной жизни рабочих; стимулировать корпоративную социальную ответственность, поощрять справедливое распределение выгод, создание устойчивых рабочих мест, достойную заработную плату и инвестиции в развитие человеческого потенциала.
В-третьих, исследовать возможность сокращения рабочего времени с одновременным повышением качества жизни трудящихся, увязывая это с ростом производительности труда и национальной конкурентоспособности. Это является законной потребностью, позволяющей рабочим восстанавливать трудоспособность, заботиться о духовной жизни, семье и детях, а также получать дополнительные возможности для обучения и повышения квалификации, тем самым стимулируя рост производительности, качества человеческих ресурсов и конкурентоспособности экономики и подтверждая авангардную роль рабочего класса Вьетнама в новую эпоху.
В-четвёртых, уделять большее внимание теоретическим исследованиям и обобщению практического опыта в сфере формирования рабочего класса. Необходимо поручить всей политической системе подведение итогов 20-летней реализации Резолюции № 20-NQ/TW ЦК КПВ (X созыва) «О дальнейшем формировании рабочего класса Вьетнама в период ускоренной индустриализации и модернизации страны», на основе чего выработать новые установки по руководству формированием современного и мощного рабочего класса Вьетнама в новую эпоху развития.
В-пятых, обновлять и усиливать руководство Партии, координацию и поддержку со стороны Государства и всей политической системы с тем, чтобы в полной мере раскрыть роль Вьетнамской конфедерации профсоюзов в формировании современного и сильного рабочего класса. Совершенствовать механизмы, активно противодействовать и пресекать злоупотребление правом создания организаций работников в целях раскола рабочего класса, искажения действительности, подрывной деятельности против Партии, Государства и профсоюзов. Уделять внимание привлечению наиболее достойных членов профсоюзов в ряды Партии, особенно на предприятиях, где отсутствуют первичные партийные организации.
С абсолютной верой в руководство Партии и успешное проведение XIV съезда рабочий класс и профсоюзная организация Вьетнама преисполнены решимости сплотиться воедино, продолжить славные традиции, проявить авангардный революционный дух и уверенно идти вперёд под славным знаменем Коммунистической партии Вьетнама, прилагая неустанные, инициативные и творческие усилия для скорейшего воплощения в жизнь Резолюции XIV съезда КПВ; вместе со всей Партией, всем народом и всей армией единодушно реализовать стремление к процветающему и счастливому развитию страны.
Корреспондент: Благодарю Вас за интервью!