Иллюстрация. (Фото: ВИА)
В отчете о ратификации Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Европейским союзом, председатель комитета по внешним связям Национального собрания Нгуен Ван Жау подчеркнул, что EVFTA дает Вьетнаму возможность привлечь больше инвесторов из ЕС в таких секторах, как высокотехнологичное производство и переработка, сфера чистой энергии и ее возобновляемых источников, сфера услуг.
Тем не менее, процесс работы на рынке по новому соглашению по-прежнему является решающим фактором для того, чтобы воспользоваться преимуществами EVFTA в привлечении притока иностранных инвестиций (ПИИ).
Обнаружить проблемы для их решения
Согласившись с отчетом, Ву Тьен Лок, председатель Торгово-промышленной палаты Вьетнама (VCCI), сказал, что ратификация Соглашения EVFTA будет способствовать увеличению экспорта, открывая потоки качественных инвестиций из Европейского Союза, что позволяет Вьетнаму более глубоко войти в глобальную цепочку поставок с помощью высоких технологий, благоприятной окружающей среды и устойчивого развития.
EVFTA также дает Вьетнаму больше мотивации для реформирования своих институтов, повышения конкурентоспособности экономики и делового сообщества, содействия росту и создания дополнительных рабочих мест для населения.
Однако Лок также указал, что для того, чтобы экономика в целом и бизнес в частности могли воспользоваться EVFTA, все еще существует много трудностей.
При более тщательном анализе он отметил, что участие вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости пока до сих пор ограничивалось простой сборкой, а производство основных экспортных товаров сильно зависит от импортных материалов, особенно из стран за пределами ЕС. Это барьер, который мешает отечественным фирмам максимально использовать выгоды от снижения налогов, и эту ситуацию необходимо будет улучшить после внедрения EVFTA.
Кроме того, положения о нетарифных мерах и фитосанитарных мерах в EVFTA по-прежнему сложны, в результате чего стоимость соблюдения вышеуказанных правил для Вьетнама стала выше, чем для большинства стран АСЕАН. Это также фактор ограничивает коммерческие возможности Вьетнама и использование потенциальных выгод от EVFTA.
Для решения этой проблемы, по словам председателя VCCI, Вьетнаму необходимо иметь эффективные решения для привлечения притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ) при внедрении EVFTA, в частности по устранению существующих препятствий, таких как реформа институциональной системы, развитие инфраструктуры ... или повышение качества человеческих ресурсов.
Кроме того, “разгул” неофициальных сборов также существенно влияет на настроения инвесторов, особенно из Евросоюза.
Факты показывают, что в недавно опубликованном исследовании VCCI о конкурентоспособности провинций (PCI-2019), опрос 1.583 предприятий с ПИИ показал, что эти предприятия по-прежнему сталкиваются с рисками, связанными с правами собственности и бременем затрат на соблюдение закона после регистрации. Эти предприятия заявили, что неофициальные затраты составили около 1,04% выручки (в 2018 г.), примерно 70.824 млрд. донгов. Тем не менее, в отчете PCI также указывается, что масштаб неофициальных затрат в секторе прямых иностранных инвестиций вырос до 1,11% в 2019 году.
Дау Ань Туан, глава юридического отдела VCCI, добавил, что при анализе неформальных затрат в строительном секторе было обнаружено, что 48% предприятий с ПИИ, подавших заявку на разрешение на строительство в 2019 году, должны оплатить дополнительные неформальные расходы в среднем около 24 млн. донгов, чтобы получить это разрешение.
“Что еще более тревожно, эти цифры могут не отражать фактические затраты, а также тот факт, что многие предприятия с ПИИ не подают заявки на разрешение на строительство из-за опасений дополнительных неформальных затрат. Существует явный риск того, что все эти виды коррупции могут заставить действующие предприятия отказаться от намерения расширять свой бизнес и производство во время инвестиционного процесса во Вьетнаме”, - сказал Туан.
Привлечение качественных ПИИ
Еще раз Ву Тьен Лок подчеркнул, что EVFTA похоже на “скоростную магистраль интеграции” и сразу после “нажатия на газ” - ратификацию соглашения в Национальном собрании, экономика страны должна начать “двигаться” плавно по этой магистрали.
Соответственно, Лок предложил ряд решений, в том числе “необходимо в ближайшее время разработать юридические документы, указы, циркуляры для интернализации обязательств и указаний на их выполнение”.
Кроме того, проект плана реализации EVFTA в настоящее время разработан только по принятым обязательствам, поэтому необходимо добавить плановые содержания, чтобы своевременно направлять рынок.
Эксперты Всемирного банка отметили, что EVFTA поспособствует увеличению притока прямых иностранных инвестиций, но Вьетнам также столкнется с фундаментальными проблемами, такими как управление количеством торговых жалоб, возрастающих из-за спора между инвесторами и государством при соблюдении положений о защите инвестиций, указанных в Соглашении о защите инвестиций - EVIPA.
Таким образом, Лок сказал, что сокращение сложных административных процедур и улучшение деловой среды должны быть более радикальными, чтобы достичь ведущих стандартов в АСЕАН и на международном уровне. Столкнувшись с давлением судебных исков в сфере иностранных инвестиций, все уровни государственного управления должны обеспечить стандартное выполнение обязательств по “открытым дверям”, поведению и защите инвесторов в соответствии с соглашением.
Кроме того, Лок сказал, что правительству необходимо быстро принять необходимую политику, но не вопреки обязательствам, а в связи с поддержкой отечественных предприятий для повышения их конкурентоспособности, чтобы сотрудничать с сильными соперниками из ЕС.
Лок подчеркнул, что EVFTA - это не бесплатная “скоростная магистраль интеграции”, поскольку для использования возможностей EVFTA стране необходимы инвестиции. Соответственно, предприятиям необходимо заранее изучить возможности и проблемы, связанные с соглашением, готовясь вкладывать свои средства в повышение конкурентоспособности. В то же время государству необходимо в ближайшее время инвестировать в 3 основных направления для создания национальной основы конкурентоспособности: институциональное улучшение, модернизацию инфраструктуры, и высококачественные человеческие ресурсы./.
