В течение пятилетнего периода 2016-2020 годов сектор природных ресурсов и окружающей среды столкнулся со многими трудностями и проблемами, но благодаря решимости и совместным усилиям всей отрасли, особенно под управлением центрального правительства, Министерства промышленности и торговли, политики с руководящими принципами для создания новой стратегии в направлении «экономического развития без ущерба для окружающей среды», экономического развития, основанного на тесном освоении ресурсов и упреждающем реагировании на изменение климата, деятельность в сфере природных ресурсов и окружающей достигла важных результатов.
Накануне XIII всевьетнамского съезда партии, вступившего в новую фазу, министр природных ресурсов и окружающей среды Чан Хонг Ха нашел время, чтобы дать интервью электронной газете VietnamPlus о выдающихся достижениях отрасли за последние годы, а также о важных инновационных направлениях в будущий период.
Переход от пассивного к проактивному предотвращению
- Прежде всего, расскажите, пожалуйста, о выдающихся результатах сектора природных ресурсов и окружающей среды за последние 5 лет 2016-2020 гг.
Министр Чан Хонг Ха: За последние 5 лет, особенно с начала срока, сектор природных ресурсов и окружающей среды пережила очень трудные и неспокойные времена. В отраслях управления, особенно в окружающей среде, всегда есть очень пассивные и неожиданные вещи. Во многих разных местах и проектах часто происходят экологические инциденты. Наиболее заметным является инцидент с загрязнением окружающей среды в 4 центральных провинциях, вызванный Формозой.
За последние 5 лет последствия изменения климата становятся все более серьезными. По всей стране наблюдаются экстремальные погодные условия, такие как сильные холода, оползни, внезапные наводнения в высокогорье на севере, засуха в южных и центральных районах нагорья, и непрерывное вторжение соленой воды на севере дельты Меконга из-за «двойного» воздействия изменение климата и водопользования в верхнем течении Меконга…
Однако с 2016 года мы начали переходить на новый этап: экономическое развитие без воздействия на окружающую среду, экономическое развитие, основанное на тесном освоении ресурсов и активном реагировании на изменение климата. Достигнуты большие результаты. Это также очень важный урок для управления природными ресурсами и окружающей средой, поскольку все еще есть точка зрения, что сначала нужно развить осведомленность, а потом заниматься окружающей средой, однако за экономическую проблему придется заплатить очень высокую цену.
Кроме того, издание Резолюции о Стратегии устойчивого развития морской экономики также коренным образом изменило восприятие и мышление менеджмента, в котором критерии социально-экономического развития основаны на развитии морской экономики в гармонии, построенной на устойчивой основе природных экосистем.
Управление природными ресурсами и окружающей средой изменилось с пассивного и неожиданного на методическую и синхронную подготовку механизмов и политики; с перехода от «коричневой» экономики и «коричневой» энергии к «зеленой» и сверхустойчивой циркулярной экономике.
От «коричневой» экономики к экономике замкнутого цикла
- Как вы недавно упомянули, в последнее время произошло несколько инцидентов, связанных с загрязнением окружающей среды, таких как проблема с Формозой. Итак, после этого «дорогого урока», как Министерство природных ресурсов и окружающей среды скорректировало механизмы, политику и управленческие решения?
Министр Чан Хонг Ха: После вышеупомянутого урока мы определили прямо из инвестиционной политики, что планирование развития в процессе предварительной оценки и оценки воздействия на окружающую среду ... должно проводиться качественно, тщательно и должно быть основано на оценке уровня технологий с учетом мирового опыта, потому что у нас недостаточно информации.
Во-вторых, мы четко определили ответственность предприятий в инвестиционном процессе, чтобы иметь возможность оценивать, прогнозировать и определять возможные воздействия. Мы также выделили 17 типов отраслей, определяем масштабы и характер опасности, тем самым выявляя случаи для специального мониторинга.
Еще один важный урок - это участие людей и ответственность местных властей. Кроме того, министерства, отделения и населенные пункты нуждаются в более сильной и более активной координации, чем страны, в решении экологической проблемы.
Например, в области водных ресурсов более 60% водных ресурсов рек на территории Вьетнама попадают из разных стран. Следовательно, управление водными ресурсами, особенно реки Меконг, требует координации и консенсуса всех стран в бассейне. Что касается проблемы загрязнения пластиковыми отходами, которая также является глобальной проблемой, необходимо глобальное регулирование.
- Одно из очень важных положений Резолюции XII съезда партии в последнее время - развитие по модели зеленой экономики, экономики замкнутого цикла. Не могли бы вы рассказать о решениях, которые министерство реализовало за прошедшее время?
Министр Чан Хонг Ха: Во-первых, с самого начала было необходимо рассчитать экологические издержки. Соответственно все экономические затраты должны учитывать воздействие на окружающую среду, а в затраты на экономическое развитие должны входить затраты на охрану окружающей среды. Экономике нашей страны необходимо перейти от «коричневой экономики» к «зеленой экономике», перейти от использования ископаемого топлива к экологически чистым материалам, чтобы сохранить зеленое пространство для жизни людей. Мышление должно перейти к экономике замкнутого цикла или, другими словами, к экономике, в которой все природные ресурсы должны использоваться эффективно и экономично.
Сохранение зеленого жизненного пространства для будущих поколений
- Одним из вопросов, которым очень интересуются министерства и ведомства, является Программа по посадке 1 миллиарда деревьев, особенно «Тэт посадки деревьев», недавно начатая премьер-министром. Какую работу проделало Минприроды по реализации этой программы, господин министр?
Министр Чан Хонг Ха: Прежде всего, нужно сказать, что это была инициатива главы правительства - премьер-министра Нгуен Суан Фука и она была поднята на последней сессии Национального собрания. С точки зрения правительства, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов является органом, отвечающим за охрану и развитие лесов. Однако, с точки зрения Министерства природных ресурсов и экологии, мы также разрабатываем очень конкретные проекты для реализации.
Я надеюсь, что у каждого человека, организации, бизнеса и местности есть собственная инициатива по посадке деревьев. Я также подчеркиваю, что нам пора изменить отношение людей к природе, потому что на природу сильно влияет экономическое развитие, а дисбаланс естественной экологии становится проблемой и острой угрозой.
Посадка деревьев - это не просто движение, которое ставит цель посадки 1 миллиарда деревьев, но и помогает восстановить природу с точки зрения экологии, сохранить биоразнообразие и оставить наследие для будущих поколений. В зависимости от природных условий посадки деревьев будут разными. Все посаженные деревья должны иметь ценность и быть под защитой, они станут «подарком» для следующего поколения.
Улучшение прогнозов, предупреждений и защиты окружающей среды
- С учетом трудностей и результатов, достигнутых за последние 5 лет, расскажите, пожалуйста, что будет делать отрасль природных ресурсов и окружающей среды в 2021 году и в следующий период, чтобы помочь стране быстрее развиваться?
Министр Чан Хонг Ха: У нас уже есть Закон об охране окружающей среды 2020, который вступит в силу с января 2022 года, поэтому в отношении окружающей среды - одного из трех важных столпов устойчивого развития. Мы сосредоточимся на реализации Закона об охране окружающей среды, в которой люди являются основной силой, они должны быть исполнителями и участниками, но также и руководителями окружающей среды.
Проблемы в области реагирования на изменение климата и гидрометеорологии в ближайшее время заключается в том, как повысить точность прогнозирования, давать более своевременные предупреждения, а также оценивать изменение климата, чтобы мы могли принимать более обоснованные решения, своевременные и всеобъемлющие планы, переходящие от пассивного реагирования к упреждающей адаптации.
- Большое спасибо.