По мере перехода Вьетнама к модели экономического роста, основанной на повышении производительности, инновациях и цифровой трансформации, эксперты отмечают, что раскрытие потенциала данных, рассматриваемых как стратегический ресурс, станет одним из ключевых условий обеспечения долгосрочного экономического роста.
По словам профессора, доктора наук Чан Тхо Дата, бывшего ректора Национального экономического университета, традиционно экономический рост обеспечивался за счёт капитала и трудовых ресурсов. Однако в эпоху цифровой экономики данные превратились в один из базовых факторов производства, который не только дополняет традиционные ресурсы, но и способствует повышению совокупной факторной производительности и эффективности распределения ресурсов.
Он отметил, что в стратегии развития Вьетнама данные выполняют двойную функцию: выступают новым драйвером экономического роста и одновременно содействуют переходу страны к более экологичной и устойчивой модели развития.
В последние годы министерства, ведомства и местные власти активизировали создание цифровой инфраструктуры и развитие платформ данных для повышения эффективности государственного управления и поддержки предпринимательской деятельности.
Так, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды утвердило отраслевую стратегию развития данных до 2030 года с перспективой до 2035 года, а также разработало архитектуру цифровых технологий и данных, согласованную с национальной системой данных. В настоящее время министерство сформировало 21 отраслевую базу данных и четыре общие информационные системы, а также завершило интеграцию со всеми 12 национальными и специализированными базами данных, предусмотренными требованиями правительства.
Одним из наиболее значимых достижений стало создание национальной системы прослеживаемости сельскохозяйственной продукции, которая в настоящее время охватывает более 18,5 тыс. видов продукции, 919 товарных партий, 547 фермерских хозяйств, 255 зон выращивания и 149 предприятий. Ожидается, что система повысит прозрачность всей цепочки создания стоимости сельскохозяйственной продукции и укрепит конкурентоспособность вьетнамской аграрной продукции на международных рынках.
Ханой также рассматривает данные как стратегический ресурс, лежащий в основе развития цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества. По словам директора Департамента науки и технологий Ханоя Ку Нгок Чанга, столица уже перешла от простой цифровизации административных процедур к комплексной реорганизации рабочих процессов, открытию и обмену данными, интеграции баз данных и расширению повторного использования данных для принятия управленческих решений на основе достоверной информации.
В настоящее время все 17 городских департаментов открыли доступ к своим данным, разместив в открытом доступе в общей сложности 93 набора данных. Кроме того, в городе созданы крупные базы данных о государственных активах, инвестиционных проектах, земельных ресурсах, системе образования, государственных служащих и электронных медицинских картах, что способствует повышению эффективности государственного управления и улучшению качества услуг, предоставляемых гражданам и бизнесу.
Несмотря на достигнутые успехи, эксперты отмечают, что превращение данных в источник реальной экономической ценности по-прежнему сопряжено с серьёзными вызовами.
По данным Департамента науки и технологий Ханоя, данные по-прежнему остаются разрозненными между различными отраслями, а обмен информацией между национальными и специализированными базами данных ещё не обеспечен в полном объёме. Кроме того, потенциал цифровых данных для полного перехода на безбумажный документооборот и создания дополнительной социально-экономической ценности пока используется не в полной мере. Еще одним сдерживающим фактором остается нехватка высококвалифицированных специалистов в таких сферах, как наука о данных, искусственный интеллект, кибербезопасность, цифровая архитектура и коммерциализация технологий.
Исследователи также указывают на существенный разрыв между накоплением данных и их эффективным использованием. По их мнению, при отсутствии надлежащей институциональной базы возрастающая концентрация данных может привести к доминированию на рынке ограниченного круга компаний. В этой связи необходимы чёткие нормативно-правовые положения, регулирующие вопросы права собственности на данные, доступа к ним, защиты персональных данных и обеспечения добросовестной конкуренции, что позволит гарантировать эффективное распределение и использование информационных ресурсов.
Эксперты также отметили, что государство должно играть ключевую роль в формировании рынка данных, обеспечивая открытый доступ к государственным данным, устанавливая единые технические стандарты и создавая условия для доверия между участниками рынка. По их мнению, эффективно функционирующий рынок данных позволит направлять потоки данных в те отрасли, где их использование обеспечивает наибольшую добавленную стоимость, тем самым повышая общую эффективность экономики./.
ВИА
