В условиях, когда Ханой стоит перед задачей ускоренного, устойчивого развития и углублённой интеграции, Резолюция № 79-NQ/TW от 6 января 2026 года Политбюро открыла новое стратегическое направление для государственного сектора экономики. В частности, государственные предприятия определены не только как ключевая сила, но и как субъект, формирующий развитие, направляющий и создающий импульс для прорыва столицы.
Ведущая роль в создании импульса для прорыва столицы
По мнению экспертов, Резолюция № 79-NQ/TW подтверждает ведущую роль государственного сектора в социалистически ориентированной рыночной экономике. Однако ключевой акцент заключается не в сохранении этой позиции, а в изменении подхода к её реализации — от «удержания» к «направлению», от «управления» к «формированию развития».
Выступая в специальной программе «Государственная экономика в Ханое — ведущая, направляющая и формирующая развитие», организованной Агентством прессы и радио-телевидения Ханоя, профессор, доктор Чан Тхо Дат, бывший ректор Национального экономического университета, отметил, что Резолюция № 79-NQ/TW более чётко определяет ведущую роль государственного сектора.
Эта роль не ограничивается стабилизацией макроэкономики или «поддержанием ритма» экономики, а проявляется в функции формирования развития, направления и прокладывания пути в ключевых, стратегически важных сферах, особенно связанных с безопасностью и обороной. В этом контексте государственные предприятия должны занимать стратегические позиции, создавая эффект распространения и стимулируя развитие других экономических секторов.
Одновременно, с учётом возрастающих требований к формированию и развитию городской среды Ханоя, особенно в условиях пространственной реструктуризации, формирования новых полюсов роста и обеспечения социальной защиты, роль государственного корпоративного сектора ставится с более конкретными требованиями к его потенциалу и организационным возможностям.
Характерным примером является Генеральная компания по инвестициям и развитию жилья Ханоя (государственное предприятие, подчинённое Народному комитету города Ханоя), которая обладает значительным опытом участия в реализации задач по развитию столицы.
Свидетельством этого являются такие городские районы и объекты, как Чунгхоа – Няньчинь, Нам Чунг Йен, Винь Хоанг, студенческий городок HACINCO, а также здания Handico Tower, Diamond Flower Tower, Ha Noi Center Point, Handico Complex…, которые внесли вклад в формирование облика Ханоя на различных этапах.
Особенно важно, что наряду с развитием жилищных проектов компания постепенно участвует в создании многофункциональных интегрированных городских моделей, соответствующих Генеральному плану развития столицы с горизонтом 100 лет.
Многофункциональный городской район Бак Тханг Лонг Urban City является одним из типичных проектов, реализуемых по модели «город в городе», способствуя формированию новых пространств развития в северной части.
По словам руководства Генеральной компании по инвестициям и развитию жилья Ханоя, участие в реализации проекта рассматривается как задача, связанная с ответственностью государственного предприятия за выполнение резолюций Партии, в частности Резолюции № 79-NQ/TW о развитии государственного сектора экономики, отвечая требованиям современного, синхронного и устойчивого развития Ханоя в предстоящий период.
Аналогично, Генеральная компания по инвестициям и развитию городской инфраструктуры UDIC также проявляет роль «локомотива» среди государственных предприятий в развитии Ханоя, реализуя крупные проекты, такие как городской район Нам Тханг Лонг (Ciputra), Чунг Йен, Йен Хоа, социальное жильё на участке NO1, новый городской район Ха Динь…
Каждый объект, создаваемый UDIC, несёт не только экономическую ценность, но и отражает долгосрочные обязательства по формированию экологичных, цивилизованных городов, повышению качества жизни и обеспечению устойчивого развития столицы.
Формирование развития
Практика показывает, что для Ханоя положения Резолюции № 79-NQ/TW имеют особое значение, поскольку столица реализует ряд масштабных стратегий: расширенное городское планирование, развитие синхронной инфраструктуры, цифровую трансформацию и создание «умного города».
Эти цели требуют значительных ресурсов, высокой координации и долгосрочного видения — факторов, в которых государственные предприятия обладают очевидными преимуществами. Именно они выступают «опорой» в продвижении цифровой трансформации и развитии зелёной экономики столицы.
Так, в начале 2026 года Народный комитет города Ханоя учредил Акционерную компанию Центра инноваций Ханоя — важную веху, имеющую стратегическое значение для развития и функционирования инновационной экосистемы столицы.
По словам заместителя председателя Народного комитета города Ханоя Чыонг Вьет Зунга, создание этой компании — это не просто учреждение новой структуры, а формирование модели «государство задаёт направление — предприятие осуществляет управление» в духе перехода от политики к рынку с двумя ключевыми прорывами.
Первый прорыв связан с институциональной моделью: впервые Ханой создал инновационную организацию в форме акционерного общества с государственным капиталом, полностью функционирующего по современным стандартам корпоративного управления, финансовой прозрачности, контроля рисков и ответственности перед акционерами и законом. Государственная доля в 70% не предназначена для микроуправления, а обеспечивает достижение целей развития столицы.
Второй прорыв заключается в механизме управления. Компания выступает как координационный центр экосистемы, заменяя прежнюю разрозненную модель поддержки. Вместо отдельных программ различных ведомств инновационная деятельность будет организована по логике рынка.
Компания также приближает задачи развития города к исследовательскому потенциалу научных учреждений и университетов, соединяет стартапы с инвесторами и рынком, связывает технологические инициативы с механизмами регулируемого тестирования и превращает данные в основу конкретных продуктов и услуг.
Можно утверждать, что Резолюция № 79-NQ/TW открыла новый подход к развитию государственного сектора, поставив государственные предприятия в центр процесса формирования и направления развития. Для Ханоя это возможность максимально мобилизовать ресурсы, обеспечить прорыв в развитии инфраструктуры, повысить качество роста и создать современный городской облик.
Когда государственные предприятия действительно обновляются, эффективно работают и взаимодействуют с частным сектором, формируется динамичная экосистема развития. Это позволит столице не только сохранить роль экономического локомотива страны, но и постепенно выйти на уровень ведущих городов региона и мира./.
