По прогнозам, Эль-Ниньо будет иметь очень сильную интенсивность в период с сентября 2026 года по февраль 2027 года. По данным Национального центра гидрометеорологических прогнозов, в сентябре–ноябре состояние Эль-Ниньо продолжит сохраняться на сильном и очень сильном уровнях с вероятностью 100% (из них около 7% приходится на сильный уровень и 93% – на очень сильный). В октябре–декабре вероятность очень сильного Эль-Ниньо достигнет максимального уровня – до 95%. С декабря 2026 года по февраль 2027 года явление Эль-Ниньо продолжит сохраняться на сильном и очень сильном уровнях с вероятностью 93% (23% – вероятность сильного и 70% – очень сильного уровня).
В связи с этим соответствующим министерствам, ведомствам и органам власти на местах необходимо заблаговременно подготовиться и принять своевременные и эффективные меры реагирования.
Эль-Ниньо – многогранные последствия для социально-экономической жизни
По данным Департамента гидрометеорологии Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, Эль-Ниньо приводит к жаркой погоде и дефициту осадков. На большей части территории страны прогнозируется дефицит осадков в пределах от 10% до 50%. Более высокая, чем обычно, температура, сильная и продолжительная жара, которая будет более длительной, чем в 2025 году, приведут к значительному сокращению запасов воды в речных бассейнах и повышению риска лесных пожаров. Уровень воды в водохранилищах может резко снизиться, что способно непосредственно повлиять на энергетическую безопасность и водоснабжение районов ниже по течению.
Нехватка воды и засуха создают дополнительную нагрузку на сельскохозяйственное производство в центральной части Вьетнама. Раннее завершение сезона дождей и проникновение солёной воды вглубь территории будут непосредственно угрожать средствам к существованию населения и могут затронуть значительные площади посевов риса, фруктовых культур и объектов аквакультуры. По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, в Северной части Центрального Вьетнама и на Южном центральном побережье в зимне-весенний сезон 2026–2027 годов под угрозой воздействия могут оказаться около 12 000–25 000 га при высоком сценарии риска и 25 000–50 000 га при очень высоком сценарии. В летне-осенний сезон 2027 года площадь потенциально пострадавших земель может увеличиться до 58 000–85 000 га при высоком сценарии и 90 000–120 000 га при очень высоком сценарии.
Что касается сельского, лесного и рыбного хозяйства, засуха, нехватка воды и засоление могут привести к снижению урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животноводства и аквакультуры, особенно на Южном центральном побережье, в Центральном нагорье и дельте Меконга. Корректировка сельскохозяйственных сезонов, расширение применения водосберегающего орошения и насосного оборудования могут увеличить производственные издержки, повлиять на доходы населения и добавленную стоимость сельского хозяйства. Согласно прогнозам, в Центральном нагорье и Юго-Восточном регионе в зимне-весенний сезон 2026–2027 годов под воздействием засухи и нехватки воды могут оказаться 42 000–75 000 га при высоком сценарии и 135 000–190 000 га при очень высоком сценарии, главным образом площади многолетних культур. В дельте Меконга пик засоления ожидается с января по апрель 2027 года. При высоком сценарии риска под угрозой могут оказаться 64 000 га посевов риса зимне-весеннего сезона, 80 000 га площадей рисово-креветочного хозяйства и 19 000 га фруктовых садов; при очень высоком сценарии – соответственно 85 800 га, 120 000 га и 45 000 га.
Что касается промышленности и энергетики, сокращение притока воды в гидроэлектрические водохранилища может привести к снижению возможностей использования гидроэнергетических мощностей. Локальная нехватка воды также может повлиять на некоторые производственные объекты, использующие большие объёмы воды.
Продолжительная жара приводит к росту потребления электроэнергии и воды, а также эксплуатационных расходов. Некоторые виды туристической деятельности в районах, регулярно сталкивающихся с нехваткой воды, могут пострадать при продолжительной засухе. Что касается водоснабжения сельских районов, при высоком сценарии риска около 82 240 домохозяйств могут столкнуться с нехваткой воды; при очень высоком сценарии их число может достигнуть 254 570. В основном они находятся в Северной части Центрального Вьетнама, на Южном центральном побережье и в дельте Меконга.
Кроме того, Эль-Ниньо повышает риск дисбаланса между предложением и спросом на воду во многих речных бассейнах. В дельте Меконга этот риск возрастает по мере сокращения стока в верховьях Меконга, что приводит к усилению нехватки пресной воды и засоления в сухой сезон 2027 года. В условиях очень сильного и продолжительного Эль-Ниньо объём воды, накопленной в водохранилищах гидроэлектростанций на реках Да, Донгнай, Се-Сан и Срепок, может оказаться ниже многолетнего среднего уровня.
«В период Эль-Ниньо ожидается меньшее по сравнению с многолетним средним число штормов в Восточном море, однако сохраняется вероятность возникновения сильных штормов со сложной траекторией движения. Несмотря на тенденцию к сокращению общего количества осадков, по всей стране всё же может наблюдаться более 10 периодов сильных дождей; уровень паводков на малых реках Северного Вьетнама, а также на реках от Куангчи до Даклака может достигать второго–третьего уровней опасности, при этом сохраняется риск внезапных паводков, оползней и подтоплений», – прогнозирует директор Национального центра гидрометеорологических прогнозов Май Ван Кьем.
Актуализация вариантов и планов для заблаговременного реагирования
Для заблаговременной подготовки мер реагирования на последствия Эль-Ниньо в сухой сезон 2026–2027 годов в затронутых районах страны Министерство сельского хозяйства и окружающей среды предложило народным комитетам провинций и городов продолжить строго выполнять указания Председателя Правительства, изложенные в правительственной телеграмме № 15/CĐ-TTg от 20 февраля 2026 года о заблаговременном реагировании на засоление в дельте Меконга, а также засуху и лесные пожары в районах Южного центрального побережья и Юго-Восточного региона, и в документе № 1643/BNNMT-TL от 23 февраля 2026 года Министерства сельского хозяйства и окружающей среды об организации выполнения правительственной телеграммы № 15/CĐ-TTg.
Провинции и города должны разработать и актуализировать варианты и планы по предупреждению и пресечению последствий засухи, нехватки воды и засоления в сухой сезон 2026–2027 годов исходя из сценария очень высокого риска (засоление в дельте Меконга – на уровне, сопоставимом с 2019–2020 годами; засуха и нехватка воды в остальных регионах – на уровне, сопоставимом с 2014–2016 годами). Одновременно необходимо в полной мере и детально определить риски воздействия засухи, нехватки воды и засоления на сельскохозяйственное производство, водоснабжение сельских районов, лесные пожары, аквакультуру, животноводство и другие сферы.
Местные органы власти должны продолжать внимательно отслеживать информацию, предоставляемую Департаментом гидрометеорологии, Департаментом управления и строительства ирригационных объектов и научными учреждениями Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, чтобы актуализировать и реализовывать меры реагирования на воздействие Эль-Ниньо с учётом конкретной ситуации в каждом регионе.
По словам заместителя министра сельского хозяйства и окружающей среды Ле Конг Тханя, в условиях вызовов, связанных с Эль-Ниньо, министерствам, комитетам, ведомствам, органам власти на местах и деловому сообществу необходимо тесно взаимодействовать с гидрометеорологической службой для разработки и совершенствования детальных и гибких сценариев реагирования, а также активно превращать риски в возможности для развития.
Ле Конг Тхань подчеркнул: «Ключевые отрасли экономики, особенно сельское хозяйство, энергетика, торговля и логистика, не должны ограничиваться пассивной оборонительной позицией, а должны активно корректировать структуру производства, планы посевных работ, оптимизировать порядок эксплуатации ирригационных систем, регулировать работу водохранилищ и управлять цепочками поставок. Эффективное использование адаптационного потенциала и имеющихся инфраструктурных преимуществ позволит нам надёжно обеспечить продовольственную и энергетическую безопасность страны, а также активно формировать конкурентные преимущества и занимать позиции на международных рынках в условиях сокращения мирового предложения сельскохозяйственной продукции из-за последствий стихийных бедствий».
Одновременно местным органам власти необходимо рационально накапливать воду в ирригационных и гидроэнергетических водохранилищах в период дождей 2026 года, обеспечивая максимальное накопление воды в соответствии с возможностями сооружений, одновременно гарантируя безопасность плотин, водохранилищ и районов ниже по течению и принимая во внимание вероятность экстремальных дождей и паводков; пересмотреть и упорядочить сельскохозяйственные сезоны, определить сроки посева с учётом ситуации с водными ресурсами, чтобы избежать совпадения периодов сильной засухи и засоления с периодом наибольшей потребности сельскохозяйственных культур в воде; заблаговременно сбалансировать возможности обеспечения питьевой водой каждого домохозяйства, деревни и общины в районах, регулярно сталкивающихся с нехваткой воды; активнее стимулировать подготовку оборудования и средств для подачи и хранения воды в домохозяйствах районов, страдающих от засухи, нехватки воды и засоления, включая ёмкости для хранения воды, бытовые фильтры для воды, химические средства для её очистки и другое оборудование.
Министерство сельского хозяйства и окружающей среды рекомендует усилить информационно-разъяснительную работу, действовать на опережение, правильно выбирать время и обеспечивать надлежащее информирование о масштабах и динамике засухи и засоления, чтобы своевременно предоставлять информацию, необходимую для руководства и организации работы по предупреждению и пресечению последствий засухи и засоления, органам власти общинного уровня, населению и соответствующим учреждениям в различных формах.
По мнению профессора, доктора Чан Тхука, председателя Вьетнамского общества гидрометеорологии, в условиях прогнозируемой сильной и очень сильной интенсивности Эль-Ниньо гидрометеорологической отрасли необходимо повысить использование вероятностного прогнозирования, увеличить степень детализации прогнозов, формировать базы данных о воздействии, определять пороговые значения для предупреждений и доводить информацию до нужных людей, в нужных местах и в нужное время, заблаговременно, чтобы обеспечить возможность принятия мер. Это позволит пользователям прогнозной информации своевременно принимать решения и минимизировать риски стихийных бедствий./.
ВИА
